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融入“一带一路” 风景这边独好

中欧班列驶入国门。
  □本报记者   包金山   巴依斯古楞   帅政

  □内蒙古日报融媒体记者   呼布琴 

  □通讯员   张晓琴

  20.3万平方千米广袤土地,1103公里边境线,二连浩特市和珠恩嘎达布其口岸犹如两颗珍珠散落其间,在“一带一路”建设中绽放出熠熠光辉。近年来,借助特殊的区位优势,锡林郭勒盟不断加快口岸发展,深度融入“一带一路”建设,奋力打造祖国向北开放重要桥头堡。

  融入“一带一路” 

  二连浩特口岸乘风破浪

  5月7日上午9时,从福建省武夷山陆地港始发,终点到俄罗斯首都莫斯科的中欧班列抵达二连浩特口岸,班列搭载集装箱100标箱,货重618.3吨,装载货物主要为空调、水泵等机电产品以及鞋、背包等轻纺产品,货值近1800万元。该班列的顺利通行标志着二连浩特口岸进出境中欧班列线路增至47条。

  据统计,自2013年首列“蓉欧班列”通过二连口岸出境,截至今年5月,经二连浩特口岸进出的中欧班列有6607列,总货值达1004.74亿元,货运量529.93万吨,集装箱549914标箱。

  二连浩特市乘着国家“一带一路”建设的东风,把握黄金机遇,高度重视中欧班列品牌建设,努力提升中欧班列通关速度,口岸联检联运部门实行专人、专岗预约通关、手续优先办理和限时办结工作机制,铁路部门在第一时间编组发车。中欧班列的成功运营,使二连浩特口岸与蒙古国、俄罗斯沿线地区建立了良好的沟通合作机制,实现中欧班列的快速通关、快速验放。中欧班列不仅成为助力国家“一带一路”建设的重要举措,也为口岸开放发展注入新的活力。

  2019年6月,中蒙两国政府正式签署建设二连浩特—扎门乌德经济合作区协议,这是中蒙首个经济合作区。合作区将建成集国际贸易、物流仓储、进出口加工、电子商务、旅游娱乐及金融服务等多功能于一体的综合开发平台,打造中蒙双边助推“一带一路”经济带发展的样板。

  5月28日,记者在中蒙经济合作区中方一侧施工区域内看到,数条柏油公路平整宽阔,一幢幢现代化厂房拔地而起。从开工至今,这里已完成2202米地下综合管廊、3.4万平方米厂房、5150平方米综合服务楼及核心区配套设施建设等工程,累计完成投资6.9亿元。目前,合作区中方一侧的核心区正在建设综合查验楼,预计9月份完成该楼主体建设,力争在年底达到封关条件。

  去年,二连浩特口岸进出口货运量完成1897万吨,增长3.5%,在全区口岸中唯一实现正增长。今年一季度,二连铁路口岸共接运进出境中欧班列584列,同比增长53.7%;满载60113标箱,同比增长51.1%。

  作为“丝绸之路经济带”北线的重要节点,二连浩特市把中蒙经济合作区、边境经济合作区、边民互市贸易区作为推动口岸经济高质量发展的重要载体,不断深化与蒙俄务实合作,在参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设中作出了重要贡献。

  珠恩嘎达布其口岸:

  跨过“门槛” 走向世界

  珠恩嘎达布其口岸位于东乌旗乌里雅斯太镇以北68公里,中蒙边境1046号界碑处,历史上称为“蒙马处”,是中蒙两国边民世代友好的通商要道和重要枢纽,是京、津等地区通往俄罗斯、蒙古国最便捷的重要通道,也是连接俄罗斯赤塔和中国锦州港的第三大亚欧大陆桥的“桥头堡”。

  近年来,珠恩嘎达布其口岸按照错位布局、互补发展、相互支撑的发展思路,以快速的交通体系连接口岸,统筹推进口岸地区产业功能,立足口岸独特的区位优势,先后投入6亿元,大力实施30余项基础设施和联检查验配套设施项目,相继建设和完善了办公区、生活区和联检区、牲畜隔离场和加工区、进口饲草熏蒸储运基地、原油储运库、电子口岸平台及水、电、路、讯等,还配合推动关检合作实施了“三个一”通关模式,口岸基础设施条件得到了全面改善,口岸检验检疫能力、承载能力、通关能力得到了全面提升,形成了承载贸易和服务人居的功能构架。

  此外,珠恩嘎达布其口岸坚持新发展理念,深入推进“放管服”改革,创新监管方式,优化通关流程,提高通关效率,降低通关成本,营造了稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境,增强了发展后劲和吸引力。

  口岸海关部门全面推进关检业务综合改革,实现关检全流程、全要素、全时段深度融合、行政审批事项“一个窗口”通受通办及企业一次申请、一次作业、一次出证,全面取消纸质载货清单,实行电子数据传输,实现口岸整体通关时间压缩30%以上。口岸投资约1600万元建设“珠恩嘎达布其电子口岸平台系统建设项目(智能卡口)”,通过企业提前审结、卡口验放模式,大幅提升口岸车辆进出秩序和验放量,直接完成实货放行作业,申报进口货物时间由平均10分钟缩短为平均1分钟。口岸报关报检服务中心设立企业自助报关平台,企业可通过“单一窗口”办理货物申报、舱单申报、报关单修撤、税费缴纳等12项业务,实现企业自报自缴。“十三五”期间,该口岸货运量完成727万吨,出入境人员65万人次。

  珠恩嘎达布其口岸紧紧抓住国家实施“一带一路”建设的历史性机遇,主动参与“3+3”论坛,与蒙古国就口岸、通道、跨境经济区建设和旅游、文化、教育、医疗、经贸等合作进行磋商,着力推动口岸实现开放升级、建设中蒙经济技术合作园区、打造新的出海大通道和构建区域经济协作体,进一步提升以珠恩嘎达布其口岸为门户和支点的中蒙双边多区域、多领域的产能合作产业开发水平。口岸产业融合、要素流动、资源集聚空间不断拓展,力争在“十四五”期间口岸过货量达到1500万吨,贸易额达到60亿美元,出入境人员达到100万人次,全力将珠恩嘎达布其口岸打造成中蒙俄国际经济走廊的重要战略枢纽。

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我们有理由相信,二连浩特市和珠恩嘎达布其口岸,这两个镶嵌在“一带一路”上的璀璨明珠,乘着国家向北开放的东风,在我区建设向北开放重要桥头堡的道路上会散发出更加绚丽迷人的光芒。

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