截至6月底，全区生产安全事故发生率同比下降31.44%，未发生重特大事故；

　　今年，全区累计成立各类检查组1.76万个次，检查单位8.01万家次，排查整改隐患问题15.1万项；

　　目前，已组建5支、1724人自治区级森林草原火灾区域性应急救援队，8支、224人航空应急救援特勤突击队，森林草原防灭火应急力量建设再上台阶。

　　自治区应急管理厅始终坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，紧紧围绕“三年打基础、五年争先进”发展目标，打基础、强基层、严监管、抓防范、建体系、提能力，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，最大程度减轻灾害损失，加快推进应急管理体系和能力现代化，以高水平安全服务全区经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　扛稳责任 坚决筑牢安全防线

　　安全生产重于泰山。一直以来，我区始终将安全生产作为头等大事来抓，而抓安全生产，首先就要压实各方责任，进一步健全完善安全生产责任体系。

　　为此，自治区应急管理厅提请自治区党委和政府出台了《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的意见》，自治区安委会逐条细化形成53条具体措施，一一明确责任单位和完成时限，印发《自治区人民政府安全生产职责清单及自治区政府领导安全生产工作年度任务清单》，实现清单化履职。

　　自治区应急管理厅党委也出台了《关于以高水平安全服务保障高质量发展的意见》，24项具体措施助力稳住经济大盘和高质量发展。

　　好制度配合严监管才能发挥出最大的管理效能。

　　今年，自治区应急管理厅举办应急管理与突发事件处置专题培训班、7次应急管理“双周大讲堂”、组织成立3个宣讲团开展送安全生产到基层，推动各级树牢安全发展理念，提升应急管理能力。

　　推动建立厅领导联系盟市、厅局工作机制，主动上门提示提醒，共同推动解决困难。同时对事故多发的行业领域和地区以及典型事故及时通报，下达警示函，提升综合监管效能，拧紧明责、知责、履责、追责链条。

　　防控重大安全风险，一刻都不能松劲。

　　一直以来，自治区应急管理厅深入推进专项整治三年行动巩固提升，逐盟市逐部门逐领域开展质效评估。督导推进危险化学品安全风险、城镇燃气安全、自建房安全3个“集中治理”。

　　此外，建立安全风险形势每月定期研判、重点时段专题研判、季度集中综合会商研判机制，采取针对性防控整治措施。扎实开展安全生产大检查，成立自治区副主席带队的7个督查组赴包联盟市进行两轮次集中督导检查。统筹部署黄河流域尾矿库、工贸行业环保项目、水电站、盗采矿产资源、生产经营租住村（居）民自建房火险、农村牧区道路交通6个重点专项治理。

　　目前，已经组织实施危险化学品、非煤矿山、金属冶炼3个直接监管领域“安全评估+执法+服务”行动，受到应急部充分肯定并刊发简报，供其他省市交流学习。

　　新制服、新形象、新起点、新征程。2022年1月26日上午，自治区应急管理厅综合行政执法制式服装着装仪式在呼和浩特隆重举行，这也是机构改革以来内蒙古应急管理综合行政执法队伍制式服装的首次亮相。这也标志着全区应急管理综合行政执法改革取得重大进展，执法队伍规范化、专业化建设迈入新阶段。

　　为更好地提高执法效率、树立执法形象，进一步推动新《安全生产法》的贯彻落实，自治区应急管理厅提请自治区党委和政府出台《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施意见》，实施安全生产行政执法能力提升三年行动，采取示范执法、异地交叉执法、“开小灶”执法、“执法+曝光”等模式，精准严厉打击违法违规行为。

　　全区应急管理系统执法典型案例报送率排名全国第一，合格率排名全国第二。“互联网+执法”系统应用排名全国第五，应急部将向全国推广“内蒙古经验”。

　　截至目前，全区累计成立各类检查组1.76万个次，检查单位8.01万家次，排查整改隐患问题15.1万项，责令停产整顿341家，暂扣吊销证照36家，关闭取缔34家，约谈警示727人。

　　下一步，自治区应急管理厅将持续深入推进全区安全生产大检查、专项整治三年行动质效评估和危险化学品安全风险、燃气安全、自建房安全等集中整治，抓实直接监管行业领域“评估+执法+服务”，加大非法违法违规行为的查处和打击力度，全力打好“防风险、除隐患、遏事故、保安全”攻坚行动，坚决遏制重特大事故发生。

　　综合施策 有力应对自然灾害

　　“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民。”

　　2018年11月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，为这支全新的人民队伍指明方向。

　　与灾害斗争了五千多年的中华民族，在实现民族伟大复兴的征程上，掀开了防范风险挑战、应对突发事件的新篇章。

　　摊开内蒙古地图，祖国的北疆幅员辽阔，草原和森林交织而成的绿色是这里的底色。

　　为守护好这片绿色、这份纯净，有效防范应对森林草原火灾，自治区应急管理厅提请自治区政府发布森林草原防灭火命令，指导各级派出1705个工作组层层督导检查，压紧压实五级责任；

　　动态完善森林草原火灾应急预案和防救雷击火、境外火专项方案。紧盯清明、春防等重点时段，组织开展野外火源、林牧区输配电设施火灾隐患专项治理和打击违法用火；

　　指挥调度3.1万多名驻地森防队伍和地方扑火力量、32架航空应急救援飞机靠前驻防，并在呼伦贝尔市提前设立东部前指，就近用兵、快速出击，今年发生的26起森林草原火灾均及时扑灭，未造成人员伤亡，未发生重特大火灾。

