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鄂尔多斯银行: 为乡村振兴注入金融新力量

鄂尔多斯银行派驻杭锦旗锡尼镇新井渠村第一书记董海龙带领村民发展庭院经济初见成效。
农牧民享受丰收的喜悦。
乌审旗支行联合乌审旗无定河镇人民政府开展乡村振兴“春日行动之春耕”讲座。
鄂尔多斯银行员工深入田间地头了解春耕备耕情况和资金需求。
伊旗支行红庆河普惠金融服务站开展义诊活动。
警银携手开展反诈宣传。
  □李怡柯  路建强

  近年来,鄂尔多斯银行积极响应国家乡村振兴战略号召,主动融入全面推进乡村振兴大局,立足区域,持续发力,通过下沉金融服务渠道、构建普惠金融产品体系、搭建服务新场景等方式,努力探索助力乡村振兴的新举措、新路径,为乡村振兴注入金融新力量。

  党建引领坚守支农初心

  高质量的金融服务是推进乡村振兴战略的一项重要动力,“十四五”规划明确提出“增强金融普惠性”,把普惠作为当前和未来一段时期我国金融发展的基本导向之一。鄂尔多斯银行作为一家以市属国有企业为第一大股东的地方性城市商业银行,始终坚守“金融为民”的初心使命,坚持“服务中小微企业,服务城镇居民,服务社区,服务三农”的市场定位,认真落实中央、自治区和市委市政府关于强化金融服务乡村振兴的各项决策部署,组织各级分支行党组织与乡村党支部深入开展合作共建,努力构建“党建+金融”模式,把党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动乡村振兴的发展优势。

  鄂尔多斯银行党委高度重视金融乡村振兴工作,将支持地方经济发展、全面服务乡村振兴作为全行的战略重点,制定了普惠金融发展规划,成立了乡村振兴中心,搭建起全行各条线、各部门和各分支行的纵向管理、横向协同的联动工作机制,自上而下形成服务支持乡村振兴的经营管理体系,并且从信贷资源、产品创新、人员配置等多维度全面助力,争做服务地方乡村振兴的金融“主力军”,以高质量金融服务推进乡村振兴工作加快落地。

  8月3日,在鄂尔多斯市包联驻村办、市政府金融办、市乡村振兴局联合主办,鄂尔多斯银行承办的“鄂尔多斯市党建引领普惠金融服务助力乡村振兴启动仪式”上,为市直部门第一书记颁发了“金融书记”聘书,通过充分发挥“金融书记”党员先锋模范作用,摸清民情民意,全力推动普惠金融服务站建设。启动仪式上,鄂尔多斯银行党委向市包联驻村办包联驻村干部捐赠10万元“金融助力包联驻村”工作慰问品,把金融服务送到村、送到户、送到人,让全市的农牧民都能享受到便捷的金融服务。

  打通农村金融服务“最后一公里”

  鄂尔多斯银行紧紧围绕“渠道下沉、服务下沉、产品下沉、资金下沉”的普惠金融发展理念,通过搭建县域支行、县域小微支行、普惠金融服务站“三位一体”的渠道服务模式,把先进的金融产品和优质的服务送到广大乡村。

  在内蒙古的一些农牧区,寻常的卫生室、小商铺、供销社等,既是便民场所,也是鄂尔多斯银行合作共建的助农普惠金融服务点。3年前,鄂尔多斯银行启动了普惠金融服务站建设项目,目前已设立普惠金融服务站165个,覆盖鄂尔多斯市、呼和浩特市、包头市、锡林郭勒盟的150个村庄,服务农牧民20余万人次,为村民提供小额取款、现金汇款、转账汇款、代理缴费等服务,能有效满足当地村民基本金融需求。年初至今,已为农牧民办理各类金融业务1.4万笔。

