传承红色基因 创新工银“乌兰牧骑”党建+金融扶贫新模式

　　工银“乌兰牧骑”脱贫攻坚活动是工商银行内蒙古分行落实中央脱贫攻坚、金融供给侧结构性改革、普惠金融战略部署，针对自治区幅员辽阔、县域牧区人口较多、金融机构覆盖辐射不够等地区实际，传承发扬乌兰牧骑扎根基层、服务群众的优良传统，创新实施的党建+金融扶贫新模式。启动两年多以来，25支工银“乌兰牧骑”小分队创新模式，延伸触角，聚焦“四区”（贫困山区、农村牧区、艰苦地区、边疆老区），开展“九进”（进农村、进牧区、进支部、进驻点、进社区、进校园、进企业、进军营、进哨所），实施“四送”（送产品、送服务、送知识、送温暖），累计开展以党建共建、红色教育、金融科普、金融服务为主题的各类活动3000余场，惠及群众30万人次以上，被各类各级主流媒体持续跟踪报道，获得了自治区各级政府、扶贫主管部门、社会各界的一致好评，为金融助力脱贫攻坚交出了一份较为圆满的工行答卷，塑造了具有广泛社会影响力、鲜明品牌号召力和民族地区典型特色的金融服务品牌。

　　工商银行内蒙古分行党委书记、行长李峰表示，“启动工银‘乌兰牧骑’既是创新落实党和国家重大战略的政治任务，也是加强基层党建的组织需要，还是提升县域金融供给能力的发展要求。”脱贫攻坚、金融供给侧结构性改革、普惠金融事关全面建设小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，需要社会各方面力量参与，工商银行内蒙古分行作为服务自治区经济社会发展的国有商业银行，落实好脱贫攻坚、金融供给侧结构性改革、普惠金融战略既是职责使命，也是政治担当。李峰介绍，通过两年多的实践探索，工银“乌兰牧骑”凭借扎根基层、服务群众的红色属性，在多维服务县域乡村群众、增进银政关系、强化基层党建、凝聚队伍士气、提升县域乡村金融供给能力等方面找到了一些新路子、实现了很多新突破，也为下一步工商银行内蒙古分行金融服务乡村振兴奠定了坚实基础、积淀了宝贵经验。

　　落实乡村振兴战略 打造工银“乌兰牧骑”乡村振兴金融服务品牌

　　脱贫攻坚战取得全面胜利后，党中央立足“两个大局”，聚焦“两个一百年”奋斗目标，已经把乡村振兴作为当前及今后一个时期“三农”工作的战略重心。金融是国之重器，国有商业银行是“国之大者”。工商银行总行近期隆重召开脱贫攻坚表彰暨服务乡村振兴推进会，正式发布工银“兴农通”乡村振兴金融服务品牌。李峰表示，“自治区幅员辽阔，县域特别是农村牧区人口较多，金融机构覆盖面不足，广大县域乡村蕴含着丰富的客户资源和金融需求。”结合自治区独特的区域特质和民族特征，将工银“兴农通”乡村振兴金融服务品牌进行属地化创新落实，推广工银“乌兰牧骑”乡村振兴金融服务，充分发挥工银“乌兰牧骑”两年多以来积淀的丰富实践经验和其红色金融属性，把全行工作与中央的决策部署精准对标、与经济社会发展任务精准对接、与市场客户需求精准匹配，主动融入并深度服务乡村振兴战略大局，是工商银行内蒙古分行承担国有大行政治责任、政治任务的重大使命和责任担当。

　　工银“乌兰牧骑”乡村振兴金融服务品牌，作为工商银行总行工银“兴农通”乡村振兴金融服务品牌下的区域特色子品牌，将成为工商银行内蒙古分行落实乡村振兴战略的着眼点、强化基层党组织建设的着力点、推动党建与业务融合发展的契合点、县域机构转型发展和竞争力提升的支撑点。李峰表示，“要在保持工银‘乌兰牧骑’扎根基层、服务群众的基本原则和工作模式的基础上，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，推动高质量发展，从强化基层党组织建设、推动党建与业务融合发展、打造红色金融服务品牌的政治高度，进一步强化政治属性、提升统筹层级、拓展辐射范围、丰富服务内涵”。一是强化政治属性。把工银“乌兰牧骑”乡村振兴金融服务作为工商银行内蒙古分行传承红色基因、强化政治属性的重要载体，作为国有大行主动承担政治责任、社会责任、经济责任、发展责任的重要抓手，作为全行的一项重大政治任务，与正在开展的党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动结合起来，统筹谋划，创新引领，系统推进。二是提升统筹层级。建立党委统筹领导、二级分行和旗县支行联动、区分行党委组织部牵头、各专业全力协同的组织体系和推动模式。三是扩大辐射范围。将工银“乌兰牧骑”红色金融服务小分队由25家扩选至77家，包括72家县域支行和5家辐射服务就近旗县的城区支行。通过对全区所有旗县行政区划全覆盖、全辐射，在更大的范围、更广的空间，为县域乡村和广大群众提供服务支持。四是丰富服务内涵。打造支持广大县域乡村牧区的综合服务体系，党建与发展相融合、公益与经营相协调，线上与线下相衔接、对公与对私相结合，把党建共建、金融扶贫、信贷支持、普惠服务、金融科普、外拓营销、信息中介、资源整合、社会治理等多种模式统一纳入工银“乌兰牧骑”服务体系的总范畴。

