所谓“东数西算”,“数”指的是数据,“算”指的是算力,即对数据的处理能力。作为数字经济发展的核心生产力,算力是国民经济发展的重要基础设施。“东数西算”就是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系,将东部算力需求有序引导到西部,优化数据中心建设布局,促进东西部协同联动。当前,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。加快推动算力建设,将有效激发数据要素创新活力,加速数字产业化和产业数字化进程,支撑经济高质量发展。
目前,我国数据中心大多分布在东部地区,由于土地、能源等资源日趋紧张,在东部大规模发展数据中心难以为继。而我国西部地区资源充裕,特别是可再生能源丰富,具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。实施“东数西算”工程,加快推动数据中心向西大规模布局,目的就是要实现数据中心合理布局、优化供需、绿色集约和互联互通。通过全国一体化的数据中心布局建设,有助于提升国家整体算力水平,提高算力使用效率,实现全国算力规模化集约化发展;也能就近消纳西部绿色能源,持续优化数据中心能源使用效率。从这个角度而言,“东数西算”既是适应数字经济发展的必然要求,也是着眼实现“双碳”目标的战略选择。
实施“东数西算”工程,也是推动区域协调发展的重要举措。数据中心产业链条长、投资规模大,带动效应强。通过算力枢纽和数据中心集群建设,将有力带动产业上下游投资。应当看到,当前我国东西部发展不平衡不充分的问题依然突出,对于西部地区而言,“东数西算”是一次全新的发展机遇,不仅可以为当地带来投资,带动相关产业有效转移,推进西部大开发形成新格局,还能更好发挥西部地区的资源和成本优势,厚植数字经济的发展根基,推动西部地区跨越式发展迈向新台阶。
当然,加快推动算力中心建设,直接受益的是各类市场主体,特别是给提供算力的企业和使用算力的企业带来利好。当前随着数字技术向经济社会各领域全面持续渗透,全社会对算力需求仍十分迫切,预计每年仍将以20%以上的速度快速增长。算力的进一步提升优化,将有助于降低上云用数成本,加快工业互联网、远程医疗、虚拟现实、人工智能等新技术的应用和落地,这无疑给企业创新发展、加快数字化转型提供了更为坚实的基础。随着数字经济时代的新基建不断完善,各类新技术、新产业、新业态、新模式竞相涌现,必将激发全社会创新创造的活力,促进经济社会发展质量变革、效率提升。
回首过去,“南水北调”“西电东送”“西气东输”等重大工程,在我国经济社会发展大局中发挥了重要作用。展望未来,发挥我国体制机制优势,坚持“全国一盘棋”,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,“东数西算”工程必将为我国数字经济做强做优做大、经济社会高质量发展注入不竭动能。
(人民网观点频道)