  “鄂尔多斯银行普惠金融服务站就在我家门口,随时都能来办理取款和转账,既不用排队,办理业务速度又快,真的是太便民了!”红庆河镇台格希里村六社村民苏云连连夸赞道。

  鄂尔多斯银行普惠金融服务站聘请责任心强、热衷乡村振兴事业的村民担任站长,在解决农村部分剩余劳动力就业难问题的同时,还为其提供专业金融培训机会,提升普惠金融服务站站长金融素养和业务水平,为服务站发展蓄势赋能。沙圪堵镇纳林村普惠金融服务站陈来玉站长在参加完8月初的“站长成长特训营”后激动地说:“非常感谢鄂尔多斯银行能给我外出交流学习的机会,通过这次培训让我更加了解惠农事业,更加热爱惠农工作,我一定将培训所学运用到实际中,更好地为村民服务。”

  鄂尔多斯银行普惠金融服务站的建设,实现了村民“银行窗口,就在村口”的愿望,切实打通了农村金融服务“最后一公里”,有力地促进了城乡一体化建设。

  构建普惠金融产品体系

  普惠金融作为服务乡村振兴的有效抓手,在提升三农领域金融服务的覆盖率、可得性、满意度方面发挥着重要作用。为满足农牧区产业发展金融服务的特点和需求,鄂尔多斯银行创新信贷、存款、支付等金融产品,努力构建乡村金融产品体系。

  推出“乡村振兴主题卡”,为农牧民免费提供上门开卡服务,累计发放1.78万张“乡村振兴卡”。该卡可减免年费、卡工本费、跨行和异地取款手续费、短信通知服务费等多种费用。同时,为持卡人提供涉农意外保险、医疗服务、农技指导、农产品物流等多项权益服务。上半年,共减免“乡村振兴卡”工本费、跨行取款手续费等约10万元。

  为支持农牧民生产需求,鄂尔多斯银行推出了“农耕贷”“养殖贷”两款信贷产品,破解了农户无抵押、无担保的融资瓶颈。该产品采取富裕户带贫困户的联保模式,灵活贷款担保方式,根据实际需要,可选用按月付息到期还本、按季付息到期还本、到期一次性还本付息等还款方式。同时,在依法合规的前提下,简化农户贷款的审批流程,充分保障农户合理续贷需求。截至8月末,农户贷款余额2599.61万元,其中农户联保贷款余额151万元。

  为持续巩固脱贫攻坚成果,发放扶贫贷款。截至8月末,该行累计发放扶贫贷款1060万元,其中,向杭锦旗重点项目“气化杭锦”发放贷款1000万元,向达拉特旗新型农业主体莲鹅湾种养殖专业合作发放贷款60万元。

  年初以来,鄂尔多斯市不同程度受到干旱影响,为了保障全市农牧业正常生产,鄂尔多斯银行各县域支行开辟绿色信贷通道,及时发放涉及抗旱物资生产和运输、水利工程设施建设、农业生产、水资源运输、灾区生活保障方面的抗旱救灾贷款。目前,已累计发放用于抗旱救灾的农牧贷款资金1828.3万元,涉及农牧户60户。

  驻村帮扶彰显责任担当

  在乡村振兴的道路上,鄂尔多斯银行始终践行新时代赋予的新使命。2021年选派一名优秀干部到达旗白泥井镇七份子村驻村担任“第一书记”,投入帮扶资金27万元,后续自治区党委组织部又将该行包联工作调整到杭锦旗锡尼镇新井渠村。

  在新井渠村,鄂尔多斯银行驻村工作队通过调研生猪养殖基地等村集体经济,制定了“锡尼镇新井渠村关于成立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作专班”机制,以新井渠村党组织领导、村干领跑、党员领干为抓手,强化党员网格化管理,全面推动集体经济发展。在工作专班的带领下,村干部及驻村工作队积极投身全村生猪统购统销业务中,做宣传、跑市场、学管理,党员在村干部及驻村工作队的带领下按网格化分片分区做任务分解,层层落实。2021年,新井渠村集体经济实现经营性收入17万元,突破了集体经济组织从无到有,集体经济收入从少到多,组织管理水平从弱到强的转变。此外,工作专班成功申报了“2022年一村一品”项目资金100万元,顺利收回集体资金对外投资项目收益,协调各行业消费帮扶等工作,推动了新井渠村集体经济提质增效。

