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用心学党史 真心办实事 同心谋发展

——鄂尔多斯市高标准高质量推进党史学习教育
第十六届鄂尔多斯国际煤炭及能源工业博览会开幕仪式。
鄂尔多斯市委理论学习中心组集体学习。
鄂尔多斯市党史学习教育动员会。
自治区宣讲团深入企业宣讲。
  □王玉琢 杨云

  党史学习教育开展以来,鄂尔多斯市委把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,以高度的思想自觉和坚定的政治担当,加强组织领导,创新方式方法,广泛宣传教育,强化巡回指导,高标准推动党史学习教育走深走实,以昂扬姿态奋力开启全面建设现代化鄂尔多斯新征程,以优异成绩迎接建党100周年。

  坚持高起点开局 确保全方位推进

  鄂尔多斯市各级党组织坚持以政治引领、凸显特色、力行实干为要求,统筹安排部署、创新方式方法、靠实职责任务,推进学习教育取得阶段性成效。

  加强动员部署。3月2日,市委常委会会议专题传达学习习近平总书记在中央党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和石泰峰书记在自治区党史学习教育动员会议上的讲话精神,对全市党史学习教育工作进行安排部署,进一步明确学习重点、具体目标和推进举措。3月11日,市委召开全市党史学习教育动员会议,对党史学习教育工作进行全面部署,进一步统一了全市广大党员干部的思想和行动,全面吹响了党史学习教育号角。全市6822个基层党组织、125906名党员积极响应、立即行动,把开展党史学习教育作为首要政治任务,高度重视、精心组织,第一时间传达学习,第一时间动员部署,高标准启动党史学习教育。各级党组织聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,引导广大党员干部提高站位、感悟思想、坚定信念、凝聚力量,迅速把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委的决策部署上来,在全市掀起了党史学习教育的热潮。

  强化责任落实。为切实把党史学习教育这一重大政治任务抓紧抓实,鄂尔多斯市及时建立健全领导机构和组织机构,成立市委党史学习教育领导小组及领导小组办公室,紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求,高标准严要求制订全市党史学习教育工作方案。为让全市各地各部门快速清晰掌握党史学习教育工作要求及方式方法,领导小组办公室根据中央、自治区党委党史学习教育动员大会精神及市委党史学习教育实施方案部署,制作《鄂尔多斯市委党史学习教育工作组织架构图》和《鄂尔多斯市委党史学习教育工作流程参考图》,绘好“时间表”,制定“任务书”,实行“挂图作战”,对目标任务进行细化、分解,确保“规定动作”做到位、“自选动作”做出彩。

  严格督促指导。在全市抽调52名骨干力量成立13个巡回指导组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等形式,对各旗区各部门进行“全覆盖”督导指导。全面建立“日动态”工作机制,领导小组办公室各工作组、各巡回指导组每日将工作进展情况以及存在问题以“日报告”形式上报,及时掌握全市动态进展、发现困难问题,推动全市党史学习教育高质量高标准开展。

  狠抓宣讲培训。4月上旬,鄂尔多斯市委党史学习教育宣讲团成员培训班开班,专门邀请自治区党史教育宣讲团成员进行专题培训。同时,市委理论讲师团积极配合自治区宣讲团深入工矿车间、田间地头、校园社区和革命纪念地等进行宣讲3000多场次。依托“巴雅尔开讲啦”“声动伊金霍洛”“老村长故事汇”宣讲品牌,制作了微视频、微课堂、微语音、抖音、快手等宣讲产品1000多个。鄂尔多斯市委宣传部、鄂尔多斯市文化和旅游局牵头,组织全市9支乌兰牧骑组建成立29支党史学习教育文艺宣传小分队,采取集中与分散、线上与线下相结合等方式,以歌曲、舞蹈、曲艺、好来宝、小戏小品等群众喜闻乐见的文艺形式,深入全市苏木乡镇、城镇社区、厂矿企业、军营、学校、景区全面开展宣传党史学习教育活动,把党的故事讲好讲活,引导广大群众始终听党的话、永远跟党走。3月19日,鄂尔多斯市乌兰牧骑党史学习教育文艺宣传小分队走进乌审旗嘎鲁图镇呼和淖尔嘎查,全面开启全市乌兰牧骑进基层宣传党史学习教育活动。同时,利用“网上乌兰牧骑”、抖音、快手、微博等新媒体平台进行展示,形成线上线下文艺宣传全覆盖。