　　实施城乡联动发展 开启金融服务乡村振兴新篇章

　　“实施城乡联动发展，服务乡村振兴，是工商银行当前及未来一段时期的大战略、大布局，事关全局、意义重大、影响深远。”李峰表示，工商银行内蒙古分行将按照“国家所需、金融所能、工行所长”，重点突出综合金融服务、城乡金融普及两大功能，依托工银“乌兰牧骑”乡村振兴金融服务品牌，融合推进公司金融、机构金融、个人金融、网络金融服务从城市到乡村的全面覆盖延伸，形成“城市+乡村”“对公+个人”“实体+数字”“线上+线下”一体化联动发展的战略新布局。

　　强化基层党建共建。实施手拉手、结对子工程，党建+金融融合，政府+银行联动，充分发挥基层党员的模范带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用，用党建工作优势为乡村振兴注入强劲动力。李峰表示，要依托乌兰牧骑自有的红色基因，发挥老区红色故事、红色家底在深入开展党史学习教育中的关键作用，以“工银‘乌兰牧骑’+党史联学共建”的形式，与苏木嘎查开展党建共建、红色教育、金融科普、调研慰问等方面的活动，为群众送去思想上的关心、经济上的资助、生活上的照顾和精神上的慰问，增添乡村群众致富的信心与动力。

　　深化银政企三方合作。关注城乡要素平等互换、双向流动，聚焦城市龙头客户、重大项目源头营销，巩固城市市场领先优势，积极拓展产业链、项目链、资金链上下游中部、底部和长尾客群，实现金融服务从城市向乡村的有效延伸。李峰表示，工商银行内蒙古分行近期将与自治区地方金融监督管理局、自治区农牧厅、自治区乡村振兴局和内蒙古农牧业融资担保优先公司签订金融服务乡村振兴战略合作协议，与自治区农牧业龙头企业协会签订战略合作协议，与伊利、蒙牛、圣牧等龙头企业签订业务合作协议，深化银政企三方合作，从头部客户资金链、项目链、产业链、供应链出发，推进市场资源和客户资源共享。

　　加大信贷创新与投入。结合农民进城安家，县城基础设施补短板，县域医疗、教育、养老等幸福产业发展，完善信贷支持政策和业务布局。发挥好产业、项目贷款在乡村振兴贷款领域的主力军作用，全力满足粮食与重要农产品供给、乡村基础设施建设、现代乡村产业体系构建、新型农业主体发展、休闲旅游发展等融资需求，促进金融资源和产业资本优化配置，培育乡村振兴的内生动力。2019年以来，工商银行内蒙古分行累计投放普惠贷款182亿元，产业扶贫贷款28亿元。李峰表示，工商银行内蒙古分行创新推出“农担贷”“育羊贷”“助保贷”“智慧养猪贷”“育牛贷”“骆驼贷”等乡村振兴特色信贷产品，精准对接农牧民各类产业融资需求，特别是推出“乡村振兴贷——个人e贷”，为农村牧区的自然人借款主体提供线上化、批量化、便捷化的普惠金融服务，具有覆盖面广、贷款期限和担保方式灵活，利率低和效率高等特点，能够有效解决金融服务农村牧区“最后一公里”问题。

　　延伸金融服务触角。加大县域市场渠道建设，填补乡村服务空白点。依托工银“乌兰牧骑”小分队，借助流动银行车和移动办公设备，常态化聚焦“四区”，开展“九进”，实施“四送”。积极推进与乡镇政府、村委会、农产品代销点、商店超市等的区域合作，设立乡村金融“工行驿站”。将乡村金融“工行驿站”合作方及其快递员、业务员发展成为推广工商银行乡村金融服务的“使者”；把村支书、村会计、致富能手、退伍军人、商店老板等关键人群发展成为村内驻地“使者”。依托工商银行“融e联”“融e行”平台，为乡村群众提供信贷政策、补贴发放情况、金融科普知识等各类有效信息和金融产品办理链接，构建工商银行与乡村群众的双向信息沟通渠道，有效弥补线下服务在空间和时间上的空白点。

　　发挥三方媒介作用。依托工商银行电商平台“融e购”，积极对接县域乡村政府及大型企业探索大宗商品线上采购模式，“直接买”与“帮忙卖”相结合，帮助县域乡村扩大农畜产品销售渠道，让特色农产品从田间地头走向五湖四海。充分利用工商银行市场影响、资源与信息整合能力，建立社会各方与乡村地区的联系纽带，吸收更多社会力量关注乡村振兴战略，发挥各界合力为乡村提供爱心助学、产业技术、人才培育等全方位立体化的服务支持。

　　助力乡村社会治理。充分发挥工商银行金融科技优势，依托“智慧政务”、场景共建等金融科技赋能方式，聚焦三资平台、三代社保卡、乡村振兴贷、惠农惠民补贴发放以及医疗和交通出行等民生服务领域，提供智慧化解决方案，助力地方政府乡村治理数字化探索，推进乡村治理体系和治理能力现代化。面向党政机关、人民团体、医院高校、社会组织等下派至乡村地区的公职服务人员，以及农村留守老人、妇女、儿童和当地农户等提供衣食住行、求学务工方面的便利支持和农技培训，增强乡村致富源动力。

　　新形势呼唤新担当，新征程展现新作为。工商银行内蒙古分行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“十四五”新发展理念为遵循，切实承担新时代金融工作国之大者的责任担当，坚决把服务人民、服务实体的初心使命落实到金融服务与经营发展各领域、全过程，在波澜壮阔的乡村振兴伟大战略中践行新担当，贡献新力量，展现新作为，在祖国北疆辽阔的草原上，用金融力量点亮百姓的小康梦，以优异成绩庆祝建党100周年。