赤峰,这颗镶嵌在中国版图“雄鸡”咽喉的明珠,经济总量稳居内蒙古自治区第4位,是蒙东高质量发展排头兵。
党的十八大以来,赤峰市在转型中升级、在发展中跃迁,绘就一幅奔涌向前的高质量发展新画卷。
从昔日矿产一业独大,蝶变为当今有色冶金、农畜产品加工、生物医药、现代化工、新能源等优势产业多元支撑、齐头并进;经济发展方式从量变跃升为质变:三次产业结构比由2005年的26.8∶36.5∶36.7演进至2024年的21∶33∶46。
然而,产业发展的困惑也随之而来:传统产业占比过大,战略性新兴产业规模小、势能弱,未来产业尚处空白。对标新质生产力,赤峰市产业结构转型重塑,成为亟待解决的重要问题。
如何在困境中破局?赤峰市委书记万超岐说:“我们带领400多万干部群众坚定信心,廓清思路,找准主攻方向,聚焦重点发力,加快构建现代化产业体系,重塑发展优势,奋力奔跑在一条具有赤峰特色的新质生产力发展新路上。”
重塑——
开发“原字号”、改造“老字号”,传统产业逐“绿”向“智”、脱胎换骨
“传统”不等同于“低端”,新质生产力要从既有产业里生发。以有色冶金、能源化工、农畜产品加工为代表的传统产业,仍旧是赤峰坚守的老家底、基本盘。
作为农牧业大市,赤峰粮食产量连续11年保持在百亿斤以上,牲畜存栏量、蔬菜产量稳居全区第一。然而,在高产背后,一直被品质弱、附加值低、竞争力不强等问题掣肘。
为深度开发农牧业“原字号”,赤峰坚持用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术为产业赋能增效,一大批数字化车间、智能工厂顺势而生。
在赤峰市农牧科学研究所试验田,内蒙古第一台智能除草机器人正式投用,它颠覆传统除草作业方式,大幅提升农业生产效率,实现“环境零污染、土地零破坏、全天候作业”目标。
在宁城县,种苗智慧大棚变身“智能工厂”。1个机器人只用几秒就完成一株秧苗嫁接,1小时能嫁接800株左右,而人工嫁接则需要5小时。
在林西县,肉牛改良繁育示范园区被最先进科研设备“全面武装”,几十头通过胚胎移植繁育而来的西门塔尔纯种牛犊刚刚降生。
高标准农田“藏粮于地”夯实“耕”基。2024年,赤峰市计划建设高标准农田126.44万亩,已开工103.23万亩,完成田间主体工程37万亩。
设施农业以“新”提质,借“智”升级。全市以加装智能一体化设备和环境自动控制系统为基础,以“普及型”“升级型”和“高端型”三种改造提升方式为路径,今年计划完成设施农业新建改造面积不少于20万亩。
新动能催生新亮点。今年一季度,赤峰市一产增加值增速居全区第一。
赤峰市副市长付守利说,今年,赤峰市聚焦“粮肉菜特奶”五大产业,做好“地水种技”四篇文章,■下转第5版 ■上接第1版 通过种植业五个“百万亩”创建工程、畜牧业转型升级“五大行动”、农牧业产业“三链同构”深度融合等一系列创新举措,努力把赤峰打造成全区农牧业转型发展样板。
作为“老字号”产业,矿山、冶金、能源等原材料产业占赤峰市规上工业增加值70%以上。近年来,这样的“老字号”虽然从新工艺、新技术改造中尝到甜头,但还有一部分未得到升级,比较优势未充分发挥。
如何破除藩篱?赤峰市市长栾天猛表示,我们将立足比较优势,打好绿电牌,全力做大做强矿业、新能源、绿色铝基锂基新材料等产业集群,推动高载能与新能源产业耦合发展。力争到2025年,矿业产值达到600亿元,冶金产值突破2000亿元。
为改造升级“老字号”,赤峰市广泛应用数智技术、绿色技术赋能提质。
维拉斯托锂多金属矿开发,甩掉“卖矿”的帽子,依托新技术规划7个延链补链项目,将这一“世界级储量”打造成千亿级产业;赤峰云铜在升级改造中首创“双炉连续炼铜技术”,达到国际领先水平。中色锌业、中唐特钢等龙头企业纷纷加入“改造升级大军”,向技术要效益,努力在旧格局中“转”出新动能。
