这一年，隆重庆祝中国共产党成立100周年，胜利召开党的十九届六中全会，深入开展党史学习教育，大事要事环环相扣。

　　这一年，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，“十四五”良好开局振奋人心。

　　这一年，全区司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，攻坚克难、苦干实干，在统筹推进疫情防控、全面依法治区、队伍教育整顿、党史学习教育等方面取得新进展新成效。

　　2022年，全区司法行政机关要以党的政治建设为统领，做好9个方面工作，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，以高质量法治保障助力全区经济社会高质量发展，切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

　　聚焦政治引领

　　在加强党的建设上用功用力

　　全区司法行政机关必须旗帜鲜明讲政治，确保各项工作沿着正确的政治方向前进。强化政治建设。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。把领导班子政治建设摆在首位，提升政治能力，增强党性修养，严明政治纪律，展现担当作为，做到守土有责、守土负责、守土尽责。强化理论武装。要深入学习党的十九届六中全会精神，切实学深悟透。要落实“大培训”制度，组织开展集中轮训、分级培训、重点培训和学习研讨，进一步提升思想政治理论素养。司法厅本级将举办37类52期培训班，培训人数约5746人。各地各单位要坚持分级分类培训原则，实现教育培训全覆盖。强化责任落实。认真落实意识形态“三项制度”，加强正面引导、分析研判和阵地建设，全面做好意识形态领域各项工作。坚持“严”的主基调，压实“两个责任”，深化以案促改，加大政治巡察和警务督察力度，扎实抓好司法厅和监狱局、戒毒局及其所属企业巡视整改任务落实，全面实行“党务、政务、事务”三务公开，全面压实从严治党政治责任，加强律师、公证、司法鉴定、仲裁行业党的建设，推进党的组织建设有效覆盖。2022年底实现40%以上党支部达到“最强党支部”标准。

　　聚焦深入贯彻习近平法治思想

　　在统筹推进全面依法治区上用功用力

　　深入领会习近平法治思想的丰富内涵和各项要求，切实将科学理论转化为推进全面依法治区的生动实践。加强习近平法治思想的学习宣传。聚焦“关键少数”，健全领导干部学法用法制度，完善党委（党组）理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，深化法治工作部门全覆盖培训，提高法治工作队伍的能力和水平。加强法治建设任务落实。抓好“一规划两纲要”及自治区方案举措的政策解读和贯彻实施，作为全面依法治区的重点任务，确保各项目标任务落实落地。加强盟市（旗县）两级法治建设议事协调机构建设，重点督促机构、人员落实到位，完善工作机制，确保有机构办事、有专人做事，有效履行统筹法治建设职责。加强法治督察督办。健全完善法治建设考核评价及督察制度机制，细化盟市、旗县（市、区）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，推进自治区、盟市、旗县（市、区）党政主要负责人年终述法全覆盖。强化督察结果运用，推动建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制。

　　聚焦依法行政

　　在深化法治政府建设上用功用力

　　全面贯彻法治政府建设实施纲要及自治区实施方案，结合年度任务，制定2022年法治政府建设工作计划，确保各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。推进行政立法工作。紧紧围绕以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，扎实推进重点领域立法，推动制定、修改数字经济促进条例、革命文物保护条例、河湖管理条例、法治宣传教育条例等地方性法规，发挥立法专家库和基层立法联系点作用，强化大数据、智能辅助立法等科技手段运用，进一步提高立法质量和效率。严格落实重大行政决策程序。抓好各级法律顾问制度的落实，推动符合条件的党政机关公职律师应设尽设，建立重大行政决策事项目录和动态调整机制。健全落实合法性审查程序和相关配套制度，强化刚性约束。推进严格规范公正文明执法。深入推行行政执法“三项制度”，组织开展行政执法案卷评查，规范行政执法行为。严格规范性文件备案审查，结合相关法律法规“立改废”，做好规范性文件专项清理。持续深化行政复议体制改革。强化旗县行政复议体制改革落地落实。优化行政复议审理机制，提高行政复议案件办理质量，有效监督行政机关依法行政。加强组织机构和队伍建设。

