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呼和浩特

加速提升幸福指数 全面建设“五宜城市”

  □本报记者 郑学良 呼和浩特日报记者  刘军  李海珍

  择一座城安一个家,这个寄托百姓梦想的安居乐业之地,这个承载诗与远方的栖居之地,该是什么样子?

  “把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”,这是习近平总书记对内蒙古提出的重要要求;“努力在实现高质量发展上走在前、作表率”,这是自治区对首府提出的目标要求;全面建设宜居、宜业、宜学、宜养、宜游的高品质城市,这是呼和浩特市委贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和自治区对首府目标要求,在呼和浩特市第十三次党代会上作出的郑重承诺。“五宜城市”怎么建?建成后会是什么样子?“美丽青城、草原都市”呼和浩特,正在用实际行动书写城市的飞速发展,回应人民群众对美好生活的向往。

  宜居

  就是把城市建得舒朗大气、舒适宜居、赏心悦目、健康时尚,降低群众生活成本,提升城市生活品质,让市民吸得上清新空气、喝得上健康水、吃得上放心食品、用得上便捷交通、住得上舒适房屋、看得到满眼绿色。

  人民城市人民建,人民城市为人民。“十三五”期间,呼和浩特“多规合一”的国土空间规划编制工作扎实推进,使首府城乡面貌焕然一新。和林格尔新区“三年成型”,疏密有致、环境优美的城市空间格局正在形成。地铁1、2号线建成投运,京呼高铁开通运行,呼和浩特新机场加快建设,4条城市快速路建成通车,综合立体交通体系不断完善。强力推进“疏堵保畅、还路于民”行动,首府成为全国主要城市中交通改善较好地区。深入实施城市更新行动,852个老旧小区、87个棚户区、370公里老旧管网改造任务全面完成,220公里城市绿道、186处口袋公园建成使用。

  2021年呼和浩特市实施了基础设施建设工程、园林绿化工程、出行便利工程、居住环境提升工程、生态环境治理工程、特色街区改造工程以及智慧城市建设工程等7大类、431项城市建设重点项目。

  ——27条市政道路、22条断头路顺利通车,特别是打通了群众期盼已久的兴安南路断头路,昭乌达哲里木快速路全线通车,金海、金盛快速路部分路段通车,进一步优化了城市路网结构。

  ——改造老旧小区333个、466万平方米,开工17个棚户区改造工程。

  ——城区64公里供热管网完成互联互通,构建起全市“一张网”供热格局,提高了供热效率和供热水平。

  ——36.4公里老旧燃气管网、35万户燃气技防设施完成改造,实现全市老旧燃气管网“清零”,全面保障城市供气安全。

  ——1346个无物业管理小区实现物业管理“全覆盖”,生活垃圾分类在全国76个大中城市类别中位列第28位。

  ……

  “有了这个小公园,我们几个老街坊老邻居每天相约在这里晒晒太阳、聊聊天、唠唠家常,在这样的好环境中散散步,心情也是好的。”家住回民区咱家小区的张奶奶高兴地说,自从小区附近有了这个口袋公园,以前很少下楼的老人也经常过来,大家很享受这里的美景。

  回民区作为旧城区,老旧小区多、居住环境相对较差,但最近两年,在不知不觉中,一处处小型游园、一个个口袋公园、一条条休闲绿道悄然出现,精致的草地、漂亮的亭台、优美的景观小品,为小区居民带来很多惊喜。咱家社区口袋公园位于咱家小区北侧,这里以前是几栋危旧统建楼和一排危旧平房,为了改善居民居住条件,回民区政府对这里的危旧房屋进行了征拆,并利用边角地带新建了这个口袋公园。

  咱家社区口袋公园只是首府一百多处口袋公园建设的缩影,这些口袋公园均按照“300米见绿、500米入园”目标要求进行分布和选址,规划中尤其加大了老旧小区、社区周边公园资源稀缺地区的建设。

  除了加大老旧小区周边环境打造,近年来,首府还进一步加大了老旧小区改造力度。“呼和浩特按照国务院关于老旧小区改造的指导意见,把城镇老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程,全面摸排、提前谋划、统筹部署,2021年计划改造的333个老旧小区目前已全部完成,老旧小区改造让首府百姓住得更舒适,幸福指数大幅提升。‘十四五’期间,呼和浩特市确定实施老旧小区提标改造1682个,面积约2400万平方米,涉及居民约27万户。”市住建局局长张玮介绍说。

