“一年来,自治区住建厅认真贯彻自治区党委、政府的决策部署,以大力优化营商环境为抓手,坚持数据多跑腿、群众少跑腿,全力推动工程建设项目审批制度改革落地落实,让企业和群众充分享受改革红利。”2月14日,自治区住建厅一级巡视员王根小在接受记者采访时说。
王根小说,2019年,我区启动工程建设项目审批制度改革,当年底就实现了工程建设项目审批流程、信息数据平台、管理体系、监管方式“四统一”。2020年底,建成自治区统一的工程建设项目审批管理体系,审批时限压减至90个工作日以内。2021年底,初步形成线上“一网通办”线下“一窗受理”的审批服务模式,企业和群众的满意度和获得感明显提升。
王根小介绍,2021年,自治区住建厅坚持问题导向,着力减事项、减环节、减时限。一是审批流程再精简。工程建设项目审批事项由76项精简至66项,对14个审批要件实行了告知承诺制。为简易低风险工程建设项目和城镇老旧小区改造项目量身制定了精准便捷的审批流程。用地规划许可证、工程规划许可证和工程施工许可证全部实现电子证照。二是审批时限再压缩。按工程项目分类,2021年社会投资工程建设项目开工审批时间压减至50个工作日,政府投资工程建设项目开工审批时间压减至65个工作日。三是区域评估再拓展。明确了10项区域评估事项技术标准和工作指南,出台了区域评估成果互认共享的指导意见,区域评估成果由年初的117项增加至568项,1067个项目应用区域评估成果加快了审批进程。四是网上审批再提升。全区房屋建筑和城市基础设施工程建设项目审批全面实现“一网通办”。2021年全区工程审批系统共完成8327个项目在线审批,同比增长84%,审批2.5万件,同比增长115%。
王根小表示,下一步将重点抓好以下几个方面的工作:一是推进关联审批系统平台深度融合。升级自治区级审批事项网上办事大厅,统一申报入口和申报流程,解决企业群众二次登录和重复提交材料的问题。优化完善自治区工程审批系统监管功能,对盟市工程审批系统运行情况开展实时评价,切实回应企业群众反映的急难愁盼的需求。二是推进审批流程规范优化。对标对表先进地区的成功经验,进一步优化工程建设项目审批四个阶段的流程和事项。重点治理“体外循环”“隐性审批”,切实做到清单之外无事项、流程之外无环节、指南之外无材料。三是推进区域评估成果深度应用。推动各行业主管部门加快出台相关配套措施,明确区域评估成果适用条件及应用流程,加快区域评估成果互认共享,加强业务指导和监管。加强区域评估与项目前期策划生成、项目可行性研究之间的应用和衔接,提高审批效率,降低企业成本。四是推进各审批环节协同联动。凝聚部门合力,深入推进联合验收、联合审图、并联审批、告知承诺等相关审批服务事项规范运作,强化中介服务超市的推广应用,着力提升审批效率,不断释放改革红利。