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赤峰市:加快推进落实五大任务 奋力开创高质量发展新局面

  □魏那

  对内蒙古来说,为推进中国式现代化多作贡献,主要发力点就是努力完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务,把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破,把祖国北疆安全稳定屏障构筑得坚不可摧,把国家重要能源和战略资源基地建设得势强劲足,把国家重要农畜产品生产基地建设得量大质优,把国家向北开放重要桥头堡打造得巍然蓬勃。

  重大任务面前,惟担当者进,惟实干者胜。

  争做蒙东发展“排头兵”的赤峰市,始终聚焦党中央和习近平总书记对内蒙古的战略定位,认真落实自治区党委政府的部署要求,紧密结合赤峰资源禀赋、基础条件和具体实际,扎实落实建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”重大政治任务。

  建好生态安全屏障

  明确奋斗目标。赤峰市第八次党代会把“绿色赤峰”作为建设“六个赤峰”的首位目标,将“致力优生态”作为今后5年的首要任务进行部署,加强规划统领,制定“十四五”期间生态环境保护专项规划15项,占规划总数的22%,初步划定生态保护红线2.5万平方公里,占全市国土面积的28.6%。

  推进生态建设。加大植树、造林、种草力度,实施天然林、草原保护工程,开展大规模国土绿化行动,全市森林覆盖率和草原综合植被盖度分别达到35.84%和62.6%。加强森林草原保护,全面推行林草长制,严格执行《赤峰市禁牧休牧和草畜平衡条例》。加强科尔沁沙地、浑善达克沙地治理,实施老哈河、西拉沐沦河、阴河、达里湖流域综合治理工程,重点区域生态环境持续好转。

  强化污染治理。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,积极做好中央环保督察反馈问题整改,空气优良天数比例达到97.9%,中心城区空气质量优良天数356天,国控断面优良水体比例达到79.2%,土壤环境质量总体保持稳定。

  加快转型发展。严格落实“双碳”“双控”要求,研究制定《赤峰市做好落实内蒙古自治区碳达峰碳中和工作的意见》《赤峰市碳达峰实施方案》,2021年全市单位GDP能耗下降6.7%,单位GDP二氧化碳排放下降4.5%。林西县、元宝山区被选定为全区第一批区域节能评估试点。

  筑牢安全稳定屏障

  坚决维护国家政治安全。坚持把维护政治安全摆在首位,严格落实党委(党组)国家安全责任制,全力织密织牢政治安全防线。

  深入推进平安赤峰建设。加快推进市域社会治理现代化,持续开展“化积案、治重访、促稳定”攻坚行动,常态化开展扫黑除恶专项斗争,八类主要刑事案件均呈下降趋势,群众安全感和满意度不断提升。

  持续加强和改进民族工作。大力开展铸牢中华民族共同体意识教育,扎实做好全国民族团结进步示范市创建工作,建立由22个部门和旗县区组成的铸牢中华民族共同体意识实践研究中心,推动“四个与共”的共同体理念在各族群众心中深深扎根。积极推广普及国家通用语言文字,大力推行使用国家统编教材。

  建设农畜产品生产基地

  全力以赴抓好粮食生产。切实扛起粮食安全政治责任,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,全方位夯实粮食安全根基。2022年全市农作物播种面积达到2325.7万亩,建成高标准农田275万亩,粮食总产量达到131.2亿斤,首次突破130亿斤,跃居全区第三位。

  做优做强农牧业产业。大力发展肉牛产业,加快推进肉牛良种繁育体系建设,2022年,全市牛存栏量323.2万头。加快推进设施农业提档升级,年内新增和改造设施农业面积10万亩。认真落实奶业振兴行动,推动全市奶业加快发展,全市荷斯坦奶牛存栏8.9万头,西门塔尔乳肉兼用牛存栏稳定在22万头左右,全市生鲜乳产量57.4万吨。加快发展特色种养,促进杂粮杂豆、中药材、笤帚苗、驴等特色产业提档升级、规模发展。实施龙头企业带动能力提升工程,大力发展农畜产品加工业,农畜产品加工转化率达到72%。

  推进科技兴农兴牧。着力发展智慧农牧业,2022年4月,赤峰农牧科技产业园建成运营,全市各类现代化农牧业产业园区达到85个。大力实施种业振兴行动,3家企业被农业农村部评为国家级畜禽核心育种场,1家企业取得全国“育繁推一体化”农作物种子生产经营许可资质。

