“不用去社保大厅排号，直接到社区就补办妥了，太方便了。”9月13日，乌海市海勃湾区海馨社区退休职工张先生的社保卡丢失了，听说社区能办理社保业务，抱着试试看的想法，竟然办成了。

　　乌海市的于先生与单位解除劳动关系，则不用前往参保地海南区，在乌海市政务服务中心人社综合服务窗口就可以直接办理失业登记和失业金申领业务。

　　今年，乌海市在全面推行人社公共服务“一网通办、一窗受理”基础上，将社会保险等23个高频公共服务事项升级为“全市通办”，43项人社服务下沉83个街道社区，方便群众就近办理。

　　这些暖心举措，得益于今年初自治区人社厅出台的《全区人力资源社会保障系统优化营商环境行动方案》。《行动方案》聚焦企业和群众办事的堵点、痛点、难点，瞄准打造一流人社服务，从优化人社政务服务、强化企业全生命周期服务、营造公平市场环境、构建亲清政商关系4个方面提出了70条工作举措，并围绕落实70条优化营商环境举措，启动实施“全区人社政务服务创优提质工程”。

　　自治区人社厅党组书记、厅长翟瑛珺表示，制定人社领域优化营商环境行动方案，组织实施全区“人社政务服务创优提质工程”，目的是把惠企便民举措实实在在落实下去，切实把群众当亲人、让群众少跑腿、办事不折腾、不求人就能办。

　　围绕“群众办事少跑腿”，自治区全面推行人社服务快办易办简便办，进一步清事项、减材料、压时限，取消各类证明149项，参保证明查询等30项人社服务实现“跨省通办”，人社服务实现“网上办”199项、“掌上办”75项、“一窗办”164项，企业和群众到人社部门办事指引更加清晰，证明材料越来越少，办理时限越来越短，满意度明显提升。

　　1月—8月，累计线上办件131.2万件，线下办件34.9万件。养老保险关系跨省转移接续实现零材料申办，办理时限由45天压减到15天，累计办理转移接续6.02万笔。优化升级全区“四位一体”公共就业服务云平台，增强服务精准度，累计发布岗位数19.1万个。加快推进职称评审信息全区范围内在线查验、地区间职称互认，归集全区职称数据117万条。

　　围绕“企业办事不折腾”，加大对企业稳岗扩岗的支持力度，鼓励支持企业开展岗位技能提升培训、技能比武和职业技能竞赛活动，简化企业开办、注销环节人社服务流程，严格规范涉企执法行为。比如，全面落实市场准入负面清单，清单之外无市场准入类审批事项，清单化管理10项行政许可，统一了全区办理标准；企业社保登记实现1日办结；企业集体合同备案压缩到3个工作日，经办材料精简为2项；推广“免申即享”，阶段性降低工伤失业保险费率、稳岗返还等助企纾困政策减轻企业和用人单位缴费负担44.6亿元；78家企业自主开展技能人才等级评价。

　　围绕“把群众当亲人”，全面加强人社系统行风建设，组织开展“人社干部走流程”“青年干部蹲点调研”等活动，查堵点、难点，落实“好差评”工作制度，并强化督促整改和反馈工作。广泛开通投诉举报渠道，加大对政务失信行为的监督治理力度，对欠薪案件、脱贫人口务工情况、就业困难人员再就业等工作开展回访6458人次。积极探索“无感觉、不打扰”静默认证服务模式，通过大数据比对准确判断待遇领取资格，目前为50多万名领取养老待遇人员完成静默认证。