这里是阿拉善盟创新发展的主战场，这里是阿拉善高新技术产业的主阵地，这里是阿拉善高质量发展的主平台，这里是充满激情和希望的新高地——这里就是阿拉善高新区。

　　奋斗创造历史，实干成就未来。近年来，在新发展格局下，阿拉善高新区用好党建领航“指挥棒”，从体制机制改革中找出路，以开放促创新，以创新倒逼改革，逐步构建新格局、打造新优势、开创新局面，探索出党工委、管委会“瘦身”、经济“强体”的新路径，以前所未有的速度谱写了干事创业新篇章。2022年全年税收达29.2342亿元，同比增长39.48%，占阿拉善盟全盟总收入的37%，达到高新区成立以来收入历史最高。精彩答卷的背后，是阿拉善高新区“咬定青山不放松”的硬气，是全体干部群众同心同德、忠诚奉献、开拓创新、追求卓越的士气。近日，笔者走进这座充满活力的创新之城，感受这片热土的独特魅力。

　　制度先行重塑“筋骨” 干事创业激情全面迸发

　　2022年，一场“全体起立、重新上岗、择优选配、统筹安排”的用人制度改革给阿拉善高新区带来一场思想的大解放、机制的大转变。抓住开发区体制机制改革的重大机遇，构建起扁平高效的机构运转体系，全面瘦身强体、激发干事活力。

　　围绕构建“能者上、平者让、庸者下”的选人用人新机制，阿拉善高新区全面推行全员聘任制，变“身份管理”为“岗位管理”，在编制、机构设置、人员身份、薪酬等方面“破题”。 同时，通过新生代企业家培养“鲲鹏计划”等方式，进一步提升新生代企业家综合素质，增强企业竞争实力，吸引更多人才参与到高新区建设发展中，让高新区这盘棋“活起来”。为建立与开发区体制机制改革相适应的工作考核评价机制，阿拉善高新区积极探索制定差异化绩效考核办法，根据国家、自治区、盟考核指标和党工委、管委会重点工作部署，科学设置差异化考核指标，加强考核结果运用，强化优者奖的正向激励，引导干部敢于担当、主动作为。“干部在改革攻坚中攻坚克难的精气神，成为检验体制机制改革成效的试金石。我们把好钢用在刀刃上，把人才放在最适合的岗位。今年阿拉善高新区重磅打造聚才强引擎，建立一站式人才服务平台，给各路英才以最高礼遇，努力打造一流人才汇聚之地、培养之地、价值实现之地，为赋能高新区高质量发展提供坚强人才支撑。”阿拉善高新区党工委委员、基层党的建设办公室主任、党群工作部部长任新福说。

　　随着一项项符合发展实际的改革措施落地生根，阿拉善高新区以改革促进观念大转变、境界大提升、精神大提振，一个个与高质量发展相适应的制度优势正在阿拉善高新区凝聚，进而推动作风大改进、改革大突破、环境大优化，又一次激发出干事创业谋发展的勃勃生机。

　　改革调整后，人员“大换血”、管理扁平化，再加上优绩优酬的薪资制度， 更大限度地调动起广大干部职工的积极性、主动性、创造性，形成你追我赶、担当作为的良好工作氛围，阿拉善高新区干部激情干事、主动作为的精神面貌更加立体鲜明，这里面既有工作考核评价机制考出的压力，也有考出的动力。“在体制机制中，高新区将经济发展局设为一类工作机构，优化科室配置和人员配备，建立起‘总牵头单位+分项牵头单位+招商责任单位’的工作体系，形成高新区‘一盘棋’、全员抓招商引资和经济发展的良好格局。”阿拉善高新区经济发展局局长赵龙刚说。

