镶黄旗区位优势明显，交通便捷，半径300公里范围内覆盖了张家口、呼和浩特、二连浩特国家重点开发开放试验区等重要城市和陆路口岸，是联通俄罗斯、蒙古国与京津冀重要的通道节点。集通铁路、白安高速途经境内，特别是苏化高速公路、省道313线穿越全境。全盟唯一A1类通用机场坐落在中心镇附近，已开辟飞往北京、呼和浩特、锡林浩特三条固定航线，实现一小时通达，2021年通用机场乘客吞吐量位居全国第一。同时，这里也是张库大道、中俄蒙“万里茶道”的必经之地。

　　镶黄旗是全国唯一的牧区综合改革实验区，古来享誉“皇家牧场”“宫廷奶酪”供应地等美称，优质高端的畜牧资源，形成了锡林郭勒察哈尔羊、锡林郭勒奶酪两大品牌，察哈尔羊通过国家农业农村部命名，被纳入国家地理标识保护品种；传承和发展传统奶制品产业，产品畅销区内外，“奶酪小镇”远近闻名。

　　镶黄旗境内资源富集，石油、石材、煤炭等矿产和铌、钽、钨、铋、银、锂等稀有金属储量丰富。煤种为特种优质无烟煤，每千克标准煤发热量7800－8200大卡，储量达2300多万吨；石材资源分布面积400多平方公里，储量达121亿立方米，已开发石材产品有红、黄、黑、白4种颜色7个品种，蓝夜星等4个产品荣获“全国名优特石材品种”荣誉称号；拥有内蒙古最大的钽铌锂矿山，原矿远景储量4000万吨，已具备规模化开采和精深加工条件。

　　镶黄旗文化旅游资源底蕴深厚，境内鸿格尔乌拉山海拔1650米，山中奇峰林立，怪石嶙峋，天然杜松林面积位于全国前列。丘陵叠嶂起伏，浑善达克沙地绿植交错，形成了特有的自然景观。灿烂的文化和悠久的历史，保留了最完整的察哈尔民俗，悠扬的宫廷音乐“阿斯尔”，古老而神秘的“查玛舞”，培育出“锦绣草原镶黄旗·中国阿斯尔音乐之乡”文化旅游品牌，被国家、自治区分别命名为“2018—2020年度中国民间文化艺术之乡”和“2021—2023年度全区民间文化之乡——阿斯尔音乐之乡”。

　　党的十八大以来，镶黄旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚定遵循“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位，团结带领全旗广大干部群众，赓续奋斗、砥砺前行，圆满完成“十二五”“十三五”目标任务，顺利实现“十四五”良好开局，各项事业迈出坚实步伐、开创崭新局面，如期交出了全面建成小康社会的满意答卷，全旗经济社会各项事业高质量发展成效显著，人民群众满意度不断提升。

　　拼搏奋进促发展

　　稳步提升经济综合实力

　　十年来，镶黄旗以供给侧结构性改革为主线，按照“打基础、利长远、高质量、重造福”发展思路，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展。

　　十年来，该旗地区生产总值累计完成188亿元，全社会固定资产投资累计完成190亿元；一产、二产、三产增加值分别增长4.7%、5.3%和8.2%；城乡常住居民人均可支配收入由20486元和8200元分别增加到44786元和19273元，年均增长9.1%和10%；社会消费品零售总额由2012年的2.73亿元增长到2021年的3.35亿元，年均增长2.3％，全旗经济实力稳步提升，发展质量明显提高。

　　攻坚克难抓落实

　　高质量打赢“三大攻坚战”

　　十年来，镶黄旗始终坚决贯彻落实党中央决策部署，全力打好精准脱贫、污染防治和防范化解重大风险三大攻坚战。

　　镶黄旗把脱贫攻坚战作为重大政治任务和头号民生工程，累计投入2.7亿元推进精准扶贫、精准脱贫，11个贫困嘎查、1524名建档立卡贫困人口全部脱贫摘帽，并建立以“双察”产业为主的稳定增收机制，脱贫攻坚取得了全面胜利。

　　十年来，镶黄旗深入贯彻习近平生态文明思想，将53%的国土面积划入生态保护红线范围，上级环保督察反馈问题和主要污染物排放指标控制任务全部完成，空气质量居全区前列；严格落实国家草原生态补奖政策，培育了100万亩天然打草场，草原植被盖度达35.4%；深化生态文明制度改革，草牧场“三权分置”试点改革顺利开展，为全区乃至全国提供了典型经验；河湖长制全面实施，被国家水利部评为节水型社会建设达标旗，全旗生态环境持续改善。

　　与此同时，该旗有效防范各领域重大风险，退出债务风险红色提示地区，地方法人金融机构风险总体可控。

　　转变观念明思路

　　进一步优化产业结构

　　十年来，镶黄旗坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，发展动能持续增强。

　　镶黄旗持续推进“减羊增牛、提质增收”措施，建立“两区两带”良种牛和其它区域“察哈尔羊”养殖布局，加强畜牧业基础设施建设，完善“三个内部供应、三个对外销售”体系，草业市场、农贸市场以及畜产品和饲料加工项目建成运营，高效生态避灾型现代畜牧业加速形成。

　　同时，全力培育“锡林郭勒察哈尔羊肉”和“锡林郭勒奶酪（察干伊德）”“双察”产业品牌，建成自治区级种羊场，察哈尔羊国家核心育种场申报工作通过自治区审核，察哈尔羊核心群达206群，养殖规模、品牌影响和产业效益不断凸显；将传统奶制品产业作为重要富民产业，建成产业园区，推进标准化、规范化生产，产业产值和带动能力不断提升，全旗持证手工坊增长至170余户，年产值近亿元，并成功承办全区推动奶业振兴暨民族传统奶制品产业发展现场会，被命名为“内蒙古传统察干伊德文化之乡”。

