党的十八大以来，东乌珠穆沁旗团结带领全旗各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，牢牢把握“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位，高质量完成“十二五”“十三五”目标规划，顺利实现“十四五”良好开局，全旗综合实力大幅提升、绿色发展势头良好、经济结构持续优化、城乡面貌明显改善、基础设施日趋完善、民族团结全面进步、党的建设坚强有力，经济社会高质量发展迈上了新台阶。十年来，东乌珠穆沁旗地区生产总值累计完成481.5亿元，人均地区生产总值增长120%；财政收入累计达到66.2亿元，保持逐年稳步增长；固定资产投资累计完成491.8亿元，164个500万元以上重点项目顺利运营投产；社会消费品零售总额累计完成100.5亿元；城乡常住居民人均可支配收入分别达到45228元和38179元，牧区常住居民人均可支配收入持续位居全区牧业旗县之首。

　　聚合力  强导向

　　“三大攻坚战”取得累累硕果

　　党的十八大以来，脱贫攻坚取得全面胜利。十年来，东乌珠穆沁旗累计投入扶贫资金1.2亿元，全旗165户568名建档立卡贫困户实现稳定脱贫。该旗在深入开展巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”专项行动中，明确8个方面32项具体内容，已完成2轮全面自查自检，不断健全易返贫致贫户的防返贫监测机制，坚决守住致贫返贫底线。

　　东乌珠穆沁旗还全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面加强对燃煤、供热、排污、金属采选等行业监管和整治，采选企业废水循环利用率达到95%以上，辖区内空气优良天数达标率稳定在98%以上，着力构建了蓝天白云、青山绿水的宜居环境。

　　在重大风险防控方面，东乌珠穆沁旗严守不发生系统性、区域性金融风险底线，累计化解政府债务32.79亿元，清欠民营企业中小企业账款16.79亿元。

　　转方式  调结构

　　产业发展水平不断提升

　　十年来，东乌珠穆沁旗持续打造以“3+2”为主的畜牧业产业高质量发展模式，牧业年度牛的存栏量达到15.75万头，高端肉牛养殖规模位居全盟前列。同时，持续推进地方优良品种选育扩繁，不断巩固乌珠穆沁羊核心群，持续打造标准化畜群，大小畜改良和良种比重分别达到92.7%和99.9%，成功入选国家地理标志商标名录，顺利通过自治区“农畜产品质量安全机构资质认定和机构考核双认证”评审。

　　十年来，东乌珠穆沁旗饲草、传统奶制品和马产业均衡发展，建成民族传统产业创新创业园，打造黄骠马引种培育改良基地3处，全旗马匹总量达到5.5万匹，被评为“中国黄骠马之乡”。该旗还大力推进科技兴牧，培育智慧家庭牧场64处，积极创建盟级产业化联合体，智慧生态云平台和全区首家旗级分子生物学实验室建成投用。

　　东乌珠穆沁旗持续优化工业产业布局，有色金属年采选能力达到360万吨、石油开采能力达到50万吨、活畜年加工能力达到160万羊单位，工业对财税的贡献率达到88.7%。服务业提质增效不断加快，电子商务、文化旅游等多领域拓展，第三产业增加值累计完成174.97亿元，年均增长10.2%，并积极打造特色电商产业，2021年该旗电商线上交易额达4059.48万元，推动电商综合产业园成功入选2018-2019年度自治区级电子商务示范基地，创新创业基地被评为自治区第四批星创天地。

　　保生态  重环保

　　生态文明建设取得新成效

　　十年来，东乌珠穆沁旗相继制定完善生态环境损害责任追究、禁牧和草畜平衡、产业准入负面清单等一系列制度，严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和生态环境准入清单，坚决落实新建项目“环保一票否决制”和环境影响评价制度，调整划定生态保护红线面积3.05万平方公里，占全旗土地总面积的75.24%。

　　与此同时，全面加强林地和湿地保护，启动编制宝格达乌拉森林公园总体规划，顺利完成乌拉盖湿地保护区勘界立标和探矿权退出工作，119万亩林地和900余万亩湿地资源得到有效保护。严格落实草原生态奖补、草畜平衡、打草场隔年轮刈等制度，扎实开展草牧场确权和流转整合工作，促进了草原的规模化、集约化利用。

