今年是通辽市“全力突破困局、加快跨越追赶”的重要一年，也是推动高质量发展的关键时期和攻坚阶段，提升干部能力至关重要。年初以来，通辽市以全区组织工作破解重点难点问题“揭榜领题”为契机，紧紧围绕持续提升政治能力、抓经济抓发展能力、专业化能力、处理急难险重问题能力“四种能力”，精心谋划，综合施策，打出一套组合拳，为全市经济社会高质量发展提供坚实有力的保障。
聚焦岗位实际 开展需求调研
找准干部能力短板弱项。年初以来，通过日常管理、干部调研、座谈交流、电话访谈等方式，广泛征求各旗县市区有关部门和各类别干部意见、建议，了解掌握干部在能力素质方面的短板弱项。制定完成以政治能力、决策判断、改革创新、狠抓落实、攻坚克难、处突应变等为主要内容的“干部紧缺能力清单”，力争找出组织需要、事业需要、岗位需要与个人能力提升之间的契合点，做到按需施教、因材施教。
摸清干部工作履职需求。分行业、分领域、分岗位、分层次设计开展工作需求和干部需求两类问卷调查，加强综合分析，找准推动经济社会高质量发展和干部能力素质提升的着力点，有针对性地制定包括招商引资、持续优化营商环境、碳达峰碳中和、基层社会治理等在内的“干部履职需求清单”，突出“菜单式”“点单式”培训，满足干部多样化需求。
明确干部能力提升方向。以事业发展为导向，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，组成调研组深入旗县市区、市直部门单位开展干部教育培训需求侧和供给侧大调研，综合运用政治素质考察、平时考核、专项考核、重大斗争一线考核评估等结果，精准识别干部的提升要素和经济社会发展需求，统筹推进党政班子成员、机关公务员、国有企业经营管理人员、事业单位管理人员、专业技术人员、年轻干部、基层干部教育，有针对性地制定年度培训计划，科学制定未来五年干部教育培训规划。
聚焦理论武装 提升政治能力
突出首要任务。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，做到主体班次必单章培训、专题班次必深入解读、最新精神必跟进学习的“三个必须”。加强干部理想信念、党性修养、政治理论、政策法规、道德品行教育培训，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，教育引导广大干部进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题解决问题的能力和水平。年初以来，全市已举办中青年干部培训班、党外干部培训班、铸牢中华民族共同体意识专题研讨班等培训90期，培训干部1.2万人次。
突出主课地位。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训首课主课必修课，科学制定年度干部教育培训计划，根据不同培训主体研判确定培训主题，精心设计培训内容。确保理论教育和党性教育的比重占总课时的70%以上，党性教育课程的比重占总课时的20%以上，习近平新时代中国特色社会主义思想课程的比重占总课时的50%以上。目前，全市各级党校共开发以习近平新时代中国特色社会主义思想为主的精品课程59部，入选中组部和自治区党委组织部精品课程库9部。
突出全员覆盖。围绕信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，全市各地区各部门单位上下联动、协同发力，统筹推进学习贯彻十九届六中全会精神、习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神以及“学党的创新理论、做‘四个特别’干部”主题培训轮训，特别是对新任市管干部、换届后新进领导班子成员、优秀年轻干部、乡镇党政正职进行了全覆盖式培训。目前，市本级轮训县处级干部910人次，培训新任职县处级干部和苏木乡镇党政正职427人次；旗县市区轮训科级干部5744人次，培训新任职科级干部1163人次，实现科级以上干部培训全覆盖。
聚焦全市大局 提升抓经济抓发展能力
组织开展“抓经济抓发展”专题培训和学习讨论活动。聚焦落实“三新一高”（立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进高质量发展），采取讲授式、研讨式、体验式等方式，加强对新兴产业、高新技术产业集群和产业链、低碳经济、现代能源、制造业和服务业、开放型经济、现代农牧业等方面的专题培训和学习讨论，不断提高广大干部抓经济抓发展、服务招商、服务项目的能力和水平。目前，全市围绕乡村振兴、招商引资等主题举办培训班24期，培训干部3700余人次。在各级党校（行政学院、社会主义学院）34期主体班次中，均围绕优化营商环境、招商引资、碳达峰碳中和等主题，开展了“抓经济抓发展”学习和讨论活动，教育引导干部了解国情、区情和市情，主动适应、把握、引领、融入经济发展。