　　十年来，镶黄旗持续推进现代工业体系建设，培育形成了以清洁能源、石材、煤炭、石油、金属采选为支撑的工业框架。该旗把清洁能源作为工业发展主导，80万千瓦特高压风电项目陆续并网，百万千瓦风光能源基地基本建成；注册成立蒙石公司，2家石材企业在内蒙古股权交易中心融资板挂牌，“中国塞北石材之乡”品牌焕发新活力；东林煤矿实施智慧矿山建设项目，煤泥烘干项目投入运行；石油企业采取三维地震等技术稳定产能；铌钽矿采选加工项目即将投产并配套建设年产2万吨的碳酸锂项目，钨铋银多金属矿取得配额指标。

　　十年来，镶黄旗大力发展文化旅游产业，积极打造“锦绣草原镶黄旗·中国阿斯尔音乐之乡”文化旅游品牌，启动“六个一”工程和“四节”活动，建成了阿斯尔音乐生态风情园、苏日纳夏令营、民俗风情旅游一条街等一批文化旅游基础工程；“阿斯尔”“金帐宴歌”“锦绣草原”“察哈尔博物馆”等一批文化旅游品牌商标成功注册。同时，商贸物流业快速壮大，蒙德保健茶、民族服饰和手工艺品加工等企业持续健康发展。

　　立足发展强保障

　　不断夯实基础条件

　　十年来，镶黄旗始终坚持民生城建理念，规范实施两个PPP项目，累计投入19.2亿元推进城镇绿化和市政基础设施建设，形成了“一园、两带、五纵、七横”和文化、教育、食品、工业“四园”的产城融合发展布局。该旗深能北方热电联产项目投入运行，实现城镇集中供热和园区四季生产；西郊110千伏输变电站、农网改造等工程顺利推进；宝楞水源地提产扩能，净水厂投入运行。

　　十年来，镶黄旗深入推进乡村振兴，修建牧区道路499公里、改造牧区危房3139户、房屋提档升级4752户、新打水源井566眼、安装净水机2694套、铺设光缆830公里，电信普遍服务覆盖全部嘎查，建成通信基站124座，出行难、通信难等问题得到有效解决，牧区生产生活条件大幅改善。同时，构建立体交通网络，通用机场建成运营，航空短途运输实现通航“一都两府”，苏化高速、省道313线建成通车，“七干七环”道路建设布局基本形成。

　　全心全意惠民生

　　着力增进人民福祉

　　十年来，镶黄旗始终牢固树立以人民为中心的发展思想，累计投入民生资金66.1亿元，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　镶黄旗坚持办好人民满意的教育，打造高品质教育园区，学校标准化建设达标率100%，通过国家县域义务教育基本均衡发展评估验收，“博士之乡”知名度不断扩大。大力推进健康镶黄旗建设，举全旗之力抗击新冠肺炎疫情和鼠疫疫情，持续筑牢防控网络；实施蒙医医技楼、妇幼保健综合楼、PCR（核酸检测）实验室等重点工程，公共卫生服务体系更加完善，荣获自治区“卫生应急规范旗”“慢性病综合防控示范旗”“健康促进旗”等荣誉。同时，扎实做好就业创业工作，建成创业孵化园，城镇登记失业率控制在3.2%以内的较低水平。

　　近年来，镶黄旗持续优化营商环境，深化“放管服”改革，实现网上可办事项1737项，最多跑一次事项率100%，企业注册时间缩短至0.5个工作日，政务服务中心便民大厅投入使用。城乡低保、养老、医疗等社会保障全部覆盖，退伍军人优惠政策全面落实，新型养老服务模式进一步完善，残疾人托养中心投入使用。同时，该旗文化体育事业蓬勃发展，阿斯尔音乐被列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录，成功举办首届阿斯尔草原音乐节、全区青少年国际式摔跤冠军赛等赛事，被自治区体育局命名为“喜塔尔之乡”；建成乌兰牧骑排练厅，镶黄旗乌兰牧骑、文化馆均被评为“全区十佳”；全民“三日”制度成为常态，社会文明程度逐步提升。

　　统揽全局正方向

　　全面促进社会和谐

　　十年来，镶黄旗始终深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，启动实施教育培训工程，广泛开展民族团结进步教育“八进”活动，“三个离不开”“五个认同”思想更加牢固，各族干部群众由衷地感党恩、听党话、跟党走，被评为全区民族团结进步示范旗，并全面启动国家民族团结进步示范旗创建工作。

　　近年来，镶黄旗全面推进依法治旗，统筹推进“法治镶黄旗”“平安镶黄旗”建设，深入开展政法队伍教育整顿工作，扎实推进扫黑除恶专项斗争，依法防控、依法治理能力不断提升，被评为平安内蒙古建设示范旗。同时，严格落实处级领导接访和“1328”信访联席会议制度，中央第八巡视组交办信访事项、集中整治重复信访和化解信访积案专项工作交办事项全部化解完成。

　　砥砺十年谱新篇，奋进扬帆再远航。新时代呼唤新作为，新担当不负新使命。站在新起点，迈向新征程，镶黄旗将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加快建设现代化经济体系，铸牢中华民族共同体意识，着力补齐民生短板，全力提高社会事业发展水平，全面提升社会治理效能，坚定不移从严管党治党，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，奋力谱写富强、文明、和谐、美丽、幸福的镶黄旗新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　（文/巴依斯古楞 图片由镶黄旗委宣传部提供）