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凝聚社科力量为经济社会发展赋能

——学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神高端学术分享会发言摘登

  7月21日,自治区社会科学界联合会举办学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神高端学术分享会,发言涉及高等教育、宏观经济、历史文化、黄河旅游、高校哲社工作、社会治理、节水农业,观点鲜明精彩纷呈。8位专家学者聚焦主题,交流总结了贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神的心得体会,推出了一批重要研究成果,为自治区经济高质量发展、人民群众高品质生活、生态环境高水平保护、边疆民族地区高效能治理奠定坚实的学术基础,为推动自治区改革发展稳定发挥了重要作用。自治区社科联作为学术性人民团体,坚定政治立场,坚持以人民为中心的学术追求,以高质量研究成果回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  高标准高要求实现高等学校高质量发展

  高等教育是党的教育事业的重要组成部分,关系一个民族和国家的前途命运,关系千家万户的切身利益。习近平总书记指出:“我国高等教育要紧紧围绕实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,源源不断培养大批德才兼备的优秀人才。”进入新时代,人民群众对高质量高等教育的需要日益增长,我国教育发展事业对高等教育提出了更高期待。

  办好教育离不开党的全面领导,作为民族地区高校,更加需要坚持把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程。内蒙古民族大学是自治区少数民族高层次人才培养的摇篮,学校始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线、深入落实党的教育方针,坚持思想引领,切实落实立德树人主要任务。

  多年来,内蒙古民族大学深耕祖国北疆,始终在人才培养体系上下功夫,进一步发挥学校多学科优势,强化学科特色,提升学科实力,增强学校核心竞争力。坚持需求导向和问题导向,从推动经济社会发展、民生改善等现实问题出发,整合优化科技资源配置,主动服务地方经济发展,为全方位推动自治区高质量发展贡献学校力量。同时,切实推进依法治校,大力推进教育教学、科研评价体制机制、思政课教师队伍建设等方面改革,进一步推行简政放权,不断提升学校治理体系和治理能力现代化。

  (赵东海,内蒙古民族大学校长、教授、博士、博士生导师。)

  扎实推进高校哲学社会科学高质量发展

  六年前,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会的重要讲话中指出,当前,我国哲学社会科学有五路大军。总书记讲的这五路大军,是指包括高等院校、党校(行政学院)、部队院校、科研院所、党政部门研究机构在内的哲学社会科学工作者。

  五路大军第一个就是高等院校。高等院校如何深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进哲学社会科学高质量发展,是每所高校必须回答的重大问题。我认为,内蒙古高校必须落实好中共中央宣传部、教育部联合印发的《面向2035高校哲学社会科学高质量发展行动计划》《内蒙古哲学社会科学“十四五”发展规划》这两个纲领性文件。文件强调要以习近平总书记关于哲学社会科学工作的重要论述为根本指引,围绕充分发挥高校作为我国哲学社会科学“五路大军”中的重要力量作用,做出了一系列重要安排,这是对高校哲学社会科学事业高质量发展作出的中长期规划,是能不能推进知识创新、理论创新、方法创新,构建中国自主的知识体系,更好回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,更好彰显中国之路、中国之治、中国之理的关键所在,更是扎实推进高校哲学社会科学高质量发展的关键所在。

  (侯淑霞,内蒙古财经大学党委委员、副校长,管理学博士、二级教授。)

  多目标协同推进经济增长

  内蒙古作为国家重要的能源和战略资源基地,在新时代全面建设社会主义现代化国家征程上书写内蒙古发展新篇章,同时积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全。以上定位至少要求三个目标的协同推进:能源安全、碳达峰碳中和目标以及确保同步实现现代化的经济增长率目标,多目标协同问题是内蒙古自治区面临的重要任务。

  根据测算,随着人民生活水平的提高,能源消费和需求在2035年前继续保持增长,这会拉动自治区大约1.5-2个百分点的经济增长;2035年自治区同步实现现代化需要年均实际经济增长率约为6.8%。

  要实现三个目标的协同推进,今后需要系统谋划,精准施策。要加强CCUS等技术攻关,实现化石能源的清洁化利用和生产;打造全产业链(集群),切实降低能耗和碳排放强度;改善软硬营商环境,扩大对内对外开放,提升外向型加工产业比重,发挥内蒙古优势,建设现代化经济体系,走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

  (杜凤莲,内蒙古大学经济管理学院院长。)

  为党育人为国育才 争做“大先生”

  2020年4月,习近平总书记在清华大学考察时强调,教师应该有“三要”:要成为大先生,要研究真问题,要坚定信念。教师做“大先生”是时代之需、国家之需、文明之需。

  得人才者,得天下,国势之强由于人,人材之成出于学。中华民族之所以能在世界文明史上留下浓墨重彩的一页,离不开各朝各代“大先生”殚精竭虑的奉献。

  “大先生”应心怀“国之大者”,要做胸怀祖国、服务人民的表率;追求真理、勇攀高峰的表率;甘为人梯、奖掖后学的表率。要不忘初心、牢记使命,把听党话、跟党走的信念内化成自觉的追求,实现个人价值的基石。

  “大先生”要以只争朝夕的使命感、责任感、紧迫感,为党、为祖国、为人民鞠躬尽瘁,不懈奋斗,真正做到以文化人、以德润人、以修养人,以品涵人,时刻牢记“党办的大学让党放心、人民的大学不负人民”的精神品格。

  只有大视野、大境界,才能培育受教育者良好的发展格局,更好地引导学生确立坚定的理想信念,积极融入新时代的发展之中,志存高远,刚健有为,致力于更高的人生方向和生活目标,在中华民族伟大复兴的进程中体现人生的价值。

