日新无已，望如朝曙。在2024年全区商务工作会议上，一串串数据格外引人注目：2023年内蒙古全年口岸货运量1.078亿吨，同比增长84.6%。其中，陆路口岸货运量首破1亿吨，刷新我国沿边省区陆路口岸年总货运量纪录。

　　2023年内蒙古进出境中欧班列8324列，同比增长12.6%。其中，满洲里口岸进出境中欧班列5007列，同比增长3.5%；二连浩特口岸进出境中欧班列3317列，同比增长30.1%。

　　2023年全区综保区进出口值283.2亿元，同比增长48.8%。其中，满洲里综保区137.8亿元，同比增294.8%；鄂尔多斯综保区79.6亿元，同比增长55.8%；呼和浩特综保区65.8亿元，同比增长58.5%。

　　满洲里口岸、二连浩特口岸、甘其毛都口岸、策克口岸……串点成线、连线成面，在内蒙古118.3万平方公里的广袤土地上，20个经国务院批准的对外开放口岸构建起互联互通的“黄金通道”。一列列中欧班列在口岸呼啸而过，一辆辆载货卡车在口岸往返穿梭，一个个企业在口岸扎根拔节生长。

　　优环境、增活力  保通保畅提运量

　　1月9日，满都拉口岸现场通关秩序井然，一辆辆满载进口煤炭的车辆驶入海关监管场所。2023年该口岸进口煤炭达512万吨，刷新了该口岸历史最高纪录。

　　为进一步解决进口煤炭检验监管中存在的堵点问题，呼和浩特海关在近5年进口蒙古国煤炭质量安全分析的基础上，调研蒙古国煤炭贸易趋势、检验模式，听取口岸海关意见和外贸企业诉求，摸底境内外181家检验机构煤炭检验资质及检验能力，首推进口煤炭“检验采信”业务改革。

　　进口煤炭“检验采信”即指企业在进口时申报检验采信，提交检验报告和符合性声明，海关关员现场核定后，未被风险布控的可免于检验，当日即可提离。

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　　“2023年我们公司在策克口岸进口煤炭300多万吨，比上一年度翻了一番，其中约有85%的煤炭都是通过检验采信方式进口的。”内蒙古蒙珠勒商贸有限公司办公室主任阿拉木斯介绍，“前期，海关给我们做了详细的政策解读和业务指导，我们公司第一时间就申请使用检验采信方式进口煤炭，大大缩短了提离时间，周转效率提升了近30%，运营成本减少近120多万元，同时境外提前检验能直观了解煤炭品质，让我们更加安心和蒙方公司合作。”

　　进口煤炭检验采信试点工作运行1年以来，呼和浩特海关辖区口岸进口煤炭通关放行时间压缩了90%，从过去的10个工作日压缩至现在的1个工作日，通关效率明显提升，也为企业大幅节省了物流、仓储成本。据策克口岸从事煤炭进口业务的象晖能源（厦门）有限公司测算，该企业每年通过检验采信模式进口煤炭就可节省资金约1125万元。

　　2023年，内蒙古口岸完善运量调度机制，积极破解通关拥堵难题，全力做好口岸运量提升和保通保畅工作。目前，内蒙古14个陆路口岸承担了约95%的中蒙陆路运输和65%的中俄陆路运输任务，全国近一半中欧班列从内蒙古进出境，内蒙古口岸接卸了国家约15%的进口煤炭、9%的进口化肥、6%的进口铜矿砂，形成了多方位、立体化的口岸开放格局，为国家经济通道建设作出了重大贡献。

　　促开放、上项目 泛口岸经济在升温

　　就在1个月前，包头航空口岸对外开放正式通过国家验收，“客+货”监管场所共同落地。包头航空口岸开放后，正式具备了国际航运功能，从此，以满都拉陆路口岸为支点，以包头保税物流中心（B型）、跨境电商综试区为牵引，构成层次分明、错位发展、纵深联动的口岸发展新格局。

　　为全力推动航空口岸标准化建设，近年来，包头市完成了投资1.82亿元的包头机场国际航站楼改扩建工程，设置了海关和边检出入境业务用房35间，查验设备和办公设施设备已全部配齐。目前，包头机场实际运营等级已达到4D级，可满足年国内旅客吞吐量300万人次、国际旅客吞吐量30万人次。

　　继呼和浩特航空口岸、满洲里航空口岸、海拉尔航空口岸、鄂尔多斯航空口岸后，内蒙古拥有了第五个正式对外开放的航空口岸，又打开了一个新的服务内陆、联通世界的窗口。

　　口岸是国家对外开放的门户，是对外开放必不可少的重要基础设施。2023年，内蒙古一方面加快口岸开放进程，一方面推动口岸重大项目建设。下拨2亿元口岸经济发展专项资金，支持口岸、综保区和乌兰察布向北开放“桥头堡”枢纽节点建设44个项目，带动投资7.18亿元。支持呼和浩特综保区开展二手车出口业务、冰鲜水产品海关指定监管场地建设。鄂尔多斯航空口岸申建进境水果、食用水生动物和冰鲜水产品海关指定监管场地通过海关总署验收。将满洲里、二连浩特口岸申报为国家智慧口岸建设试点。自治区政府安排4000万元支持智慧海关建设，为旅检和指挥中心硬件设备采购提供了资金保障。

　　“为发展泛口岸经济，破解‘酒肉穿肠过’问题，我们到新疆、广东学习先进经验，组织相关部门到满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克等重点口岸实地调研，分析存在的问题，制定对策措施。起草《推进内蒙古口岸高质量发展实施方案》，制定了口岸发展问题清单、目标清单、项目清单、口岸发展布局图、口岸产业发展规划图等‘三张清单、两张图’，以有解思维从小切口着手，逐步推进‘通道经济’向‘落地经济’转变。”自治区口岸办副主任曹俊培介绍。

　　2023年，自治区口岸办牵头建立14个省区市口岸领域合作机制，圆满召开“十四省区市口岸区域合作联席会议第一次会议”，共同签署《口岸区域合作备忘录》。

　　一幅幅图景，一组组数据，汇聚成坚韧不拔、气象万千的开放内蒙古。新的一年，内蒙古口岸也将以更加开放的胸襟、更加包容的姿态，助力我区与世界互联互通、精彩互动。

　　“2024年，我们将聚焦高质量发展，开展口岸服务功能提升行动。一是加强协调调度与实施口岸货运量奖补政策并行，支持各口岸做大做强优势业务、拓展特色业务，推动运量稳步提升。二是聚焦口岸‘通、集、落’三个方面能力提升，推进实施85个重点项目，同时加快推进智慧口岸建设。三是持续落实好口岸收费目录清单公示制度，稳固进出口整体通关时间在合理区间。积极推广应用国际贸易‘单一窗口’，鼓励支持全区各口岸争创一流营商环境。四是与蒙古国边境口岸管理局举行季度会晤，协调俄方恢复满洲里口岸8座以下小车通关，逐步扩大试点范围，并在全区具备条件的口岸有序推行，同时积极推进俄方加快完成满洲里公路口岸连接线改造工程。”曹俊培说。