  与此同时,呼和浩特市还以“节能减排”为目标,在2020年完成157个村燃煤散烧综合整治的基础上, 2021年继续通过“煤改电”“煤改气”等方式基本完成剩余57个村的改造任务,2021年,呼和浩特市空气优良天数达到318天,较上年提升6.8个百分点;以培养城市“文化标识”为目标,实施了水岸小镇商业特色街、地铁新华广场网红街、塞上老街步行街、席力图召和绥蒙抗日救国会旧址纪念馆等历史文化区域和特色街区的修缮改造;以“智慧住建”为目标,将智慧市政、智慧工地、智慧供热、智慧燃气、智慧水务、智慧抢险以及公积金业务、产权办理业务等相融合,构建了住建领域智能化管理综合信息系统,打破信息壁垒,实现数据共享。

  “宜居最主要的一项任务是打造好生态环境,蒙草作为一家生态修复企业,公司目前已有1000多项关于生态修复方面的技术标准和专利发明,我们要运用自己的专业和优势,为打造‘美丽青城、草原都市’亮丽风景线贡献蒙草的智慧和力量。”内蒙古蒙草生态环境(集团)股份有限公司常务副总经理贾辰雁说。

  未来,呼和浩特全市上下将继续坚持以人民为中心的城市建设发展理念,推动首府从地上到地下、从颜值到内涵的不断提升,让市民居住更舒适、出行更便捷,让环境更优美、空气更清新。

  宜业

  就是努力营造“大众创业、万众创新”的发展氛围,让创业创新者体会成功的快乐、满足自我价值的提升、满意营商环境的改善。

  2021年10月19日,2021年全国大众创业万众创新活动周内蒙古分会场启动仪式在呼和浩特举行。本届“双创”活动周以“高质量创新创造,高水平创业就业”为主题,期间首府搭建了线上活动平台,通过举办科创成果展示、创业辅导、政策宣讲、经验分享等活动,让更多人看到了“双创”成果、听到了“双创”故事、感受到“双创”激情、融入到“双创”浪潮。

  近年来,呼和浩特市始终坚持把创新摆在发展全局的核心位置,立足首府城市和区域性中心城市定位,围绕打造“区域科技创新中心”目标,深入实施创新驱动战略,主动参与“科技兴蒙”行动,全面深化与中科院、上海交大、哈工大等国内一流高校院所合作,加强乳业、草种业、生物疫苗等重点领域技术研发攻关,首府科技创新支撑更加有力,引领带动作用更为突显,也为新一轮高质量、跨越式发展奠定了坚实的科技人才基础。与此同时,持续优化创新创业环境,不断强化创新创业支撑,加大金融支持力度,加快推进高质量发展,大众创业、万众创新已经成为首府新旧动能转换的重要加速器、培育新经济新业态的重要孵化器、调结构转功能提质量的重要助推器。

  走进和林格尔新区智能制造产业园,其“绿色创新智能示范园区”的定位非常醒目,这里重点引入了“新材料、生物科技、大数据、智能制造、跨境电商、电子信息、电子仪器、工业机器人、高压输配电装备、节能环保装备”等产业的研发、设计和组装,着力打造体现绿色发展的高端高新产业聚集区。

  “依托和林格尔新区优良的营商环境和完善的产业配套,东方超算云内蒙古超级大脑自2020年10月开工建设,仅用2个月时间,内蒙古超级大脑就正式上线,当前运营情况良好,并获得了更多的创业创新的机遇。”内蒙古中科超算科技有限公司总经理白洋说。

  “2018年,我考入了内蒙古师范大学,在大一时我参加了老师的科研项目,参与了城市灾害研究,并研发出第一台设备,我于2019年成立了内蒙古青城吉宇科技有限公司,推进产品市场化、商业化运作。”内蒙古师范大学学生于欣冉说,目前,自己公司已获9项专利,39项软件著作权,而且还与北京冬奥会内蒙古氢气供应商签署了价值700万的销售订单。