与冶金产业一样,能源化工领域全速推进改造升级行动。平庄煤业风水沟煤矿对6条主运输线进行智能化升级,实现无人值守;大地云天建设“硫磷钛铁锂”绿色循环产业链,每年消耗冶炼副产硫酸200万吨……
新质生产力为高质量发展赋能蓄力。今年1—5月,赤峰市规上工业增加值同比增长9.1%,采矿业增长11.6%,制造业增长12.0%,冶金行业增长6.8%,能源行业增长3.2%,十种有色金属、钢材产量分别增长0.2%、28.0%。
破局——
壮骨强筋,新兴产业厚积成势;前瞻布局,未来产业星火燎原
培育壮大战略性新兴产业,是构建现代化产业体系的关键一环。以生物医药、新能源产业、装备制造业为代表的新兴产业,是赤峰经济新的增长点、增长极。
追“新”逐“绿”,赤峰市战略性新兴产业尽管不断壮大,但是产业规模小、势能弱的瓶颈制约同样存在。今年,全市实施721个重点项目,战略性新兴产业项目仅72个,占比仅为10%,投资超10亿元项目仅27个。
怎样有的放矢破除瓶颈制约?赤峰市牢牢把握创新这个关键,加快产业培育步伐,进一步优化产业结构,加大对科技企业、新型产品扶持力度,做大做强支撑性、引领性项目,让新兴产业“强生枝”“成大树”。
依托强大的创意、设计和内容制作能力,结合CG特效、动作捕捉、全息影像等技术,内蒙古天峰数字科技公司打造“元宇宙数字工厂”,完成《中国营长》《跨过鸭绿江》《虫虫漫游记》等影视作品50多部,总产值达5000多万元。
梅捷新能源与中国科学院合作,成功研制出具有国内领先水平的新型固体储热技术,建成我国北方首个零碳制造工厂。
星耀新材料有限公司生产的钨合金丝,实现国产替代,解决了原材料全部依赖进口的“卡脖子”问题。
以新能源开辟新领域新赛道。赤峰市全力推进的阿鲁科尔沁、翁牛特等大型风光基地等27个新能源项目,新能源总装机规模力争突破1000万千瓦。
建圈强链,逐鹿新“蓝海”。蒙东云计算、松山信息科技、安快数字创意、拓佳电子、恩沃科技等五大产业园,擎起赤峰数字产业四梁八柱。
新兴产业释放的新动能成为工业增长新亮点。一季度,全市能源产品产量大幅增长。新能源发电量44.8亿千瓦时,同比增长1.2%,占全部规上工业企业发电量43.9%。
赤峰市前瞻谋划、加速布局,以低碳能源、新型储能、氢能、高性能复合材料、生物育种为代表的未来产业,成为经济发展的新风口、新赛道。
中国北方种业强市加速崛起,建设核心制种基地20万亩,培育自主知识产权农作物品种30个。
巴林500千伏变电站巴金1、2线送电成功,有效提升赤峰地区电力外送、新能源消纳能力。
远景零碳氢氨推动风电、光伏、储能与智能物联网系统建设,实现100%绿电制氢,奠定全球绿色氢能发展重要里程碑,在这片创新的沃土上,未来产业的“种子”正在萌发。
“没有雄厚的产业基础,发展新质生产力就是‘空中楼阁’。”赤峰市委书记万超岐说,赤峰市要从实际出发,抓住重点、突出特色,集中优势资源,构建布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的现代产业体系。
改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,前瞻布局未来产业。眼下,赤峰市“三线并进”,以“新”促“质”,正在加速凝聚新质生产力的跃升动力。
突围——
破常规、下“血本”、攻点位,以科技创新驱动新质生产力
新质生产力的本质是创新驱动。科技这一“关键变量”成为“最大增量”,正在重塑赤峰的产业面貌与竞争格局。
然而,作为蒙东地区高质量发展“排头兵”,多年来,赤峰市科技投入、创新平台、高端人才数量少,本土科研力量弱,科技成果转化能力弱,这些问题一直是发展新质生产力的堵点和卡点。
今年,自治区党委提出实施“科技突围”工程,要求抓紧在科技创新上“突围”,积极培育新产业新赛道。那么,赤峰在哪些领域“突围”?如何以科技创新冲击新赛道?
