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“贴心”服务精准到位 重点项目“拎包入住”

远景现代能源装备制造项目。
  □本报记者  李永桃  通讯员  闫永清

  2月6日,大唐托克托电厂至呼和浩特市(引热入呼)长输供热管网项目复工;日前,内蒙古中西部首家企业完成跨境电商出口海外仓备案……

  时下,内蒙古各地项目建设与企业生产热气腾腾,绘出“开春即开工 起步就冲刺”的生动图景。而这背后离不开各地精准到位的“贴心”服务。

  走进内蒙古和林格尔新区智能制造产业园,标准化厂房、研发中试楼、展示大厅及餐厅、职工宿舍、物业中心、健身中心等配套服务设施一应俱全。

  “为解决战略性新兴产业及创新型企业落户新区无法快速达产见效、建设周期过长等问题,我们在借鉴发达地区成熟经验和先进做法的基础上,启动了智能制造产业园项目建设,致力于打造一个可满足企业拎包入住、轻资产运营、快速投产、迅速做大做强的产业承载平台和发展生态。智能制造产业园作为新区聚集高端高新产业的重要平台,是新区创新招商引资方式、打造一流营商环境的具体体现。”内蒙古和林格尔新区党工委有关负责人说。

  这个园区通过为企业提供量身定制的标准化厂房和完善的服务配套设施,一方面省去了办理施工许可证、安装水电气暖等手续和环节,只要企业机器设备安装调试到位,就可以投入生产,项目建设周期从1年多缩短至2个月,有效地缩短了项目落地时间。另一方面,餐饮、住宿、绿化、卫生、治安和消防等全部通过市场化运作实行物业化管理,让企业能够集中精力专心搞生产和研发,大大降低了入驻企业的运营成本。

  目前,已有清华同方能源、国龙加壹新材料、百信信息技术、蒙矿碳烯、中科基因、特瑞尔生物科技、奥普赛生物科技、东方国信、海芯华夏、青电云、云展科技、北大门跨境电商等多家企业和华为5G创新中心、微软孵化器等创新创业载体入驻园区。

  环视内蒙古各地,提供“店小二”式的“贴心”服务正成为各地抓招商、促发展的强力引擎。

  鄂尔多斯市围绕打造全国一流营商环境,跑出项目审批加速度。将每月第一周定为集中审批周,通过联动审批、容缺受理等硬核举措,实现项目立项即申即办、企业开办一日办结,隆基从签约到开工仅27天,远景实现当年签约、当年开工、当年投产。

  呼和浩特市加快推进工程建设项目审批承诺制改革,126个项目开工时间平均提前近2个月,为企业节约财务成本近5亿元。

  日前,呼和浩特市还出台了《呼和浩特市重点项目快审快办二十条措施》,加快推动2023年新开工项目办理前期手续,用实际行动为开春即开工、全年抓建设提供坚强保障。

  今年2月1日,赤峰市下发工业项目“拿地即开工”有关通知,解决了工业项目审批三个方面的问题:明确了时间节点和责任主体;所有审批部门对各自的审批结果互认共享,审批手续并联办理,同步推进,提高审批效率;将原审批程序中企业拿地后办理的事项,全部采取“容缺受理”方式,提前到土地摘牌前办理。土地摘牌后,所有开工手续全部齐备,企业摘牌拿地后,即可开工建设。

  优质的营商环境是企业生存发展的沃土,更是企业“招得来”“留得住”的先决条件。内蒙古以顶层设计的思路、踔厉奋发的干劲、实干担当的作为将优化营商环境向纵深推进。

  2022年,内蒙古多措并举打出优化营商环境“组合拳”:整合市场监管部门18类许可事项办理流程,推行统一受理、后台分拨、集中发放的“总分总”办理模式,有效减少了申请人多头、多次跑动问题;打通市场监管、公安、人社、税务、住建、银行等企业开办部门间数据传输壁垒,将企业开办各部门业务数据传输时间压缩至2-15分钟,为企业开办“一日办结”提供保障;实现企业登记、印章刻制、税务信息采集、社保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户等企业开办业务一次采集、一表填报。

  凝心聚力启新程,风鹏正举再扬帆。1月19日,自治区政府正式印发《内蒙古自治区2023年坚持稳中快进稳中优进推动产业高质量发展政策清单》。这是内蒙古在去年出台高质量发展政策清单130条的基础上修订的,剔除2022年度已完成的政策任务,对政策进行统筹合并,形成政策合力。其中在优化发展环境部分有12条新政,主要包括减轻企业负担、优化市场环境、激发地方活力。为优化环境、提振信心,今年,自治区要至少拿出200亿元以上“真金白银”,让政策成色更足。

  “今年,我们要进一步优化市场环境,着力放宽和规范市场准入。完善公平竞争机制,运用合法性审查、公平竞争审查、专项督查等方式,增强政府部门主动识别隐性壁垒的意识和能力,畅通投诉举报渠道,提高隐性壁垒查找效率。破解要素制约难题。持续推进工程建设项目审批制度改革,真正实现项目前期策划、业务协同功能。”自治区发展和改革委员会党组书记、主任龚明珠日前说。

  自治区政务服务局今年要全力打造“一件事一次办”升级版。重点围绕企业和个人2个全生命周期,推动“一件事一次办”改革线上线下融合。拓展服务领域,延伸服务链条,再推出一批关联性强、企业和群众办事需求量大的“一件事”高效实现“一次办”,进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感。同时,持续深化重点项目审批帮代办服务。聚焦“五个大起底”工作,重点围绕待批项目、“半拉子”工程以及重点招商引资项目,主动靠前开展“一项目一方案”帮代办服务,全过程跟踪保障重点项目建设手续办理。拓展服务对象范围,围绕中小企业项目建设政务服务需求,再梳理公布一批高频帮代办事项,推动更多项目审批事项高效帮办代办,助推营商环境持续优化。

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