  2021年11月11日,呼和浩特市公交总公司举行优秀技术改造项目表彰大会,对五年来基层单位突出的技术创新成果进行表彰奖励,在12个优秀技术改造项目中,五公司的移动式多功能应急维保组、自吸式环保除尘罩、自动消杀喷雾装置荣获一等奖,其他公司的消杀车、新型公交专用移动洗车机、发动机缸筒拆装器、自制注油器、气泵油管改装技术等分别获得二等奖和三等奖。

  “创新是企业发展的灵魂和源泉,是引领企业发展的不竭动力,各分公司基层修理车间、一线驾驶员通过修旧利废、技术研发等方式创新出众多贴近公交实际的技术改造项目,为企业节能降耗、控制成本等作出了积极贡献。”呼和浩特市公交总公司党委书记杜占成告诉记者,从2017年至今,公交总公司每年召开一次创新现场观摩会,累计已有35项创新发明应用推广到实际营运生产中。

  未来,首府将坚持以人民为中心的发展思想,持续实施就业优先政策,以实现更加充分更高质量创业就业为目标,通过稳存量、扩增量、保重点、促匹配、兜底线等一系列举措拓宽就业岗位,努力营造“大众创业、万众创新”的发展氛围。

  宜学

  就是推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育提质发展、职业教育特色发展,扩大优质教育供给,让每个孩子都能好上学、上好学。

  2021年9月,中央民族大学附属中学呼和浩特分校在进行了一年多建设后交付使用,这所由呼和浩特市人民政府与中央民族大学附属中学共同设立的直属公办中学,地处玉泉区范家营村,建筑面积13.2万平方米,78个教学班,为首府3900名学子提供了学习成长的平台。

  中央民族大学附属中学呼和浩特分校建设只是首府加大教育投资的亮点之一。2020年,首府新建、改扩建中小学幼儿园19所,全面实行义务教育阶段“阳光招生”“阳光分班”,所有小学毕业生都通过直升或电脑派位进入中学。2021年,为进一步办好人民满意教育,首府加快发展学前教育,加大公办幼儿园、普惠性幼儿园建设力度,新建、续建幼儿园9所。大力提升基础教育,新建、续建中小学23所,坚持区市县三级联动、幼小初高同步推动,深入开展名校带弱校等工作,促进优质教育资源均衡发展。

  “经过多年教育改革,首府的教育事业已经成为首府发展的一张名片,随着首府教育虹吸效应越来越强,大量外来务工人员、流动人口都选择让孩子在首府接受教育,这就对首府教育资源和教育均衡发展提出更高要求,我们教育系统全体教职员工会竭尽全力,努力办好人民满意的教育。”新城区教育局党组书记、局长高俊娟表态说。

  “在学校均衡发展背景下,目前呼和浩特市的学校已基本达到均衡,正在向优质均衡发展,要建立统一的市级教育导航发布窗口,建立便民学区地图、教育文化服务导航,加大权威教育资源发布信息平台建设,用“互联网+教育”平台,为教育高质量发展提供数字底座,在政府信息化平台和教育导航平台中,深入应用5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术,努力为人民群众提供更加优质高效的教育服务。”联辰信息技术有限公司董事长赵新华说。

  未来五年,首府将用心办好人民满意的教育。加大公办园建设力度,新增40所公办幼儿园,新建改扩建40所中小学、新增5万余个优质学位,建设更多家门口的好学校。同时要抓好普通高中多样化特色化发展,实施中等职业学校整合提质计划,推动中职教育走在全区首位。

  宜养

  就是围绕健康医养、生态游养、运动体养、食疗药养布局康养业态,吸引更多人到“美丽青城、草原都市”养老、养生、养身、养心。

  2021年8月4日,呼和浩特市人民政府与北京市中医管理局共同举办了“双首”健康行动,共推中(蒙)医药事业发展“5+N”项目线上启动仪式,32个合作项目让首府百姓在家门口就能享受优质的中(蒙)医药诊疗服务。

  近年来,呼和浩特市累计投入40多亿元,陆续新建了市第一医院、市蒙医中医医院、市妇幼保健院、市口腔医院,改扩建了市第二医院、市职业病医院。新建和改扩建旗县综合医院、中蒙医院10所。对42个社区卫生服务中心、76个乡镇卫生院、812个村卫生室同步进行了建设,基层名医工作室实现了全覆盖。