  创新学习形式。全市上下紧紧抓住“学”字,将党史学习教育与实际工作相结合,在原则不变、标准不松的前提下,着力打造实境课堂、特色课堂、云上课堂、融合课堂、初心课堂,着力增强党史学习的积极性、主动性和灵活性。鄂尔多斯广播电视台开设广播专栏,每天在广播栏目中分享党史知识,充分发挥主流媒体作用,传播红色声音,激发各族人民团结奋斗的信心和力量。市政法系统结合政法系统教育整顿工作,积极开展“早学晚研”“每日晨读”“晨练晚学”集中学习活动。杭锦旗开设以“三送三进三提升”为主题的农牧民夜校,将党史知识、法律法规、生产生活技能等送到农牧民手中。伊金霍洛旗充分发挥广大离退休干部及“五老”人员熟悉党史的优势,结合亲身经历和工作实践,深入社区、学校、企业讲述党团结带领各族人民在实现民族独立、人民解放和建设社会主义国家中走过的百年光辉历程,有效激发广大群众和青少年知史爱党、知史爱国的情怀。准格尔旗推出原文通读学、领导带头学、集中研讨学、实地参观学、专题党课学、举办活动学、入户宣传学、开设专栏学、统筹兼顾学、对标对表学的“十学”模式,不断扩展学习内容、丰富形式方法,确保党员干部学有所思、学有所悟、学有所得,推动党史学习教育走深走实、见绩见效。

  活用红色资源。作为中国共产党在民族地区开辟的第一个根据地,鄂尔多斯把城川民族干部学院、桃力民爱国主义教育基地、青达门红色革命教育中心、独贵龙运动纪念馆等红色资源作为党史学习教育的生动教材,发挥好革命遗址遗存、纪念场馆等的宣传教育功能,讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,砥砺初心使命,赓续精神谱系,做到见人见事、见思想、见精神、见行动。城川民族干部学院在学习教育教学过程中,创设情境教学、情景教学、互动教学、体验教学、案例教学、实践教学、激情教学、专题教学、翻转课堂、结构化研讨、观影教学多元一体集成创新的教学模式,着力增强新时代干部教育培训的时代性、针对性、有效性,不断提高教育培训的吸引力和感染力。鄂托克旗桃力民爱国主义教育基地在2021年春季学期设置10个班次,邀请市、旗两级党校老师以讲授党史为重点,让学员深入了解党的百年奋斗史,深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,激发学员爱党、爱国、爱家乡的热情。康巴什区全面提升党员政治生活馆红色资源品牌,制作《向史而新 致敬百年—党员政治生活馆2021年课程》电子书,采用网络新工具提升推广效果,实现点单式学习。

  为民服务出新招 注重效果办实事

  知是行之始,行是知之成。鄂尔多斯各地各部门在发出党史学习教育“动员令”的同时,纷纷吹响“实践令”的号角,把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容,以为人民服务的根本宗旨不断滋养初心使命,着力解决群众各类“急难愁盼”问题,以看得见、摸得着的变化,把党史学习教育成效转化为一步一印的实绩实效。

  坚持将党史学习教育与深化铸牢中华民族共同体意识教育结合起来。组织各族党员干部群众学党史、悟党史,树立正确党史观、民族观。市民委系统、市直机关党工委、鄂尔多斯文化产业发展中心等部门通过专题培训班、邀请专家讲座、开展线上学习等多种方式,积极开展铸牢中华民族共同体意识专题学习。东胜区开展“学习百年党史 汇聚团结伟力”铸牢中华民族共同体意识知识竞赛情景晚会,编印了《中共党史大事记》。康巴什区各中小学组织开展“民族团结一家亲,同心共筑中国梦”主题手抄板、黑板报评比展示活动,共同描绘了各民族团结一家亲的温情画卷。

