在“教师培训月”之际，赤峰市委党校将目光聚焦到了党建引领产业发展、乡村治理等主题方面，在为期5天的基层调研活动中，调研组在克什克腾旗深入了解了经棚镇农业发展合作联合会等集体经济组织服务模式的运营情况。

　　迈开双腿，到实践中去，到群众中去。通过实地看、现场听、亲身悟、交流学，提升党校教职工立足各自岗位拓展破题思维、增强解题本领。

　　经棚镇农业发展合作联合会是2018年在克什克腾旗、经棚镇两级党委、政府引领下创办的，镇辖13个村委会、6个市级龙头企业、20余家农牧民合作社、50余个家庭农牧场自愿入会，依法注册为社会团体法人。通过近几年的探索努力，联合会建立了生产、供销、信用“三位一体”的服务平台，在所有行政村构建了镇村一体化的综合服务组织体系，成为当地组织带动力最强、服务覆盖面最广、农牧民群众最认可的社会化服务组织。

　　基层党组织搭舞台

　　社会化服务唱主角

　　成立联合党委，引领社会化服务发展。为充分发挥党组织带动作用，联合会与4个市直单位、20多个旗直单位，以及相关嘎查村、合作社、龙头企业等基层党支部成立非建制的联合党委，帮助生产经营主体系统对接政府部门。

　　组建工作机构，凝聚社会化服务合力。联合会设立理事长作为法定代表人，选聘总干事负责经营管理，骨干会员为嘎查村书记，基础会员为农牧户、家庭农牧场、农牧民合作社、龙头企业。为对接“三位一体”各项工作，联合会帮助每个嘎查村建立了村集体经济股份合作社，为农牧民提供专业服务。

　　搭建服务平台，提升社会化服务水平。联合会建立生产、供销、信用“三位一体”服务平台，开发设计了专用软件系统，下设“社会化作业服务部、农资供销部、信用互助部、农畜产品销售超市、农畜产品电商平台”五大板块，提供“菜单式”服务。农牧户通过PC端、手机APP、微信小程序就能够“点菜单、下订单”，接受全程托管、代耕代种、植保统防、农资购买、产品销售、政策信息等服务。

　　组建联合会机耕队

　　统一开展生产托管服务

　　为有效提高全镇现有农机具利用率，减少农牧户重复购置成本，联合会组织300余台套农用机械、278名机械手，成立“联合会机耕队”，大中小马力齐全，耕种防收机械齐备，为农牧户提供机耕、播种、病虫害防治、除草和收割等全程机械化服务。

　　经棚镇的张文忠老两口今年已过60岁，他们将自己190亩地交给联合会统一耕种防收，老两口只要浇浇水就行，省下来时间和精力又养了30头牛，各项收益加起来，年收入达到10多万元。

　　建立物流配送体系

　　打通营销服务最后一公里

　　为解决农资和农产品营销难题，联合会采取“农超+电商”的发展模式，建设了1700平方米农超对接平台、5000平方米农畜产品周转冷库，建成了以镇级服务站为中心、13个村级经营服务网点为终端的配送运营体系，145名村组联络员随时统计村民需求，向联合会反馈，实现了物流覆盖全镇、服务延伸到村、信息精准到户。

　　从农产品销售看，联合会通过统采统销、物流仓储、分级包装加工、农畜产品出售等服务，累计为农牧户销售农畜产品1500万元，比自销增收190万元，户均增收2300元。

　　从农资供给看，联合会开展农资供销服务，将农牧民需要的生产资料等送上家门，打通了便民惠民“最后一公里”，实现了联合会与农户共赢。

　　破解资金制约难题

　　积极稳妥开展信用服务

　　按照金融部门现行政策，60岁以上农户很难从银行获得贷款。联合会吸纳会员闲置资金，农牧民只要十元、百元就可以入股，积少成多，进行资金互助，帮助农民解决农机、农资购置问题。

　　为确保互助资金借得出、能收回，联合会建立“农牧户联保、合作担保、产品抵保”风险防范机制。通过农牧户联保，促进相互监督；依托合作社签约担保，形成生产销售链条，确保农牧户种植有技术、销售有保障；依托供销平台，将农畜产品作为“抵押物”，有效破解“借钱不还”问题。此外，联合会探索委托金融部门托管互助资金，采取“一事一议”的方式，让资金流向更加透明，农户都能放心。