阳春3月，走进阿拉善高新区，处处都能看到高质量发展的勃勃生机，在工业企业车间紧张忙碌的生产一线，在重点工业项目如火如荼的施工现场，轰鸣的机械声就像嘹亮的冲锋号角，奏响了2022年工业经济和工业园区高质量发展的宏大乐章。阿拉善高新区是自治区建立时间早、工业规模大、各类要素齐聚的自治区重点园区之一。近年来，阿拉善高新区紧紧围绕做大做强做优以工业为主体的实体经济，坚持绿色发展、循环发展、特色发展、创新发展，深入实施创新驱动发展战略，大力推进供给侧结构性改革，着力做好增强新动能加法和淘汰落后产能减法，加快壮大增量经济，园区产业集聚发展，实现了量增质更优，有效确保了园区工业经济高质量发展。

　　如今，阿拉善高新区已基本构建起以盐化工、煤化工、精细化工、战略性新兴产业和绿色生态产业为主导的循环经济格局，走出了一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。该高新区先后获得自治区第一批新型工业化示范基地、首批生态工业园示范点、循环经济工业示范园区等称号。

　　着力加快工业重点项目建设 做大做强做优实体经济

　　2022年，阿拉善高新区要以“凝心聚力再出发 稳中向好开新局”为主线，紧盯创建国家高新区目标，推动现代化工、新材料、新能源产业发展，加快构建绿色低碳循环产业体系。

　　项目是推动地区经济发展的源动力。在阿拉善盟沪蒙能源实业有限公司一期年产300万吨煤化工项目建设现场，笔者看到工人们正在进行现场收尾工作，质检员们在对焦炉工程进行验收把关。据了解，该企业一期项目投产之后产值可达到上百亿，利税能达到17亿，可实现就业岗位800余个。阿拉善盟沪蒙能源实业有限公司副总经理陈聪告诉笔者：“沪蒙能源集团一期300万吨焦化装煤岀焦是5月8日，4座焦炉全面投产是在9月份，一期配套焦炉煤气综合加工配套的40万吨甲醇和10万吨合成氨目前正在建设阶段，计划是10月30日单体试车，年底全面投产。”

　　阿拉善盟沪蒙能源实业有限公司二期项目是基于一期整个煤气综合利用及甲醇项目进一步延长产业链条，打造低碳材料与清洁能源产业发展路线，着力布局智能化与创新化的精细化工产业，企业力争在2025年成为国内领先水平的新型绿色标杆企业。“我们公司二期的新材料是基于甲醇规划做60万吨的BDO项目，同时配套相应的电石和石灰窑产品。同时也配套了甲醇的下游DMC，也就是锂电池电池溶解液。一期二期建设完之后，600万吨焦化配套60万吨BDO也是国内最大的规模，总体产值可以达到427亿。”陈聪说。

　　在内蒙古三友化学有限公司聚二甲基硅烷车间，笔者看到巡检人员正在进行日常安全生产巡检工作。据了解，该公司是2019年5月通过产业链招商入驻园区的一家高端企业，主要产品为年产200吨聚二甲基硅烷、年产300吨三异丙基丙烯酸硅酯、年产200吨三异丙基甲基丙烯酸硅酯，硅烷系列产品主要用于导弹、飞机等军工装备耐高涂层，硅酯系列产品主要用于海洋防污涂料，还可用于军舰、航母等军工装备。“园区产业链上下游的结合比较紧密，比如说我们企业的核心原材料，就来自于我们园区的瑞信化工和内蒙古圣氏化学以及正维精细化工，我们企业生产的产品也是销往园区的内蒙古众兴新材料公司。”该公司总经理张才山说。

　　阿拉善高新区是阿拉善全盟工业经济的主战场，近年来，该高新区始终把工业经济摆在突出位置，把实体经济紧紧抓在手上，有力推进经济转型升级，保持园区经济稳定增长，不断从服务和融入新发展格局的高度、落实国家“双碳”大战略的高度、从贯彻落实习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位的高度，全面贯彻新发展理念，加紧调结构、优布局、扶企业、强链条，切实把工业的产业层次和整体素质提起来。

　　在内蒙古庆华集团庆华煤化有限责任公司200万吨焦化6.78米焦炉升级改造项目施工现场，笔者看到10台机械、数十名工人正在加紧焦炉基础开挖施工，现场一片热火朝天的景象。据了解，该项目是内蒙古自治区乃至国家西部地区目前建设的第一高炉，6.78米捣固焦炉，真正体现了从源头减排、节能降耗、高效生产等多方面的优势。

　　“我们公司2乘70孔6.78米焦炉升级改造项目，是为了落实自治区乌海及周边大气污染防治条例规定，对5.5米以下焦炉在2023年底完成淘汰进行的项目。该项目总投资15.2亿元，将在2023年5月投入运行，项目建成后将比原生产规模节约标准煤7.2万吨，该项目的建设对企业及高新区的经济发展将起到积极的作用。”该公司经理助理王茂说。