  坚持将党史学习教育与提高基层社会治理现代化结合起来。

  东胜区组织开展“劳动法专项宣传调解”活动,巡回法庭到矛盾纠纷多元化解指挥中心参与了部分劳动争议纠纷案件诉前调解,调解现场有3件劳动争议纠纷达成调解协议,实打实为群众排忧解难。东胜区人民法院干警走进东胜区市民中心,开展主题为“依法维护自身合法权益,共同营造良好消费环境”的法治宣传活动。通过设立消费维权咨询台,为群众解答法律咨询,增强了消费者的法治意识和法律观念。东胜区万佳小学开展“学习民法典,做遵纪守法的小学生”宣讲活动,结合与学生有关的典型案例,让学生们对《民法典》有了更加深入的认识,让法律成为未成年人的保护伞,为未成年人的健康快乐成长保驾护航。杭锦旗狠抓信访工作制度改革,推动落实“阳光信访、法治信访、责任信访”,信访事项及时受理率99.57%,按期办结率100%,群众满意率99.26%,群众满意度不断提升,干群关系得到明显改善。

  坚持将党史学习教育与解决好群众的操心事、烦心事、揪心事结合起来。以推行五级党员干部(县级领导、部门领导、苏木镇领导、嘎查村社区干部、包片网格员)包片网格管理工作模式,围绕环境整治、社会救助、帮困解难、爱心帮扶等群众“急难愁盼”问题,开展“我是共产党员,我帮你”“我是共青团员,我帮你”等志愿服务活动,在服务群众中教育引导群众。鄂托克旗政府公开发布第一批7项为群众办实事项目,对街道管网改造、居民巷道维修、平安校园建设、落实补贴政策等群众关心关注的“急难愁盼”问题明确提出完成时限。伊金霍洛旗组织党员干部走进田间地头开展送宣传、送技术、送服务“三送”志愿服务活动。以“厕所革命”为城市文明助力,为群众健康护航。“我为群众办实事”实践活动开展以来,老旧城区27座旱厕全部拆除,取而代之的是8座标准化水冲厕所。鄂托克前旗县处级领导深入基层各单位、企业开展“我为群众办实事”专题调研活动15场,累计为群众办实事200多件。为有效解决医疗资源紧张、群众看病难等问题,卫计行业紧紧围绕加强医疗服务管理、提高医疗服务质量、改善人民群众看病就医感受,全面加强医院管理,着力优化服务流程,加快推进公共服务标准化建设,将辖区内常住居民,包括居住半年以上的户籍及非户籍居民全部纳入基本公共卫生服务项目管理范围,实现基本公共卫生服务均等化。为高血压及2型糖尿病患者提供一年四次随访服务,为65岁及以上老年人每年提供一次健康体检。

  坚持将党史学习教育与优化营商环境、推进“放管服”改革结合起来。营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映,是经济社会发展软实力的重要体现。鄂尔多斯结合开展党史学习教育,认真贯彻落实中央关于优化营商环境的各项决策部署,在推进“放管服”改革、优化审批服务、构建社会信用体系等方面积极作为,企业和群众的获得感与满意度不断增强。全面提升企业便利化水平,在开办企业,办理建筑许可,获得电力、用水、用气、用地方面,精简用户申请资料,减少办理环节,压缩办结时限,为群众提供便利。在登记财产方面,推行“全市通办”,实现办理进度和结果实时共享。在纳税方面,推行涉税服务事项全部网上办理,实现“一次都不跑”。在跨境贸易方面,推广“提前申报”“两步申报”,加快企业放行准备速度。在获得信贷方面,加强中小微企业信用平台建设,设立中小微企业纾困基金,在政务大厅设立金融超市,为企业开户、获得信贷提供便利,多渠道解决中小微企业融资难问题。在执行合同问题方面,推广网上立案,推行网上缴费、退费,完善委托鉴定评估各项制度,缩短环节耗时,提升鉴定质效。在劳动力市场监管问题方面,将企业集体合同备案审查下放至旗区,全面开放线上失业登记,取消限时登记和压缩审批时限。在市场监管方面,健全跨部门联合执法机制,做到“进一次门、查多项事”。在政府采购和招标投标问题方面,推行“不见面开标”,无纸化交易模式,减少履约保证金收取额,明确办结时限。在政务服务方面,推行“一窗受理”服务模式,完成苏木乡镇(街道)便民服务中心和嘎查村(社区)代办点标准化、规范化建设,有力提升了群众获得感和满意度。