　　十年来，东乌珠穆沁旗全面实施生态治理、沙地禁羊、沙源治理、乌拉盖河水源涵养林二期和地质环境治理等工程，完成国家、自治区两级生态修复试点项目27.5万亩，累计完成沙地治理面积144.25万亩，林草植被得到有效恢复，土地沙化趋势得到极大缓解，水清、岸绿、草茂、林盛的绿色生态长廊基本形成。

　　抓改革  促开放

　　改革发展活力持续增强

　　十年来，东乌珠穆沁旗顺利完成了党政机关、苏木镇、综合行政执法、事业单位机构改革重点任务，共形成改革成果677项。大力优化营商环境，实现了46个部门1886项行政许可事项和公共服务事项集中办理，网上可办率达到98.3%，全程网办率达到96.7%。配套建立了苏木镇、嘎查（社区）党群服务中心，构建了三级党群服务阵地体系，切实打通了服务群众的“最后一公里”。

　　十年来，东乌珠穆沁旗还充分发挥珠恩嘎达布其口岸的优势，积极融入东北陆海新通道，已加入由锡林郭勒盟、赤峰市、通辽市、锦州市、阜新市、朝阳市共同组建的“东北陆海新通道”沿线地方政府协作联盟，完成与锦州市关于珠恩嘎达布其内陆港建设项目签约。同时，还深入贯彻落实国家“一带一路”和自治区向北开放重大部署，大力推进自治区级开发开放试验区建设，构建“三个一”通关模式，成为全国范围内唯一一家旗县级可办理ATA单证册的签证机构。期间，东乌珠穆沁旗还依托珠恩嘎达布其口岸，启动实施“边境之窗”建设工程，与蒙古国建立了覆盖经济、文化、医疗救助等多层次合作交流机制。十年来，珠恩嘎达布其口岸累计进出口货物和货值分别达到1098.18万吨和59.26亿美元，进出口值年均达百万吨。

　　补短板  强后劲

　　城市建设品质显著提升

　　十年来，东乌珠穆沁旗积极推进民用运输机场和巴珠铁路连接线建设项目，开工建成铁路3条，全旗铁路总里程达到457公里，打通了南达锦州港和大连港、北通蒙古国的亚欧铁路大通道。还启动实施国道331线、306线等5条国道建设，嘎查通硬化路实现全覆盖，搭建成型内引外联、三位一体的立体交通网络。

　　东乌珠穆沁旗还累计投入21.2亿元，实施了城镇五化、老旧小区改造、水质提升、垃圾处理、路网管网升级等工程，对污水处理厂、第二水厂进行提标改造，水质稳定提升至国家一级A标准；生活垃圾及餐厨垃圾处理厂、建筑垃圾和粉煤灰填埋场，推行环卫作业市场化，镇区内垃圾机械化清扫率达84%，实现垃圾处理无害化和减量化。

　　在乌里雅斯太镇，人民公园、中水湖公园、额吉公园、休闲便民广场等特色休闲绿地和“守望相助”“吉祥之路”等标志性建筑环城而起，主街区、环城路绿野葱葱、点亮成景，城镇绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到31.07%、32%和31.53平方米，绿化提升改造面积196.38万平方米，城镇化率达到67.61%，顺利通过“国家卫生县城”复审，荣获第五届“自治区文明城市”称号。

　　东乌珠穆沁旗坚持以推进全国乡村治理体系建设试点示范工作为抓手，充分发挥“综治乌日特9216”“四所联调”作用，在旗、苏木镇、嘎查三级矛盾纠纷调解机制的基础上，持续探索完善构建起以基层党组织为统领，三级矛盾纠纷调处机制为基础，自治、法治、德治“三治融合”为支撑的牧区治理新模式，为全盟、全区乃至全国乡村治理提供了“经验”和“智慧”，2019年被列为全国乡村治理体系建设试点示范单位。同时，以改善和提升牧民基本生活条件为基础，扎实开展了东乌旗牧区人居环境整治活动，推动乡村人居环境质量提档升级，并因地制宜推进“厕所革命”，全旗牧区卫生厕所普及率达到32.32%。还建成了广电网络信息化工程公共文化服务指挥中心，苏木镇所在地移动网络覆盖率达到100%，畜禽粪污资源化利用率达到76%，牧民生活质量显著改善。

