新城区是呼和浩特市发展的一个缩影，老旧小区与高楼大厦交叠，拥挤的街巷和宽阔的主干道密密疏疏地勾勒出独特的城市纹理。城乡接合、结构参差，新城区的基层治理极具典型性也充满挑战。
基层党组织坚强有力，正确的路线才能落到实处。近年来，新城区根据辖区各街道特色，统筹推进党建引领基层治理现代化改革，着力构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理体系。
构建特色党支部，让党组织和党员双向奔赴
新城区西街街道星火巷社区是典型的老旧小区聚集区，老年人口占比20%以上，其中“银龄”党员68人。
为了更好地发挥老党员在基层治理当中的积极作用，星火巷社区党委在轻盐工纺小区成立“银龄党支部”，打造了适合老党员的党支部活动室。
“有了这个党支部，我们就好像有了‘主心骨’一样。学习党的政策、参与社区建设、协调邻里纠纷……我们忙得很呢。”“银龄党支部”老党员于丰成翻开自己的手机相册，介绍起他们丰富的支部活动内容。
“俗话说‘家有一老，如有一宝’。咱们星火巷老党员多，我们就逐一拜访这些熟悉社区基本情况、群众威望高、热心社区服务的老党员，邀请他们参与到我们社区的治理当中来，给社区提建设意见，帮我们进行党的政策宣传，在社区和居民之间架起了一座坚实的‘桥梁’。”星火巷社区党委书记、居委会主任贾璐婷说。
不仅是“银龄党支部”，在新城区的各个社区里活跃着430个各具特色的基层党组织。
“新城区有城区、有农区，还有城乡接合部，各地的情况不尽相同。根据自身实际建设特色基层党组织不仅可以更好地发挥党员先锋作用，增强基层组织的凝聚力和战斗力，还能形成让党组织与党员之间形成双向奔赴的良性循环模式。”新城区委常委、组织部部长姜子家说。
截至目前，新城区党员在社区参加各类志愿活动累计2299次、为群众做好事4472件，这便是特色党组织在基层治理中发挥的优势作用所在。
上面千条线，下面一张网
网格是在城乡社区及其他特定管理区域内划分的基层服务管理单元，与群众联系最紧密、最直接、最快捷。
近年来，新城区不断深化基层治理工作，创新网格党建，将党员阵地设在楼栋单元，引导党员发挥先锋模范作用，形成“上面千条线、下面一张网”的基层治理格局。
“请问如果想申报困难补助要走怎样的流程？”新城区海拉尔路街道赛马场社区的一位居民在网格服务群中提问。
“您现在遇到什么困难了吗？我私信你吧。”仅仅几秒钟后，网格员刘亚瑾便关心起这个问题。不一会儿，她就与居民约定好了上门时间，带着《新城区惠民惠农财政补贴“一卡通”政策“明白卡”》和《新城区暖心手册明白账单》来到了居民家里。
精准、高效、暖心，这是基层治理中最需要的品质。
在新城区，依托网格建立了网格党支部183个、党小组802个，网格员及村（社区）干部、党员骨干、网格长24小时在线，提供“线上”答疑解惑、“线下”办事服务的“一站式”服务，让群众的事情有着落、困难有人帮、问题有人管。
创新基层治理，重点在基层，难点也在基层。如何做到小事不出网格、大事不出社区，让基层的每一个小小网格，都能成为党员干部为民服务的“一亩三分地”，新城区正在积极探索。
“这一次各社区反映的问题，街道把重点事项都做了梳理，散会后各社区书记要通过网格员及时传达给居民。”4月10日，在新城区东风路街道，工作人员就近期社区反映的基层治理问题进行了一一解答。
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像这样的碰头会，该街道会定期召开。
“基层智慧”激发基层治理“大能量”
提升基层治理现代化水平，离不开“基层智慧”。
2023年年中，新城区第一个“街道市域社会治理综合调度中心”在迎新路街道建成，为基层治理网格化管理插上了信息化的翅膀。平台通过“三级治理体系”实现工作的衔接，以辖区8个社区、103个网格为基础开展社会治理多元化矛盾化解，及时有效地解决居民诉求、发现的问题。
在人口密集的丁香路区域服务中心，许多小区楼道都安装了智能梯控系统，可以精准拦截电动车进入电梯间，从而将安全隐患阻隔在外。
车辆拥堵、垃圾桶满溢、高空抛物……这些社区治理中常见的问题，同样会有警报提醒专人处理。
社区工作人员仿佛有了“千里眼”“顺风耳”，管理更高效，服务更及时。
“基层智慧”是基层治理最大和最有潜力的资源，许多制度创新都来源于此。
东街街道按照专群结合、以专带群、群防群治的工作思路，与辖区派出所融合联动，建立社区“义警”队伍，共同开展治安巡逻、非法信息线索收集、矛盾纠纷调解、基础信息摸排、平安法治宣传等工作。
身穿“义警”标识制服的巡逻队员，穿梭于街巷之间，荧光色的马甲尤为醒目。他们与社区党员、网格员、社区工作者一起，将网格“微力量”汇聚成基层治理“大能量”。
“深入推进党建引领基层治理，要把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点。”姜子家告诉记者，“下一步，我们要加强基层治理体系化建设，以党建引领基层治理能力提升、服务提标、治理提效，让广大群众的获得感、幸福感、安全感更可持续。”
