鄂尔多斯市现有持证残疾人5.6297万人,一二级重度残疾人2.0864万人,三四级残疾人3.5433万人。过去5年,鄂尔多斯市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导和上级残联的精心指导下,在有关部门和社会各界的大力支持下,坚持共享发展、融合发展、协调发展、创新发展基本理念,深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要指示精神,全面履行“代表、服务、管理”职能,持续增进残疾人民生福祉、提高残疾人生活品质,不断满足残疾人对美好生活的向往和需求,团结带领全市残疾人群众共建共享实力、活力、绿色、宜居、幸福鄂尔多斯。
把握正确方向 筑牢思想根基
5年来,鄂尔多斯市始终坚持党对残疾人事业的全面领导,进一步完善党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的残疾人事业领导体制和工作机制,合力推动残疾人事业高质量发展的政治基础更加坚实。全市各级残联认真贯彻落实党中央、国务院关于残疾人事业的决策部署,不断增强残联组织的政治性、先进性、群众性,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装残疾人群众,团结带领广大残疾人坚定理想信念、铸牢中华民族共同体意识、践行社会主义核心价值观,凝聚起残疾人群众感党恩、听党话、跟党走的正能量。
强化兜底保障 增进民生福祉
5年来,鄂尔多斯市全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,3.4万名残疾人享受到两项补贴。为持证一二级重度残疾人全额代缴医疗保险和部分养老保险。加大残疾人住房保障力度,将1500余名城镇低收入住房困难残疾人家庭全部纳入城镇基本住房保障范围。为残疾人提供2200余人次托养服务。近4万名残疾人得到临时救助。坚持精准扶贫、稳定脱贫,对建档立卡贫困残疾人家庭签约服务做到应签尽签,辅助器具应配尽配,无障碍改造全覆盖,残疾人脱贫攻坚战取得全面胜利,2110名建档立卡持证贫困残疾人全部脱贫。实行易返贫致贫残疾人动态监测预警和帮扶机制,将易返贫致贫户接续纳入社会救助保障范围。
改善服务供给 做好康复工作
5年来,鄂尔多斯市开展形式多样的残疾预防宣传活动142场次,2万余名残疾人得到康复补贴,帮助4000余名白内障患者重见光明,为残疾人适配假肢789例、矫形器594例,发放其他辅助器具近2万件。制定出台《鄂尔多斯市残疾人精准康复服务行动实施方案》《鄂尔多斯市做好残疾儿童康复救助工作有关措施》等保障政策,各类残疾人康复救助实现应补尽补,康复服务率和辅具适配率均达到90%以上。大力整合定点儿童康复机构设施资源,建立动态准入和退出机制,进一步夯实了残疾儿童康复机构规范化建设基础。聚焦补齐残疾人基础服务设施短板,建成市残疾人康复服务中心。鄂尔多斯市残疾人辅助器具中心被自治区确定为全区辅助器具西部区域中心。
加大扶持力度 助力就业创业
5年来,鄂尔多斯市扎实推进残疾人按比例就业情况年审工作,审核用人单位近4万家,对超比例安排残疾人就业的38家企业给予奖励。充分发挥残疾人就业创业扶持资金引导作用,扶持657户残疾人就业创业户、9个辅助性就业机构、64个盲人按摩机构。对安置残疾人就业的15家企业给予补贴,540余名残疾人受益。持续开展残疾人就业创业行动,对高校残疾毕业生实施“一人一策”服务,制定出台《残疾大学生公益性岗位开发工作实施方案》,从2021年开始,通过公益性岗位安置100名残疾大学生实现稳定就业。积极组织残疾人参加国家和自治区残疾人职业技能竞赛。针对10350名残疾人开展实用技术培训和职业技能培训,举办残疾人线上、线下专场招聘会49场次。全市累计新增残疾人就业5403人。
提高服务水平 发展文体事业
5年来,鄂尔多斯市落实教育救助政策,772名残疾儿童得到医、康、教融合学前教育,156名残疾大学新生获得入学资助。大力实施残疾人文化进社区进家庭“五个一”工程,惠及残疾人8000余人次。持续深化“学听跟”专项活动,讲好残疾人故事,强化典型引领。围绕推进残疾人友好城市建设,开展残疾人才艺展演、专场晚会等各类文化艺术宣传活动,得到社会各界广泛关注,助残惠残、融合发展氛围日益浓厚。大力发展残疾人体育事业,积极开展残疾人体育健身活动,提升残疾人运动员竞技水平,鄂尔多斯市残疾人运动员在国内外各类赛事上获得79金、53银和41铜的好成绩。
加强环境建设 保障合法权益
5年来,鄂尔多斯市城乡无障碍环境持续改善,帮助1977户残疾人家庭实施家庭无障碍改造,成立无障碍环境建设体验促进队,深入全市各类公共场所,实地感受无障碍公共设施和服务,为残疾人走出家门、融入社会、共享发展成果创造更优条件。加强普法宣传和法律救助服务,利用全国助残日、民法典宣传月、宪法宣传周等重要普法时段,深入社区、残疾人服务机构等残疾人集中的地方开展普法宣传,残疾人法律救助协调机构和工作站实现市、旗区全覆盖,构建了“一小时法律援助服务圈”。深入落实“接诉即办”制度,及时处置化解残疾人的信访事项。残疾人服务热线“12385”和政务服务便民热线“12345”实现并线运行。
回顾5年来的工作,鄂尔多斯市残疾人事业取得长足发展,广大残疾人在平等参与、共建共享美好生活中展现了积极乐观、自强不息的精神风貌。这得益于市委、市政府对残疾人事业的高度重视和坚强领导,得益于上级残联的有力指导,得益于各部门和社会各界的大力支持,也得益于广大残疾人、残疾人工作者的共同努力。
党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。伟大梦想鼓舞人心,伟大事业催人奋进。鄂尔多斯市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展”的总体要求,以推动残疾人事业高质量发展为主题,以保障残疾人基本民生和促进残疾人全面发展、共同富裕为主线,增进残疾人民生福祉,提升残疾人生活品质,不断满足残疾人对美好生活的向往。