  (何生海,内蒙古大学教授,博士生导师,内蒙古大学铸牢中华民族共同体意识培育基地首席专家。)

  提升边境牧区基层社会合作治理水平

  党的十九大以来的历次报告都强调“加快边疆发展,确保边疆巩固、边境安全”,凸显了边疆稳定与边疆发展的重要性。内蒙古的国境线和边境通道大部分位于牧区,边境牧区既是关系国家领土主权和国防安全的前沿区域,又是欠发达地区,对于国家治理体系的建设具有不容忽视的重要地位。

  内蒙古边境牧区基层社会契约治理的生成有中国传统契约文化、牧区基层社会契约管理的萌芽发展等基础,特别是社会民众对当前萌芽状态的乡村社会契约管理的认同。契约治理是指契约主体与客体之间以契约为主要法律依据建立的一种风险共担、利益共享的责、权、利明确的合作治理关系,彼此的责任、权利以及具体行为内容在签订契约之前进行民主协商而详细制定可测量标准,实现契约双方“共担风险,共享收益”的目标。契约治理蕴含着平等、自主与权利意识,牧区基层社会契约治理有机体系包括规范的契约程序、严格规范文本与契约运行机制,其中契约运行机制包括信息共享机制、对话协商机制、激励机制、监督问责机制与冲突化解机制。完善的契约治理机制有利于建立和发展契约主体之间的信任,促进契约主体之间的交流与信任度的提高,提升边境牧区基层社会合作治理的有效性。

  (王利清,内蒙古农业大学人文学院副院长,教授。)

  优化黄河“几字弯”文化旅游要素的结构配置

  内蒙古语境下的黄河“几字弯”区域涵盖阿拉善左旗、乌海市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市以及乌兰察布市等7盟市旗,总长度约843.5公里,流域面积约33.36万平方公里。这一区域具有地域广阔、人口稀少、地貌多样、气候多变、农牧交错、文化厚重、经济繁荣、产业集聚等特征,开发文化旅游产业,有利于构筑我国北方重要生态安全屏障,有助于铸牢中华民族共同体意识,也有益于打造“北疆亮丽风景线”。

  内蒙古黄河“几字弯”旅游资源开发以观光、运动、生态等类型为主,康养、度假、历史等类型旅游产品较少,国家AAAAA级旅游景区和国家级旅游度假区数量偏少。在景区空间布局上,形成了“一轴、五廊、九集群”格局,具有协同发展的基础条件。但旅游风景道等特色交通发展较落后,空间不均衡、同质化严重、整体品质不高等问题较为突出。

  “十四五”期间,要以习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神为指导,整合开发黄河旅游资源,构建黄河“几字弯”多元立体旅游交通网,优化配置旅游接待要素,推进“互联网+旅游”,打造整体营销体系,实现黄河“几字弯”文化旅游带的协同化、品质化、智慧化、品牌化。

  (秦兆祥,内蒙古师范大学教授,内蒙古旅游学会会长。)

  有形有感有效铸牢中华民族共同体意识

  数字化具有“全空域、全流程、全场景、全解析和全价值”的特征,成为社会变革的驱动力,进而改变社会经济发展格局,重塑社会经济文化形态。中国是世界公认、名副其实的数字化大国。“十四五”规划6次提及数字化,对数字中国建设提出明确要求。

  内蒙古自治区在贯彻落实国家文化数字化战略、建设国家文化大数据体系省域中心的同时,积极参与中国文化数据库建设并有效利用库中海量文化资源,挖掘内在的文化基因,梳理基于学理性阐释、学术化表达的具有逻辑关联的知识图谱,形成线上线下一体化,在线在场相融合的文化体验新空间,拓展数字消费新场景,从而形成以铸牢中华民族共同体意识为主线,以社会主义核心价值观为引领的具有巨大潜力的文化感染力场景,彰显文化自信,引领共同文化价值。依托国家文化数字化战略构建起铸牢中华民族共同体意识、建设中华民族共有精神家园的生态系统,并借助数据可视化对其运行态势进行动态监测和科学评估,最终实现中华文化在内蒙古全景呈现,中华文明数字化成果全民共享。

  (董杰,内蒙古师范大学教授,中华优秀传统文化传承弘扬自治区重点实验室主任,内蒙古民族文化产业研究院院长。)

  加强农牧交错带重点区域节水农业发展

  党的十八大以来,习近平总书记高度关注生态文明建设,对保障国家粮食安全、保障国家水安全做出一系列重要论述,确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,提出了“节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力”的用水治水方针,为解决好新时代粮食安全水安全提供了科学指南和根本遵循。内蒙古要建设国家农畜产品基地,就必须拓展农牧交错带农业生产空间,加强高效节水农业生产,加快走农业节水化之路。

  加强农牧交错带重点区域节水农业生产具有现实性。水资源成为内蒙古农业增产增效的最大制约,资源节约集约利用是未来农业发展的必然选择,农牧交错带生产条件客观要求农业节水化。促进农牧交错带重点区域节水农业发展应结合内蒙古的实际,提升农业生产用水效率,完善农业节水的工程和技术措施体系及管护机制,建立以企业为主体的农业节水服务体系;加快补齐农业节水化制度短板,探索农业节水化发展基金的运行,打造多要素融合的农业节水利益共同体;增强农业节水科技支撑力,实现精准节水;运用市场手段激发农业节水内生动力,推动水权流转,深化农业水价改革,依靠市场机制促进节水;因地制宜发展旱作农业,大力推进旱作农业产业化发展,实现农业绿色发展。

  (陈小明,乌兰察布市社科联党组成员。)

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