  着力强化品牌打造。实施品牌提升行动,农产品区域公用品牌“赤诚峰味”投入运营,敖汉小米入选“国字号”名录,全市在国家农业农村部登记的农产品地理标志产品达到21个,品牌影响力不断提升。

  推进能源和战略资源基地建设

  加快发展新能源产业。围绕“风光氢储”四大产业集群,打造新能源装备制造基地和松辽清洁能源基地,开工建设256万千瓦的远景科技风光制绿氢一体化项目,120万千瓦抽水蓄能、大唐煤制天然气二期和100万千瓦的8个保障性新能源项目加快建设,目前全市可再生能源装机达到610万千瓦,力争“十四五”期间全市新增可再生能源发电装机300万千瓦以上。

  推动传统能源产业改造升级。深入推进煤电节能改造和火电灵活性改造,供电煤耗达到国家要求标准。加快煤炭绿色开发,建设安全、绿色、智能的现代化煤矿,2022年煤炭年产能达到1489万吨。

  加强战略资源开发利用。围绕建设中国北方铜产业生产加工基地和锌产业生产加工基地,加强与中铝集团、中色集团合作,支持赤峰云铜、中色锌业、赤峰金通等重点企业扩大产能、技改升级,加快推进吉隆黄金矿业30万吨采选选厂扩建、中色锌业20万吨锌冶炼、金通铜业二期20万吨电解铜+10万吨阳极铜冶炼等项目,积极谋划维拉斯托矿业矿区划定开发,同步加大探矿增储、矿权整合力度,大力实施采选扩能工程,推动产业集中集聚集约发展。

  推动有色金属冶炼产业延链补链强链。将有色金属产业纳入重点产业链,集中力量打造赤峰有色金属开发区,加强与央企对接合作,引进一批精深加工企业,着力推进启辉铝业一期、金通铜业二期、有色金属高端新材料产业园等项目进度,推动有色金属产业延伸发展,实现全产业链升值。

  打造向北开放重要桥头堡

  发挥产业支撑作用。一方面,依托赤峰杂粮杂豆、赤峰羊绒制品、赤峰羊绒等3个国家级外贸转型升级基地,赤峰资源型城市经济转型开发试验区化工产业、红山高新技术园区医药产业2个自治区级外贸转型升级基地推动对外贸易提质增量。其中羊绒、羊绒制品和专业化工基地发挥拉动作用明显,出口额占全市出口总额的75%以上。另一方面,支持云铜、山金瑞鹏、中色锌业等企业加大原料进口力度,指导赤峰金通开展自营进口,推动外贸与产业融合发展。2022年,全市外贸进出口总额实现154.2亿元,同比增长25.3%。其中,出口实现40.3亿元,同比增长30%,进口实现113.9亿元,同比增长23.7%。实际利用外资3339万美元。

  积极推进陆港建设。主动创造条件、积极搭建平台,建成了自治区首家保税物流中心——赤峰保税物流中心,成为跨境电子商务综合试验区和跨境电商零售进口试点城市。为开展加工业务、拓展园区功能,推动赤峰保税物流中心申建综合保税区。加强与中铁沈阳局、中外运东北有限公司合作,2022年4月份,开通中欧班列“赤峰号”,赤峰成为自治区首个同时开通国际无水海运、陆运双通道的城市,也成为沈阳铁路局管内继沈阳之后第二个开通中欧班列的城市,已累计开行9列,货值1.49亿元。

  密切各方经贸合作。加强同满洲里口岸经贸往来,与满洲里海关签署合作备忘录,制定全面深化满洲里海关保稳提质20条措施,在打造高水平对外开放平台、提高贸易便利化水平等方面深化合作,与口岸城市联动发展。加强同京津冀、长三角等地区交流合作,推动产业链、供应链、物流链与全国大市场深度融合,推动顺丰蒙东分拨中心项目落地赤峰,支持“锡赤朝锦”海陆开放合作试验区建设,进一步打通发展外向型经济海陆通道。扩大同“一带一路”沿线国家、新兴经济体及欧洲市场的贸易往来,加强与俄蒙在文化旅游、中(蒙)医药和服务外包领域的合作,不断开拓多元化国际市场。

  本版图片由赤峰市阿鲁科尔沁旗委宣传部提供

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