　　见第一就争、见红旗就扛，体制机制改革在阿拉善高新区成果突出、成效明显。去年1至11月，该高新区招商引资重点对接洽谈国华能源、美至环保科技等139个项目，其中111个项目已通过党工委、管委会研究审查，总投资为611.93亿元。“高新区将聚焦扩量增效，千方百计抓投资、促建设，着力提升质量发展支撑能级，紧紧抓住项目建设的牛鼻子，创优营商环境。持续加大改革攻坚力度，全面抓好改革落实，持续攻坚改革难点，全力打造改革品牌，不断创造出更多‘高新经验’，努力为园区高质量发展闯新路、开新局。”阿拉善高新区党工委副书记、管委会主任姜庆继说。

　　精耕细作“责任田” “量”“质”实现双重跨越

　　党的二十大报告提出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。阿拉善高新区抢抓新政策新机遇，积极引导和扶持企业加快发展步伐，组建企业服务专班，靠前服务，落实落细纾困惠企政策，不断提升服务企业质量。同时，聚焦产业发展全链条，通过财政奖补、技术服务等形式，全力支持企业抢抓机遇稳生产、拓市场，扎实推动工业经济健康快速发展。

　　高质量发展离不开高质量项目的支撑，产业竞争力的不断跃升也离不开重大项目的强大后劲。去年以来，阿拉善高新区牢牢牵住项目建设这个牛鼻子，持续加大项目招引力度，加快产业转型升级步伐，为产业发展积蓄动能。

　　尽管是冬季，但在由江苏联环药业集团有限公司、内蒙古圣氏化学股份有限公司、扬州市普林斯化工有限公司共同出资建设的内蒙古环圣科技有限公司一期CMP抛光液添加剂系列项目建设现场，一片热火朝天的景象，施工作业人员正顶着冬日寒风绑扎钢筋并进行管网铺设。据了解，该项目是内蒙古圣氏化学股份有限公司实施科技创新和加快企业高质量发展的重要新举措，项目预计今年6月初进入试生产阶段。“围绕这个新项目，我们圣氏将重点向新材料领域再拓展再发力，目前在建的项目是CMP抛光液项目，属于含氟高分子的一个项目，预计项目建成投运后，将打破国际上一些国家对我们的垄断限制，同时有效满足国内军民两用市场。”内蒙古圣氏化学股份有限公司董事会秘书、副总经理孙晟中说。

　　发展战略性新兴产业和高新技术产业，一直是阿拉善高新区的使命所在和发力方向。去年以来，阿拉善高新区紧紧围绕主导产业，持续加快新旧动能转换，不断加大培育力度，产业聚集度和竞争力全面增强。与此同时，阿拉善高新区坚持实施创新驱动发展战略，深入实施“科技兴蒙”行动，以推动产业链创新链深入融合，有效巩固园区实体经济发展根基，全面提升招商引资、招才引智的“底色”和“成色”。

　　2022年7月1日，在阿拉善高新区大数据中心，一场集聚行业智慧、直面发展难题的化工产业创新发展论坛正在专家们深入浅出的讲解中进行着。这仅是阿拉善高新区近年来实施科技创新的一个侧影。

　　科技创新是推进园区产业创新的基础，是推动经济社会高质量发展的强大动力。近年来，阿拉善高新区坚定不移把科技创新摆在发展全局的核心位置，加快创建国家高新区步伐，探索形成了创新发展的“园区示范”，打响了聚力创新的“园区品牌”。该高新区围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，通过创新服务举措，培育发展新动能，坚持引进消化吸收再创新模式，加快创新载体建设，深化产学研合作，推动技术创新、知识产权和产业化深度融合，走出了一条发展与生态相融、生态与经济双赢的绿色发展新路子。随着一批批高新技术产业成为了推动新旧动能转换的加速器，高新区现已建成23大类90家科技研发平台。“下一步，高新区将切实发挥好双创孵化中心和创新资源服务平台的重要作用，通过聚焦、集中、协同攻关等方式，集聚重点企业、科研院所、大专院校的科研力量，全力推进以科技研发为核心的创新突破。同时，加快构建龙头企业牵头、科研院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，在化工产业的差异化市场、高端技术和关键环节取得重大突破，力争在化工领域培育一批‘专精特新’企业，培育一批产业特色明显、产品定位准确、产业竞争力强的产业集群，努力开拓出一片高新区化工产业高质量发展新天地。”阿拉善高新区党工委书记张存光说。

