新发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻，着力服务和融入新发展格局。我们要把思想和行动统一到新发展理念上来，确保“十四五”时期开好局、起好步，推动经济高质量发展，创造人民高品质生活，实现社会高效能治理。

　　从根本宗旨把握新发展理念。“我是谁”的问题是任何执政党治国理政都必须面对的根本立场问题,人民立场是中国共产党人的根本政治立场，是新时代中国特色社会主义发展理念的根本要求。因此，理解和贯彻新发展理念，必须坚持以人民为中心的发展理念，将人民立场贯穿于发展的价值目标、依靠对象、途径方式中。坚持人民立场，就必须始终做到一切为了人民、一切依靠人民，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题，把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，真正实现最广大人民的根本利益。

　　“为了谁”的问题是任何执政党治国理政都必须面对的根本宗旨问题。人民立场是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场，为人民谋幸福是坚持以人民为中心的价值追求，全心全意为人民服务是中国共产党一切行动的根本宗旨和最终目标。从“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”到“始终要把人民放在心中最高的位置”，从“紧紧依靠人民推动改革”到“共享发展成果”，中国共产党形成了一整套执政为民的核心理念。因此，贯彻新发展理念，必须把以人民为中心的发展理念贯彻到治国理政实践之中，转化为党的路线、方针、政策，融入我国经济社会发展各项活动之中。

　　“依靠谁”的问题是任何执政党治国理政都必须面对的价值追求问题。中国共产党的根基在人民、力量在人民。因此，贯彻新发展理念，必须紧紧依靠人民群众，始终彰显以人民为中心的价值导向，才能广泛动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中来，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

　　从问题导向把握新发展理念。当前我国发展仍处于重要战略机遇期，但国内国际的机遇和挑战都有新的发展变化。从我国社会主要矛盾看，发展中的问题集中体现在发展质量不够高的问题上，发展中的矛盾集中体现在发展不平衡不充分的问题上。从积极应对外部环境变化带来的冲击挑战看，提高发展质量才能提升国际竞争力，才能增强国家综合实力和抵御风险能力。因此，贯彻新发展理念，必须坚持问题导向，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等领域环节，继续把改革推向深入。

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一段相当长的时期内，我国发展既处于重要战略机遇期，也处于各类矛盾和风险的易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。因此，贯彻新发展理念，必须统筹发展和安全，坚持总体国家安全观，将安全发展贯穿于国家发展的各领域和全过程。必须增强机遇意识，辩证看待危和机，在危机中育先机，于变局中开新局。必须增强风险意识，树立底线思维，实现政治安全、人民安全、国家利益至上的有机统一。

　　要辩证看待社会主义初级阶段，它“不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程”。因此，贯彻新发展理念，就必须精准把握我们的中心任务，认识到虽然我国的发展从性质上仍然属于社会主义初级阶段，但已经拥有开启新征程、实现新目标的雄厚物质基础，已经具有了向更高阶段迈进的可能。

　　从忧患意识把握新发展理念。良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，常治无患之患，故无患也。历史和现实一再证明，居安思安则危，居安思危则安，一个没有忧患意识的民族难以基业永固，一个没有危机观念的国家难以社稷长久。当今世界正经历百年未有之大变局，全球经济增长动能严重不足，国际范围内保护主义倾向日益抬头，重大传染性疾病和气候变化等非传统安全威胁滋生蔓延。实现中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能完成的。我们要把握新发展理念，增强忧患意识，提升应对危机和风险的预判力和掌控力，补齐短板、加固底板，挖掘发展潜力，增强发展后劲，以复兴成就化解风险挑战。

　　安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，矛盾双方在一定条件是能够相互转化的。危机、风险、挑战都是客观存在，必须实事求是辩证转化的对待。成绩不讲自然在，问题不讲忧患多，而没有忧患意识，就是最大的忧患。贯彻新发展理念，增强忧患意识，必须居安思危、未雨绸缪，正确认识前进道路上的挑战与机遇，认清自身责任与使命，在应对危机的过程中把握机遇，坚定信心、危中寻机，化危为机、转危为安，才能克难奋进。

　　主观能动性是人的主观意识和实践活动对于客观世界的能动作用。面对困难，强调忧患意识绝非杞人忧天、消极悲观，更非牢骚满腹、怨天尤人，而是在科学分析困难和风险的前提下，沉着坚韧，不甘落后，主动作为。坚持新发展理念，增强忧患意识，就要发扬马克思主义者和中国共产党人的斗争精神，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，主动担当、积极作为。要坚持问题导向，善于发现问题、研究问题、直面问题、解决问题，运用“底线思维”，从坏处准备，向好处努力，真正做到有备无患、遇事不慌，防范风险、赢得主动。