  2022年,鄂尔多斯银行党委加大包联帮扶力度,先后向鄂尔多斯市包联驻村办捐赠价值10万元慰问品,向包联村杭锦旗锡尼镇新井渠村捐助10万元资金。为进一步将乡村振兴和包联帮扶工作抓实走深,鄂尔多斯银行党委制定了专项帮扶计划,每年给予新井渠村20万元帮扶资金,连续帮扶三年,用于支持新井渠村产业及集体经济发展。此外,鄂尔多斯银行在包联村开展的“庭院经济”将村民增收致富同人居环境整治有效结合,探索出经济效益好、人居环境美的产业发展新模式。

  探索农村金融服务新生态

  为进一步推进乡村金融服务,鄂尔多斯银行与地方农牧局展开合作,构建“政务+产权+金融”综合性服务平台。按照《自治区农牧厅关于加快推进集体资产清产核资和集体经济组织成员身份确认工作的通知》文件精神,协助农牧局设立“银农直连系统”,向全市涉及集体产权改革的741个嘎查村提供优质金融服务,目前该行已向鄂托克前旗、伊金霍洛旗、东胜区农牧局建立了“银农直连系统”,为鄂托克前旗64个嘎查村、伊金霍洛旗63个嘎查村、东胜区27个嘎查村建立了股份经济合作社账户。该行将继续积极与其他县域农牧局完成对接,为广大农牧民提供便利优质的金融服务。

  搭建普惠服务新场景

  鄂尔多斯银行精心打造普惠金融服务站,依托服务站,开展形式多样的活动,让服务站成为农民群众的“服务驿站、温馨港湾”。

  警银携手,守护百姓“钱袋子”。鄂尔多斯银行以普惠金融服务站为阵地,积极对接当地公安局,通过整合双方资源优势,利用“线上+线下”的宣传效应,结合公安机关反诈知识专业性和鄂尔多斯银行金融知识宣传优势,多角度、多方面融会贯通,让反诈宣传更聚焦、更精准,将教育宣传工作延伸至老百姓身边,形成“1+1>2”的防范电信网络诈骗宣传合力,坚决守护好老百姓的“钱袋子”。

  搭建农产品销售渠道。利用行内“内购会”“年货节”、市乡村振兴局“优品荟”等平台,协助农牧民开展农副产品销售活动,帮助其解决农产品销售难问题。

  举办乡村振兴春季“春日行动”,夏季“菁华行动”。组建“鄂尔多斯银行金融乌兰牧骑”,开展了送春耕、养殖讲座下乡,送金融知识下乡,送义诊义剪下乡,送电影下乡,送助农贷款下乡,送志愿服务下乡等145场活动,培训人次3万余人,发放宣传资料6万余份,给农牧民送去金融知识,提高村民的金融素养,深受村民好评。

  在服务站布放图书,建设乡邻书屋。目前,鄂尔多斯银行已在4家普惠金融服务站设立了“乡邻书屋”,捐赠图书3000余册,可满足不同村民的阅读需求。建在服务站里的乡邻书屋犹如灯塔,照亮农村的文化生活,更给农牧民带来福音。

  下一步,鄂尔多斯银行将继续推进普惠金融体系建设,不断延伸服务渠道,拓展服务边界,持续为农业农村发展输送“金融活水”,用普惠政策润泽农村经济发展,用绿色信贷打造金山银山,把金融服务融入生态环境保护、农村社会治理、乡村文明建设当中,努力为乡村振兴作出更大的贡献。

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