乘借政策东风,赤峰市破常规、下“血本”、攻点位,让优质创新要素驱动新质生产力。“我们重点选取生物育种、新型储能、矿产资源高效利用、化工新材料、生物医药等5个领域9个科研方向作为‘突围’重点点位,着力解决制约我市重点产业发展的关键技术问题。”赤峰市科技局党组书记卢秀萍说。
今年4月,赤峰市科技局、财政局深入对接20多家金融机构及60余家重点科创企业,打通科技型企业长期面临的轻资产、缺抵押、缺担保、难评价的融资痛点难点。
科技金融的纾困“松绑”政策,让金融机构的授信和投放态度发生重大转变。今年一季度,人民银行赤峰市分行在全市累计新发放国家级高新技术企业贷款35.92亿元。
发展新质生产力,离不开拔尖创新人才对关键核心技术的攻关。今年以来,中国科学院院士段慧玲和中国工程院院士李天来、朱教君先后在赤峰建立院士团队工作站,在教育、科技创新、医疗化工、沙地治理、污染防治领域为赤峰赋能。
发展新质生产力,也离不开大批专业技术人才储备。以“家属随迁、子女入学、购房补贴”等真招实举,赤峰市再次拿出128个事业编制走进中央财经大学、中国人民大学等高校开展专项引才活动,吸引190余名高校学子报名;以“绿色通道”“事业编企业用”等多种引才形式引进高层次急需紧缺青年人才688人。
发展新质生产力,关键在于激发人才的创新创造活力。赤峰市打造重点实验室等各类创新平台载体200余家,建立各类人才培养基地246个,建设创业孵化基地30家。
有了科技人才支撑,科技型企业焕发旺盛生命力。目前,赤峰市入库备案科技型中小企业达183家,同比增长33.57%;国家高新技术企业达148家,居全区第4位;获自治区科技奖企业总数居全区第3位。
笃行——
向“绿”求新,“碳”路向前,加快推进绿色低碳发展
赤峰是我国北方重要的天然生态屏障,生态区位尤为重要。实现绿色低碳发展是“国之大者”,是赤峰肩负的助力国家实现“双碳”目标重大政治责任。
自然生态系统是最大的“储碳库”和最经济的“吸碳器”,也是赤峰的最大优势。全市森林、草地、湿地生态系统生态价值分别为1412亿元、878亿元、101亿元,林草湿生态空间全口径碳汇量为884万吨。
然而,多年来,这里的资源优势未转化为产业效益,林草产业产值仅为139.3亿元,“大资源、小产业”是真实写照。
新质生产力如何让“绿水青山”转化为“金山银山”?近两年,赤峰市用好用足“双碳”政策和碳汇资源,有针对性地培育壮大现代林草产业,让原生态直面大市场,探索生态产品价值实现机制,推广应用先进绿色技术,加快形成绿色生产力。
顺势而为,厚植绿色生态屏障,夯实生态产品价值实现基础。
依托“三北”等重点生态工程,加快推进“两大沙地歼灭战”,推动森林草原面积持续增加。全市森林覆盖率、草原植被综合覆盖率分别达33.52%、64.09%,林草湿生态产品总价值量2385.84亿元,森林全口径碳汇量达408.71万吨/年。
借势而上,以产业优势提升品牌价值,助力生态产品价值实现。
“赤诚峰味”农产品公用品牌总价值754.5亿元,居全区榜首,打好绿色生态“有机牌”,破解绿色农畜产品“量大、质弱、价低”困局。依托丰富的自然风光和历史文化资源,积极推进生态旅游品牌创建,A级以上旅游景区达到59个。1-5月,全市接待国内游客1047.07万人次,带动消费131.7亿元,较去年同期分别增长54%和50%。
蓄势而发,抢抓“双碳”机遇,加快打通“两山”转化通道,绿色低碳转型成效显著。
赤峰高新区严把环境准入关口,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。1至5月,中心城市优良天数比率96.1%,同比增加8%,无重污染天气;地表水优良水体比例达78.3%,超过自治区考核目标7.5个百分点,城市集中式饮用水水源水质达标率保持100%。全市第二履约周期内,发电行业企业共履约5217万吨二氧化碳,履约率100%。
时代变迁,追求高质量发展的初心始终不变。
在新征程上,赤峰胸怀大局、应时而变,不断调整转型和重塑自我,一场以新质生产力为核心的产业升级浪潮正在赤峰大地蓬勃兴起,借势打开一片新天地。