深入推进“新时代基层干部主题培训行动计划”。按照市级重点培训、县级普遍培训、部门抓系统行业培训的原则，深入推进“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”“城市基层干部党建引领基层治理主题培训计划”，采取集中培训、专题讲座、大讲堂、在线学习等多种形式，统分结合、协调配合，分层分级分类高质量开展基层干部全员培训，一方面教育引导基层干部服务经济服务发展，另一方面为推进市域治理现代化、全面推进乡村振兴、推动农村牧区产业发展提供智力支持。年初以来，共组织开展基层干部主题培训264期，培训基层干部3.6万人次。
实践锻炼。有计划选派干部挂职锻炼和跟班学习，在全市范围内选派40名以上优秀年轻干部，参加市旗两级“双向挂职”工作，有计划地将市直机关中缺乏基层工作经历的优秀年轻干部派到苏木乡镇一线锻炼，挂职任苏木乡镇副职。同时，将旗县市区中基层历练比较充分的优秀年轻干部选至市直机关单位学习，为年轻干部成长搭建实践锻炼平台。积极推动深化京蒙合作，选派60批次579名年轻干部在招商引资、乡村振兴、疫情防控等重大任务中参加多种形式的实践锻炼，使年轻干部在具体工作岗位上增长才干,在培养锻炼干部和促进相关工作提升上实现“双赢”目标。在系统内组织市旗两级定向挂职，6名旗县市区和15名苏木乡镇党政班子挂职干部全部到岗工作，为专业干部成长探索有效渠道。
聚焦主责主业 提升专业化能力
持续推进“专业化能力提升”计划。紧扣“十四五”规划，充分发挥综合部门职能作用，分系统分领域深入推进专业化培训。县处级干部更加侧重开阔视野、战略思维、创新思维、领导科学，年轻干部更加侧重理想信念、专业知识、工作方法，基层干部更加侧重乡村振兴、产业发展、基层治理，采取联合办班、委托办班，邀请专家学者开展讲座等形式，举办习近平生态文明思想、习近平法治思想、党建引领基层治理、乡村振兴等理论研修班和专题研讨班，着力增强广大干部专业化能力的系统性和实用性，进一步提高广大干部贯彻新发展理念，推动高质量发展的能力和水平。年初以来，全市共举办专业化能力提升培训班68期，培训干部8863人次。邀请领导干部、专家学者开展专业化能力提升专题讲座和专题辅导42场次，受教育党员干部7583人次。
大力推进领导干部上讲台工作。把领导干部上讲台作为持续提升干部能力的重要抓手，纳入经常性工作，做出制度性安排，通过制定计划、确定课题、组织实施和考核评价等方法和程序深入推进，实现领导干部上讲台常态化长效化。县处级以上领导干部每人每年上讲台讲课不少于1次，每次不少于2.5学时（每学时45分钟）。市党政班子成员每人每年到市委党校（行政学院、社会主义学院）上讲台讲课不少于1次。科级以上干部每年至少一次到同级党校（行政学院、社会主义学院）授课或在本地本部门单位开展专题辅导和讲座。各级党校（行政学院、社会主义学院）主体班次中，每年领导干部讲课总课时不少于主体班次总课时的20%。目前，已联合市委党校梳理制定“领导干部上讲台课程清单”，全市315名县处级干部及280余名综合部门主要负责同志深入党校做专题辅导500余场次。
抓实各领域专业训练和岗位练兵。瞄准各行业重点领域、重点岗位和重点对象,突出针对性和实用性，着力强化岗位必备知识培训和基本功训练，促使干部形成与其岗位职责要求相适应的专业知识、工作能力与素质。政法、公安、信访、应急、工会等部门单位经常性组织开展“岗位练兵”“技能大赛”和“实战化演练”，持续提升干部队伍专业素质。
聚焦实战需要 提升处理急难险重问题能力
教育引导干部增强斗争意识。深入学习领会习近平总书记关于树立正确政绩观的重要论述，采取视频授课、线上培训等形式，重点针对旗县市区、市直部门单位领导班子成员开展“处理急难险重问题能力提升”专题培训，持续加强以人民为中心的发展思想教育、正确的政绩观教育和斗争精神教育，示范带动各级领导干部力戒形式主义、官僚主义，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，教育引导广大干部在重大考验面前发扬斗争精神，增强斗争意识，充分发挥在急难险重工作中的模范带头作用。
常态化开展实战演练。结合不同领域、不同层次、不同类型、不同岗位干部的职责要求，常态化开展碳达峰碳中和、招商引资、基层党建、乡村振兴、农村电子商务、土地规模经营以及应急管理、处置群体事件、防范化解风险等方面实战演练。年初以来，全市围绕“持续提升处理急难险重问题能力”主题，开发教学模块，设置培训课程21讲，组织开展桌面推演、新闻发布会专业训练等活动99场次,受教育干部达5934人次。
推行“领导干部带头领办难题”机制。以全市县处级领导干部和优秀中青年干部为重点，突出本职岗位，坚持从推进全市经济社会发展的重点工作出发，从最突出最棘手的难点问题入手，从群众最急需解决的困难抓起，在充分调研的基础上，至少确定1个切口小、关注度高、干部群众可观可感的难题，有针对性地制定工作计划和推进举措，着力破解难题，培养干部实干担当精神，增强干部处理急难险重问题本领。目前，全市已组织梳理认领难题1481个，领办解决1240个。
（本版图片均由通辽市委组织部提供）