　　据了解，2022年，阿拉善高新区实施新、续建重点工业项目24项，其中盟级续建项目9项，新建项目10项，高新区级重点项目5项，总投资351.18亿元，年内计划完成52.7亿元。1-2月完成投资6.62亿元，完成年计划的11.8%，开复工项目17项，开复工率达63%。

　　开通绿色通道优化审批流程 以一流服务助力项目建设再提速

　　工业经济和工业园区高质量发展，离不开高质量的营商环境。近年来，阿拉善高新区以着力提高群众企业办事满意率为重点，持续推进“放管服”改革，优化提升营商环境，全力打造“优简快”行政审批服务模式，让企业群众办事“更省心”“更省时”“更舒心”，全力支持企业复工复产项目审批，助推项目建设早落地早达效。

　　在阿拉善高新区行政审批和政务服务局大厅里，陆续有企业经办人员戴着口罩、拿着资料，准备办理有关事项。内蒙古泰兴泰丰化工有限公司作为较早入驻园区的精细化工企业，生产设备的提质升级迫在眉睫，企业提前对改造项目的材料进行了准备和预审，通过“预约办”方式，加快了企业各项手续办理进度。目前，企业各项手续已办理齐全，计划天气转暖后就开工建设。

　　“审批大厅较以前审批的时间缩短了，等于是一站式服务，为我们项目的建设速度提供了有力的保障，我对政务大厅的服务工作特别满意。”该公司设备工程部工作人员韦庆国说。

　　内蒙古庆华集团庆华煤化有限责任公司在办理焦炉升级改造项目手续时，在“蒙速办·您办”窗口，仅用2到3天的时间，就帮助企业拿到了环评批复，为企业改造项目如期开工提供了保障。“自从行政审批服务局推出“蒙速办·帮您办”这个业务以来，我感觉企业办理各种审批手续更便捷了，审批服务、审批流程越来越清晰，速度也越来越快，对企业来说帮助特别特别大。”该公司办公室主任马述宝说。

　　为了助推项目建设早落地早达效，阿拉善高新区党工委、管委会将项目建设作为产业发展的生命线，持续实施重点项目领导包联，项目专员代办、帮办审批手续和审批服务、项目审批承诺制的政务服务机制，为项目落地点燃新引擎。尤其在企业证照办理、贷款融资、招工用工等方面提供全流程、全方位的“保姆式”服务，为企业松绑减负，助力企业轻装前行。

　　在一处即将施工的生活用水管线工程现场，阿拉善高新区行政审批和政务服务局联合自然资源局、住建交通局、林业草原和水务局、市政服务中心等部门组成联合踏勘组，按照各自职责范围对项目进行联合踏勘，现场协商作出联合踏勘结论。阿拉善高新区行政审批和政务服务局现场踏勘科科长李飞告诉笔者：“这个项目按照正常程序走完全流程需要一个月的时间，通过多部门联合踏勘当天能完成涉及5个部门的现场勘验工作，让项目能尽早开工建设。”

　　“高新区各部门来现场一次性就把问题解决了，省得我们办事人员一次次往现场跑，确实挺好。”阿拉善盟盛世水务有限责任公司工程师董世清说。

　　据了解，阿拉善高新区根据企业需求分环节、分阶段提供代办帮办服务，推行重大项目“综窗受理、并联审批”的服务模式，把项目审批从“链式管理”转变为“集成化”管理，优化审批流程、压缩审批时限，政务服务事项最多跑一次比率达99.3%、全程网办比率达74.6%。企业在融资过程中存在困难时，金融部门通过搭建互联网平台、政银企对接会等方式，向区内外金融机构进行推介，2021全年引导区内外金融机构为90户企业投放信贷资金40.3亿元。

　　今年，为满足企业群众多样化需求，该高新区持续推进“蒙速办·四办”工作落实落细，不断强化要素保障，紧扣“一事一次”工作的新特点、新要求，深入企业了解每个重点项目的基本情况，主动靠前服务，推行“预约办”“网上办”“帮代办”“延时办”“容缺服务”“告知承诺”等服务，让企业群众办事更方便、更快捷，实现政务服务有速度更有温度。

　　“我们目前为项目投资单位提供全流程或阶段性帮代办服务，并开通‘提前预约、提前介入、随到随审’绿色通道，为企业准入、项目建设以及投产运营提供更加精准高效的‘店小二’服务。”阿拉善高新区行政审批和政务服务局副局长汪炜同告诉笔者。

　　据了解，进入新发展阶段，推动园区工业经济高质量发展是阿拉善高新区提质升级的关键。2022年，高新区将继续深入开展精准招商，打通重点产业链堵点卡点，加大“专精特新”企业培育力度，推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升。紧紧围绕优化营商环境的关键点，坚持从全产业链的角度研究落实惠企稳企政策措施，帮助企业纾困解难、提振信心，大力营造关注项目、支持企业、服务发展的浓厚氛围，为园区企业做好服务、提供保障，让工业“脊梁”真正在阿拉善高新区挺起来、硬起来。（本版图片均由阿拉善高新区融媒体中心提供）