　　强保障  促和谐

　　民生改善成果惠及群众

　　十年来，东乌珠穆沁旗财政用于民生社会事业支出累计达106.6亿元，坚持把稳就业作为优先目标，城镇登记失业率稳定控制在3.6％以内。

　　在教育事业方面，东乌珠穆沁旗持续推进教育资源和教学水平均衡发展，九年义务教育巩固率、残疾儿童入学率和高考上线率均达到100%，累计投入8946万元，推动11所学校的教学场所硬件设施全面提升，乌里雅斯太幼儿园建成投用，成功与内蒙古师范大学附属中学建立联盟学校，严格落实“双减”任务，基础教育水平得到进一步强化，中考名校录取率位居全盟首位。

　　东乌珠穆沁旗还全面加强基层医疗卫生机构标准化和服务能力建设，按照创建“健康东乌珠穆沁旗”目标要求，深入推进医联体、医共体建设，完成了新蒙医院、妇幼保健院、苏木镇卫生院改造和15个基层卫生院“蒙医馆”建设，启动旗医院二甲综合医院创建工作，成功与锡林郭勒盟中心医院组建协同发展战略联盟医院。启动实施了阿音奈养老园区建设项目，打造“医养结合+智慧养老”模式，建成全盟首个青少年体育训练基地，全民健身中心、体育馆、乌兰牧骑排练厅建成使用，图书馆及相关配套设施改造工程有序推进，成功承办全区首届搏克大赛、全区搏克超级联赛总决赛、万马奔腾大型摄影采风等系列文体活动，举办庆祝新中国成立70周年、中蒙建交70周年、乌兰牧骑下基层等系列文娱活动，群众精神文化生活异彩纷呈，四季乌珠穆沁文旅品牌持续打响。该旗荣获自治区“健康促进旗”“卫生应急规范旗县”“自治区双拥模范旗”等荣誉称号。

　　促团结  谋复兴

　　铸牢中华民族共同体意识

　　十年来，东乌珠穆沁旗将民族工作纳入重要议事日程，与各项中心工作同安排、同部署、同督查、同考核，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门密切配合的工作格局。

　　东乌珠穆沁旗进一步加强基层统战工作力量，在各苏木镇配备了统战委员，为加强基层民族团结工作提供了基础保障。同时，广泛开展铸牢中华民族共同体意识的宣传引导，将铸牢中华民族共同体意识教育纳入各级党组（党委）理论学习中心组、党支部学习、党校教育培训全过程，统筹线上线下两个阵地，利用宣讲团、党员中心户、新媒体等资源，借助那达慕大会、军警民联欢、文化下乡等活动载体，多维度宣传党的民族政策，引导人民群众树立正确的国家观、民族观、文化观、历史观和宗教观，不断树牢“三个离不开”“五个认同”思想，切实营造了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的浓厚氛围。

　　党要管党 从严治党

　　党的建设科学化水平不断提高

　　十年来，东乌珠穆沁旗纵深开展了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，高标准推进党史学习教育，组织党员干部全员轮训培训，深化面向基层大众的宣传宣讲，落实用党的创新理论武装全党、教育人民的重大政治任务。

　　十年来，东乌珠穆沁旗认真落实新时期好干部标准，干部队伍文化、年龄、性别、专业、民族等结构得到优化，领导班子成员学历提高、知识互补、专业配套、能力相辅的格局基本形成，干事创业激情极大提振。与此同时，该旗还压紧压实意识形态责任制，建立完善了管方向、管阵地、管舆情等四级网格化管理模式和20余项制度机制，深入践行社会主义核心价值观，构建起三级新时代文明实践阵地体系，积极推进“乡风文明”和移风易俗行动，进一步凝聚了各级干部群众向上向善的力量。全旗软弱涣散党组织实现“清零”，全旗党员中心户经济合作组织参与率达31%，注册资金达1.1亿元。

　　（文/巴依斯古楞 图片由东乌珠穆沁旗委宣传部提供）