祖国正北方,亮丽内蒙古。建设国家向北开放重要桥头堡,是习近平总书记为内蒙古量身定制的行动纲领。为此,内蒙古立足区位优势和资源禀赋,发挥比较优势,作出系统谋划,制定了《关于建设国家向北开放重要桥头堡的实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》的出台对我区开放型经济发展有何重大意义?《实施方案》具体有哪些重点任务?带着这些问题,记者采访了自治区商务厅党组成员郭周明。
郭周明说,《实施方案》的出台和实施,必将加快国家向北开放重要桥头堡建设进程,推动内蒙古深度融入高质量共建“一带一路”,全面参与中蒙俄经济走廊建设,打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略支点,形成联通内外、辐射周边,资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台。
《实施方案》聚焦全面提升桥头堡功能、大力发展泛口岸经济、完善多式联运集疏运体系、拓展对外贸易和投资合作、加强区域交流协作、加快建设现代化产业体系、强化开放型经济发展支撑,以及深化国际人文交流合作等8个方面,提出了26条具体任务举措。
“出台这一系列举措目的就在于推动内蒙古全面构建更大范围、更宽领域、更深层次的全方位开放新格局。” 郭周明说。
在全面提升桥头堡功能方面,高质量发展满洲里、二连浩特综合枢纽口岸,加强甘其毛都、策克、满都拉等重点专业口岸建设,发挥中欧班列主通道作用,建好七苏木国际物流枢纽。
在大力发展泛口岸经济方面,发挥呼包鄂乌经济发展核心区和赤峰通辽蒙东经济发展增长极火车头效应,增强腹地支撑能力;促进口岸与腹地协同发展;提升国家开发开放试验区、国家级经开区、边境(跨境)经济合作区、综合保税区等各类开放平台能级。
在完善多式联运集疏运体系方面,推进构建高效顺畅的物流网络、综合交通运输网络、快速便捷的信息通信网络,织好“物流网”“交通网”“信息网”这三张网。
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在拓展对外贸易和投资合作方面,促进对外贸易增量提质,提高对外投资合作质量水平,加快提升内蒙古开放型经济发展在沿边九省区和全国的位次。
在加强区域交流协作方面,抓住国家推进黄河流域生态保护和高质量发展、西部大开发和东北全面振兴三大战略机遇,依托三大战略合作机制,加强与相关省区市全方位合作,同时深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和长江经济带等相关省市的务实合作。
在加快建设现代化产业体系方面,坚持把内蒙古经济发展的着力点放在实体经济上,切实把实体经济做实做强做优,发展壮大优势特色产业,推进以先进制造业为主的新型工业化,发展现代农牧业,促进现代服务业特别是研发、设计、数字经济等生产性服务业繁荣发展。
在强化开放型经济发展支撑方面,在创新资金项目引进方式、重塑开放发展体制机制、打造市场化法治化国际化一流营商环境上持续发力。
在深化国际人文交流合作方面,用好多双边交流合作机制,深化科技教育、卫生健康、文化旅游、生态环保等领域国际合作。
建设国家向北开放重要桥头堡是一项系统工程,要通过持续不断解放思想、开拓创新、深化改革来推动,在重点突破和整体推进中抓好工作落实。
“下一步,自治区商务厅将在建设国家向北开放重要桥头堡专项组领导下,把桥头堡建设作为一项重大政治任务,通过与各相关厅局、各盟市的协同互动和密切配合,压茬推进各项任务落地见效。充分发挥内蒙古内引外联的枢纽作用,以高水平开放促进高质量发展,更好服务国家向北开放。” 郭周明说。