　　我区森林草原防灭火经验做法得到国家森防指的充分肯定，刊发简报供其他省市学习借鉴。

　　进入汛期后，自治区应急管理厅更是全力做好防汛抗旱救灾工作。启动黄河防凌Ⅳ级应急响应，组织前线指挥部进驻包头，有序组织开展巡河巡堤、破冰除冰、应急分凌等工作，3月18日黄河内蒙古封冻河段全线开通，未发生凌汛灾害。

　　汛前公示各级防汛抗旱行政责任人，组织成立4个工作组深入督导检查。修订《自治区防汛抗旱应急预案》，印发《自治区本级防汛抗旱应急救援物资储备管理办法》，储备4200万元救灾物资装备；

　　与水利厅、气象局实行防汛抗旱联合值班值守，多次组织会商研判汛情旱情形势，启动自治区抗旱Ⅳ级应急响应，将自然灾害救助Ⅳ应急响应提升至Ⅲ级，调拨226.25万元应急物资支持各地抗旱救灾，联合财政厅向应急部、财政部申请抗旱救灾资金。

　　一直以来，自治区应急管理厅大力支持驻区综合性消防救援队伍建设，打造尖刀和拳头力量。全面加强自治区级专业应急救援队伍建设，年内完成专业队伍整合和部分人员招录，加强急需物资装备配备，强化专业技能培训，不断提升综合减灾救灾能力。

　　今年，自治区应急管理厅印发《自治区贯彻落实国家“十四五”应急体系规划实施方案》，充分发挥“两委三部”及办公室组织协调和指挥调度作用，建立联合会商、监测预警、部门联动等工作机制。同时，投入2.5亿元年度专项资金，保障自然灾害综合风险普查有序推进，总体任务进度排名全国第八。

　　此外，全区应急管理系统加强了救灾物资储备，增储4类20种、价值4500万元救灾物资。

　　目前，主汛期即将到来，自治区防汛抗旱指挥部启动了自治区防汛四级应急响应，紧紧抓住主汛期到来前的“窗口期”，全区各级应急管理部门将持续强化会商研判、精准预测预警、快速应急响应，做好物资、装备、队伍等各项准备，最大限度减少人员伤亡和财产损失。毫不放松做好森林草原火灾防范应对，组织开展自治区森林草原防灭火演练，坚决防范重特大火灾。加强应急物资储备，强化灾后救助，坚决杜绝因灾返贫、因灾致贫。

　　完善体系 提升应急救援能力

　　“同志们，今天7时50分，呼和浩特市和林格尔县发生6.5级地震，震源深度14千米。”6月23日早晨，自治区抗震救灾指挥部内“气氛凝重”，副指挥长、自治区应急管理厅厅长鞠树文正在主持会议，汇报辖区灾情和抗震救灾工作开展情况……当天，“守护北疆安全·2022”内蒙古自治区震后两小时地震应急演练在呼和浩特市赛罕区大黑河段及和林格尔县分时段举行。

　　当天，公安、民政、地震、交通、消防、电力、通信、气象、卫健委等多个部门上千人参加演练。举办此次震后两小时应急演练，有力检验和锻炼了震后关键时间段内各相关部门的应急处置能力以及快速反应能力和团结协作能力。

　　以演练促实战。一直以来，自治区应急管理厅着力补短板强弱项，应急救援能力不断提升。

　　加强应急救援力量和基地建设。自治区应急管理厅提请自治区政府印发《自治区应急救援力量建设三年行动实施方案（2022-2024年）》，完成了36支自治区级专业应急救援队伍、“3+1”区域性应急救援基地建设整体规划布局，目前正在指导推动相关盟市编制建设方案。

　　目前，我区已组建5支、1724人自治区级森林草原火灾区域性应急救援队，8支、224人航空应急救援特勤突击队，将内蒙古电网、呼和浩特危险化学品、城镇燃气安全等4支专业队伍和内蒙古蓝天救援队等2支社会队伍纳入自治区级应急救援力量体系。

　　加强应急管理信息化建设。应急管理综合应用平台项目已落实建设资金9700万元，正在履行招投标。应急通信保障项目正在等待国家发改委批复。完成自治区安全生产风险监测预警系统升级，318家重大危险源危化企业、42座三等及以上尾矿库和“头顶库”实现在线预警和定期巡查。

　　加强指挥调度能力建设。坚持领导带班和24小时值班值守，建立健全日常调度、随机抽查机制，形成了自治区、盟市、旗县（市、区）三级一体化值班值守体系。自治区应急指挥中心实现对各盟市、旗县和自治区林草、水利、气象、地震等有关部门点对点、可视化的指挥调度和决策会商。制修订13个安全生产类、自然灾害类自治区专项预案。

　　“当前，我区应急管理工作还存在短板和不足，我们要以习近平总书记重要训词精神为引领，进一步增强危机感紧迫感，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，奋发有为、真抓实干，坚决扛起党和人民赋予我们的职责使命。”自治区应急管理厅厅长鞠树文说。

　　走过千山万水，仍需跋山涉水。“应急人”正以永不磨灭的初心本色、舍我其谁的使命担当，努力化解一个又一个重大风险、打赢一场又一场硬仗，奋力书写应急管理新篇章，全力护航伟大复兴新征程。

　　（本版图片均由自治区应急管理厅提供）