　　聚焦促进经济发展

　　在优化法治化营商环境建设上用功用力

　　充分发挥法治保障作用，着力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。加强营商环境法治保障。贯彻落实《优化营商环境条例》及自治区12项措施，健全法治化营商环境相关投诉举报信访案件接访处置机制。严格落实行政机关负责人出庭应诉情况通报机制，提升出庭应诉率。推动深化“放管服”改革。深入推进“双随机、一公开”“互联网+监管”等执法方式，推行跨部门联合执法。推动各地各部门及时建立实行告知承诺制的证明事项清单。深化基层法律服务。持续完善“万所联万会”机制，开展“万名律师进乡村”活动，组建法律服务团，推进“法治体检”常态化，为民营企业提供优质高效的法律服务。

　　聚焦提升管理质效

　　在强化基层基础上用功用力

　　2022年要紧紧围绕为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境这条主线，司法厅将今年确定为“基层治理提升年”，发挥固本强基作用。加强监狱管理。持续深化“标准化监区”建设。深入推进罪犯“减假暂”专项整治，依法规范刑罚执行工作。持续整治“捎买带”问题，对监狱干警违规夹带行为、罪犯私藏使用“三品”现象进行严肃整治。开展监所安全专项行动，加强隐患排查整治，坚决守住监所安全底线，确保万无一失。加强罪犯远程视频会见和亲情电话管理，发挥教育改造攻心治本作用。提高戒毒工作水平。深化统一戒毒模式，优化资源配置，推动戒毒资源有效利用。规范社区矫正管理。深入贯彻实施社区矫正法，推动建立健全各级社区矫正机构。探索社区矫正多元化治理，推动社会力量参与社区矫正工作，形成合力。依法化解矛盾纠纷。开展“调解促稳定，喜迎二十大”专项行动，加快推进构建大调解工作格局，强化矛盾纠纷排查化解，动员组织法律服务工作者积极参与信访工作，强化矛盾纠纷源头预防。加强刑满释放人员安置帮教工作，做好刑释人员衔接管理和安置帮扶工作。全面加强司法所建设。着眼推进司法所标准化建设和管理，开展规范化司法所建设三年行动，制定加强基层司法所工作指导意见，多措并举充实司法所力量，提高司法所履职能力和服务水平。深入开展调研摸排工作。持续抓好新冠肺炎疫情防控工作。突出监所疫情防控重点，坚持高于平时、严于地方的防控标准不动摇，落实常态化疫情防控措施，巩固来之不易的疫情防控成果。

　　聚焦法治为民

　　在提升公共法律服务水平上用功用力

　　加大力度，加快进度，确保今年基本形成覆盖城乡便捷高效普惠均等智能精准的现代公共法律服务体系。完善法律服务体系。推进公共法律服务实体平台有效覆盖，优化升级公共法律服务热线、网络平台，推进“三台融合”平台应用，加强“智慧法律服务建设”，优化法律服务机构布局，出台“十四五”时期公共法律服务体系建设规划。强化法律服务供给。加强贫困边远地区公共法律服务建设，推进“乡村振兴、法治同行”活动。深入学习宣传贯彻法律援助法，持续开展“1+1”法律援助志愿者行动，推动解决地区间法律援助资源分布不均衡问题。强化法律服务行业管理。深入推进律师调解和专业水平评价试点工作，健全律师与司法人员不正当接触交往监测、查处工作机制，完善律师惩戒制度。深化公证机构分类改革，落实事业体制公证机构激励制度，推进合作制公证机构设立和规范化运行。加强司法鉴定行业规范化建设，依法注销不符合设立条件的鉴定机构。探索推进仲裁体制改革，增强仲裁公信力。年内完成律师、公证、司法鉴定协会换届工作。持续推进普法宣传。印发“八五”普法重点工作实施方案。探索推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，压实普法责任。出台关于加强社会主义法治文化建设的实施意见，持续塑造“法治乌兰牧骑”品牌，不断提高全民法治素养。提升涉外法律服务质量。按照我区“向北开放桥头堡”的定位，法律服务护航“一带一路”，加强俄蒙交流合作，培育一批国际一流律师事务所、公证处、仲裁机构，加快培养涉外法治人才，高质量推进法律服务“走出去”。