  近日,全市规模最大的居家社区养老服务综合体——赛罕区人民路街道仕奇社区居家养老服务综合体正式启用,综合体按照“一个平台、两个中心”规划,包含呼和浩特市养老产业链孵化平台、活力长者康乐休养中心、长者医养结合照护中心,设有为老餐厅、多功能活动厅、日间照料室等,能够为辖区及周边地区活力老人和失能半失能老人提供多种需求和服务。

  “我们这里有志愿者和护工陪老人们聊天、下棋,丰富老人的生活,还会定期请专业老师讲授与老人们相关的知识,对于失能半失能老人有专业的护工进行护理,还有延伸的居家服务,为失独、空巢等特殊老人安装辅助设备等。”仕奇社区党总支书记王丹介绍说。

  未来五年,首府还将深入推进健康呼和浩特建设,完善重大疫情防控救治体系,高起点规划建设市第二医院及核酸检测基地,打造全区一流的传染病专科医院和救治中心等。

  宜游

  就是把首府建成北上草原、西行大漠、南观黄河、东眺京津的重要旅游集散中心,让国内外游客饱览美景、吃遍美食、休闲避暑、特色购物。

  2021年年底,首府滑雪爱好者翘首期盼的马鬃山滑雪场正式启动运营,为首府“让旅游一年四季都热起来”以及推动冰雪运动、冰雪产业、冰雪经济发展提供了新的重要支撑,也为广大市民走入冰雪世界和滑雪爱好者体验滑雪乐趣提供了新的优质选择。

  马鬃山滑雪场集滑雪、度假、专业赛事、研学等多功能为一体,服务客群可覆盖全年龄段戏雪、初中高级滑雪客群,在内蒙古地区属规模大、功能全、接待不受限的滑雪场项目。

  “马鬃山滑雪场总体规划造雪面积46万平方米,含戏雪主题乐园2.8万平方米,共有14条滑雪道,雪道总长约8.7公里,滑雪场最大承载力为7882人。”呼和浩特市交通投资建设集团有限公司有关负责人介绍说,建成后的马鬃山滑雪场项目,依托山体自然资源和完善的服务配套,将具备度假、运动、旅游三大属性,可满足游客对于登山滑雪、休闲康养、竞技运动、生态民俗、观光旅游等一系列需求。“马鬃山滑雪场的落成,不仅要打造内蒙古地区首家城市冰雪主题嘉年华乐园,而且将打造国内高品质、多业态全季生态旅游度假乐园。”

  目前,呼和浩特市正在开展冰雪季系列活动,市民和游客正在体验冰雪运动、冰雪旅游、冰雪嘉年华、冰雕展览等30多项丰富多彩的冰雪活动。

  而早在2021年国庆节当天,在清水河县老牛湾黄河大峡谷4A级景区,2021内蒙古黄河几字弯生态文化旅游季暨呼和浩特敕勒川草原文化旅游系列活动举行启动仪式。活动以“畅游几字弯、感悟黄河魂、爱上敕勒川、全民大联欢”为主题,全力为游客们提供了游黄河、登长城,住窑洞、品美食、揽胜景、观古韵等活动。活动期间,“启程吧!人民红”人民网走进呼和浩特暨“黄河几字弯 草原都市行”主题直播活动、沿黄七盟市文化旅游推介暨呼包鄂榆乌精品旅游线路宣传推广发布会,呼和浩特市乌兰牧骑新人新作精品节目会演暨颁奖展演等精彩活动也在老牛湾地质公园上演。

  “我们要努力打造能够让广大人民群众和游客认可的旅游产品,不断提升文旅服务层次和水平,真正把呼和浩特变成一个宜游的城市、一个让人流连忘返的城市。”呼和浩特市文化旅游投资集团有限公司党委书记、董事长高丽芳充满信心地说。

  下一步,呼和浩特将深度挖掘全市文化旅游资源,丰富业态、提升质量、优化服务,高标准建设北部敕勒川草原景观文化旅游带和南部黄河景观文化旅游带,与乌兰察布、包头、鄂尔多斯等周边区域协同打造精品旅游线路,丰富旅游生态和人文内涵,让呼和浩特真正成为京津冀休闲度假的“后花园”。

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