　　近年来，阿拉善高新区以科技引领为统领，深化自主创新，加快成果转化，坚定推进科技强企，打造全盟创新高地。并成功入选国家火炬特色产业基地，成为内蒙古自治区唯一一家被科技部火炬中心确认入选园区，进一步夯实了国家高新区创建基础。

　　砥砺前行，奋勇拼搏。今年，阿拉善高新区将主动发挥在全盟发展大局中创新驱动高质量发展主阵地、主战场、主引擎作用，积极推进“产业链、创新链、供应链”的深度耦合，加快实施“十四五”总体规划，在打造创新高地上率先作为，努力书写阿拉善高新区现代产业体系新篇章。

　　打造一流营商环境 “专员+专班+专干”贴心服务企业

　　“感谢高新区党工委、管委会在疫情期间为我公司开辟绿色通道、特事特办，并积极地帮助我们办理建设手续，还给予其他各项工作指导，我作为企业负责人对高新区的贴心服务表示衷心的感谢！”近日，内蒙古灵圣作物科技有限公司副总经理周松带着感谢信来到阿拉善高新区党工委、管委会，表示诚挚感谢。

　　像这样情真意切、饱含企业真挚感情的感谢信，近年来，阿拉善高新区收到许多，感谢信字里行间洋溢着对高新区贴心服务企业、服务群众的信任和肯定。

　　服务企业就是最大的发展。“企业吹哨、专班报到”，阿拉善高新区搭建“专员+专班+专干”项目建设服务新模式，高效运转重大项目专班机制，采取定期集中协调和现场办公等方式，重点突破、全力攻坚，破解要素瓶颈制约，推动产业项目早开工、快建设、再提速，不断刷新快速、高效、领先的“高新速度”。

　　近日，阿拉善高新区政务服务中心工作人员驾驶移动办公车深入企业一线，通过现场了解企业项目审批手续办理及所需各项材料准备情况，做到服务走在审批前，努力实现“企业跑”变“政府跑”，最大限度减少企业和群众跑腿次数，着力营造方便快捷、高效优质的营商环境，助推高新区高质量发展。

　　为提高政务服务效能，优化营商环境，阿拉善高新区政务服务中心聚焦企业群众办事多元化服务需求，持续推进政务服务“上门办”“帮代办”“延时办”，开通了涉及17个部门145个办理事项的延时服务，税务局还建立了24小时自助服务区域。延时办理的高频业务，包括社保关系转移、跨区域涉税事项缴税及身份证办理等，政务服务“不打烊”，极大方便了企业群众办事。

　　良好的营商环境，既是一个地方高质量发展的重要生产力，更是检验党员干部勇担当善作为的形象“窗口”。阿拉善高新区始终把营商环境作为重要文化软实力、市场核心竞争力，不断更新理念、创新举措、完善机制，下大力气解决营商环境方面的难题，不断提升地区的吸引力。

　　“高新区的营商环境真是没得说，高新区审批局推出的帮办代办服务切实为我们企业解决了许多实际困难，让我们企业发展更有信心，今后我们要加大在高新区投资的力度，为高新区高质量发展作出新贡献。”内蒙古普基新能源科技有限公司项目负责人张凌昕说。

　　回望过去，高新区无愧时代；面向未来，高新区满怀信心。“站在新的历史起点上，阿拉善高新区将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把党的二十大精神转化为具体举措行动，全力推动党的二十大精神落地落实、取得实效。持续抓好科技创新、招商引资、重点项目建设、企业生产经营、生态环境保护、乡村振兴、营商环境等重点工作，加快国家高新区创建步伐，奋力打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。”阿拉善高新区党工委委员、基层党的建设办公室主任、党群工作部部长任新福说。

　　如今，在党的二十大精神的指引下，阿拉善高新区干部群众干事创业的激情积蓄迸发，正奋力谱写着新时代经济社会高质量发展新篇章。

　　（本版图片由阿拉善高新区党群服务中心提供）