  引领发展开新局 笃干求实促担当

  鄂尔多斯坚持把党史学习教育同全市中心工作紧密结合,立足地区经济社会发展实际,在发展现代能源经济、加大绿色矿山建设、产业结构优化升级等方面持续用力,确保“十四五”发展第一步迈准迈稳。

  着力提高能源资源综合利用效率,现代能源经济发展成效显著。作为我国重要的绿色清洁能源输出基地,鄂尔多斯深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以党史学习教育为契机,积极推动能源产业转型升级,加速建设风电、光伏、储能和绿色氢能的现代化能源产业体系。全市煤矿的机械化综采率达到100%,就地转化煤炭产出精甲醇、乙二醇等化工产品超千万吨。在4月18日闭幕的第十六届鄂尔多斯国际煤炭及能源工业博览会上,鄂尔多斯市与华为公司、中车株洲电力、国电电力等数十家企业现场签约项目超过20个,企业与企业之间签约项目超过50个,累计签约总金额达502.18亿元。这些项目的实施,将形成有效的可再生能源产业链产、消、用闭环发展,助力鄂尔多斯碳达峰、碳中和提早实现。 

  着力推进重大项目建设,为推动经济高质量发展奠定坚实基础。重大项目是稳定经济增长、增强发展后劲的重要载体。鄂尔多斯以非常之心、非常之举、非常之力,抓重点、补短板、解难题,加快项目建设进度,做细做实各项准备工作,着力实施一批大项目、好项目,以项目建设实实在在的成效,为全市经济社会发展提供强有力支撑保障。4月14日,全市2021年重大项目春季集中开工建设动员会召开。据统计,2021年,全市计划实施500万元以上项目1173项,总投资6156亿元,计划完成投资901亿元,其中亿元以上项目453项,总投资5936亿元,计划完成投资762亿元。截至目前,已开复工项目390项,完成投资100亿元,产业发展形成多点开花、连锁反应、高开高走的良好态势。

  着力推进绿色矿山建设,生态优先绿色发展的美好画卷正在徐徐展开。鄂尔多斯市作为资源大市,推进绿色矿山建设意义重大。3月19日,鄂尔多斯市绿色矿山建设推进会召开,明确提出要大力推进绿色矿山建设力度,引领和带动矿山企业向绿色方向转型升级,将生态优先、绿色发展理念贯穿矿产资源开发利用保护全过程,努力实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。抢抓当前植树造林的关键时间节点,坚持“乔灌草搭配”的原则,因地制宜选种绿植,强化网格化管理,见缝插绿、见空补绿,积极推进经济林、防护林、碳汇林建设,推动绿色矿山建设和矿区生态可持续发展。按照“边开采、边治理”的原则,加快复垦绿化进度,切实改善矿区生态环境,实现资源开发与环境保护协同发展。全面落实新发展理念,立足实际科学谋划,着眼长远系统布局,利用采煤沉陷区、复垦区推进“风光氢储同场”建设,实现生态治理的长效收益。加强治理资金管理使用,加快推进矿井水综合利用,持续加大科技创新投入力度,高标准高质量推进绿色矿山建设,确保绿色矿山建设取得新成效。同时加快推进智慧矿山建设,加速推动5G等先进技术应用,努力在产业数字化方面取得新突破,持续推进产业转型升级,助力鄂尔多斯现代能源经济高质量发展。目前,全市共有矿山企业634个,已建成绿色矿山99个,占全区已建成绿色矿山的26%,17个矿山成功纳入全国绿色矿山名录,居全区第一位。

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