　　聚焦改革创新

　　在破解司法行政难题上用功用力

　　要把列入自治区和司法部全面深化改革2022年工作要点的改革任务作为重点，结合实施“十四五”司法行政事业发展规划，推动改革任务高标准高质量完成。加强信息化建设。加快推进“区块链+法治”试点建设，打造具有内蒙古特色和典型示范意义的“区块链+法治”平台，有效发挥“区块链+法治”对“智慧司法”的提升效应。持续推进“智慧监狱”“智慧戒毒”“智慧矫正”建设，进一步提高对重点场所重点人群的管理水平。健全完善执法司法监督制约机制。加强监狱工作标准体系、行政执法协调监督体系、公共法律服务体系建设。规范公证员考核任职，健全司法鉴定机构内部管理，推进仲裁机构内部治理机制综合改革。加强监狱戒毒医院改革。

　　聚焦担当实干

　　在强化队伍建设上用功用力

　　发展的关键在队伍，要努力在建设高素质干部队伍上下功夫、出实招，切实把各方面优秀人才聚集到司法行政事业中来。巩固拓展党史学习教育成果。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，教育引导广大党员干警和法律服务工作者学懂弄通党百年奋斗的光辉历程、历史经验和历史意义，持续推动党史学习教育常态化、长效化，着力打造政治忠诚、开拓进取、担当作为、服务群众、风清气正的模范机关，通过模范机关创建，进一步提高班子和队伍执行力凝聚力创造力，进一步提高法治为民能力水平，进一步推进全系统政治生态全面重塑，进一步推动机关效能明显提升。巩固深化队伍教育整顿成果。尽快出台巩固政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警常态化的意见，教育干警遵守“十个严禁”，把“十个严禁”作为思想红线和行为底线，内化于心、外化于行，刚性贯彻落实。提升干部队伍素质。深化“队伍建设提升年”活动，通过岗位练兵和实战比武，进一步增强广大干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，养成运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的习惯，不断开创工作新局面。落实从优待警。健全司法行政干警优待抚恤制度机制，建立监狱戒毒人民警察人身意外伤害保险，完善体检、休假、加班补休，心理服务和危机干预，先进典型表彰评优等常态化机制，优化值班备勤模式，关心关爱一线干警，提供优质后勤保障，确保干警身心健康，增强广大干警的职业尊崇感和荣誉感。

　　聚焦改进作风

　　在强化工作落实上用功用力

　　今年全面依法治区和司法行政工作目标任务已经明确，关键是要以钉钉子精神抓督察、抓落实、抓执行、抓进度、抓效果。重实干。杜绝“躺平”，崇尚实干，坚持干字当头、实字为先，发扬求真务实、真抓实干的作风，脚踏实地干事创业，用实干来重塑机关形象、争得群众信任。强执行。紧紧围绕中央和自治区决策部署，聚焦重点任务，坚持一切从实际出发，用好“闭环工作法”“一线工作法”“统筹工作法”，开展“千名干警下基层”活动，主动深入基层、深入一线，多调研、摸实情、盯住抓、抓到底。要坚持问题导向，深入开展“大培训、大调研、大走访、大排查、大整治”活动，抓住影响安全稳定的难点，人民群众关注的热点，制约司法行政改革发展的堵点，有的放矢，对症下药，确保各项工作更具针对性和实效性。抓落实。坚持把抓落实作为开展工作的主要方法，在统揽全局中找到重点，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，从解决要害问题、重点问题入手，抓好各项工作落实。坚决克服把说了当做了、把做了当做好了等形式主义官僚主义，将日常检查与年终考核紧密结合起来，把内部评价与外部评价贯通起来，确保各项工作说了就要干、干就要干好，抓一项成一项，办一件成一件，取得实实在在的效果，为建设平安内蒙古法治内蒙古作出新的更大的贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！