五载乘风奋进践使命，五载春华秋实显担当。2019年1月18日，阿拉善盟退役军人事务局正式挂牌成立，开启了新时代该盟退役军人工作砥砺奋进的新征程。回首五年峥嵘岁月，这是阿拉善盟退役军人事业开拓创新、奋力拼搏的五年！也是硕果累累、成绩辉煌的五年！
初心如磐，使命如山。五年来，阿拉善盟退役军人事务局秉承着“为经济建设服务、为国防军队现代化建设服务、为退役军人服务”的建局方针，心怀着当好退役军人“贴心人”的奋斗誓言，以满足退役军人对美好生活的追求为目标，政策支持、优待加力、褒扬激励、关怀护卫，不断提升退役军人幸福感、荣誉感、获得感，“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”成为社会脉动和时代风尚，让尊崇之光在阿拉善绽放出耀眼的时代光芒。
五年来，全盟退役军人工作者用履责丈量担当，用实干书写使命，建设出了一个“体系建设根基深厚、双拥共建如火如荼，优待尊崇处处开花，安置质量精诚圆满，平台搭建硕果累累，维权护航宜居宜业”的尊崇之城，创造出了一个清晰稳健、成绩斐然的退役军人工作五年发展史；五年来，凝聚起全盟退役军人和其他优抚对象，以“退役不褪色、建功新时代”的磅礴力量，在大漠驼乡书写出一幅服务经济社会高质量发展的壮美奋斗画卷！
聚合力夯实体系机制基石 退役军人工作步入快车道
今年4月下旬，阿拉善盟退役军人事务局会同阿拉善左旗退役军人事务局、珑祥医院组成退役军人志愿服务队深入边防哨所、戍边堡垒户家中开展“爱边守边固边”系列志愿服务活动。行程1500公里，深入3个边防连、2个哨所、3个边防派出所和1个戍边堡垒户，通过开展政策宣讲、现场义诊等一系列活动，营造了“子弟兵戍边献忠诚、全社会拥军作后盾”的浓厚氛围，弘扬了“拥军优属，拥政爱民”的优良传统，受到了边防哨所官兵、戍边堡垒户高度称赞。
其实，像这样的“爱边守边固边”志愿服务活动，五年来阿拉善盟退役军人事务局每年都多次举办，已成为常态。
“阿拉善盟退役军人事务局始终全面贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，有序推进思想政治工作、服务体系建设、合法权益维护、褒扬纪念和军休工作、安置就业、新时代双拥工作，尊崇氛围日趋浓厚，开创了退役军人工作高质量发展的新局面。”阿拉善盟退役军人事务局党组书记、局长包塔拉说。
五年来，该局始终把体系建设摆在突出位置，积极发挥政府机构、事业单位、社会力量“三驾马车”作用，合力搭建退役军人工作“四梁八柱”。在盟委退役军人事务工作领导小组和盟双拥工作领导小组的带领下，服务体系相继建成，全盟退役军人工作步入发展快车道。
从实现“五有”全覆盖为重点，该局严格按照退役军人事务部《各级退役军人服务中心（站）建设管理指导标准》要求，启动覆盖盟、旗、苏木镇（街道）、嘎查村（社区）的四级服务保障体系建设，各级退役军人事务部门和服务中心（站）如雨后春笋相继亮相，退役军人有了自己的“新家”。如今，全盟建成104个退役军人服务中心（站）且全部达到“五有”标准，57个服务中心（站）完成全国示范型创建工作，建设全区“百家红色退役军人服务站”7家、全区“百家标杆型退役军人服务中心（站）”3家。
以退役军人需求为导向，打造“党建引领+精致服务”的新模式，实现退役军人政策咨询、就业创业、帮扶援助、信访接待、权益保障多方面、多维度精准化服务。结合各辖区工作实际，在全盟各基层服务中心（站）设立“退役军人”窗口104个，法律咨询窗口43个、法律援助工作站6个、法律援助联络点37个，联合律师事务所定期开展法律专题讲座，进一步推进退役军人法律援助、司法救助、心理服务体系建设。
五年来，该局发挥退役军人作用，在队伍建设、乡村振兴、服务大局中注入“兵力量”，组织84名“兵支书”积极参与基层社会治理；鼓励支持退役军人扎根边境建设边疆，助推解决边境地区人口“空心化”问题，组建“爱边守边固边”退役军人志愿服务队伍43支，广泛开展法律宣讲、医疗服务、文艺汇演、巡边护边、走访慰问等便民利军、行业拥军等特色服务活动700余场次；新冠疫情3年，退役军人志愿者屡次请缨，忙救治、帮执勤、运物资、筹捐助，成为救灾防控一线的“硬核力量”。
挖掘用好红色资源，以宣传矩阵为依托，多层次开展“模范退役军人”“最美退役军人”等推荐评选，常态化开展“清明祭英烈”“喜迎七一”“八一建军节”“烈士公祭日”等宣传活动累计35余场；“老兵宣讲团”累计宣讲55场次，听众达2万余人次，让政策法规、红色故事进学校、进军营、进机关、进企业、进社区；抢救性挖掘17名抗美援朝老战士事迹，整理编撰《阿拉善抗美援朝出国作战70周年老战士名录》近7万余字，营造崇尚英烈的浓厚氛围。
五年来，该局坚持“以人为本”的理念，持续聚焦退役军人“权益维护”和“帮扶援助”两大关键性问题，真情关爱帮扶退役军人，让退役军人实现“事心双解”。强化顶层责任落实，坚决贯彻总体国家安全观，把维护退役军人合法权益作为头等大事来抓，突出“事要解决”，强化部门协同，推动历史遗留问题化解，着力解决退役军人急难愁盼问题。
以巩固情感沟通联络为着力点，该局坚持践行新时代“枫桥经验”，落实常态化联系制度，发挥基层服务中心（站）排查化解作用，全面推行信访代办制，成立104个信访代办服务站（点），38名信访代办员，181名信访信息员，形成集受理、协调、跟进、回访于一体的信访代办服务，进一步畅通了退役军人诉求反映、利益协调、权益维护渠道；积极动员筹集退役军人关爱基金42万元，联合民政、残联、红十字会等相关部门为生活困难退役军人、军嫂和优抚对象提供助医助困、慈善救助等帮扶援助，及时解决现实困难问题，热忱办好“暖心事”，持续提升了退役军人获得感、满足感、幸福感。
双拥花开鱼水情深谱新篇 尊崇关爱在大漠蔚然成风
近日，额济纳军供站开展常态化军供保障演练。任务受领后，该军供站全体干部职工快速响应，从集合到分配任务，从采购到配送、从洗切到点火加工，一系列流程有条不紊，相互间的配合忙而不乱，短短3小时就把西红柿炒鸡蛋、清炖羊肉、新疆大盘鸡、酸辣土豆丝等丰富的菜肴全部摆到了餐桌上。
“我们演练的目的是练在平时、训在常态，不断增强队伍实战保障能力，努力锻造一支‘召之即来、来之能战’的军供保障队伍。”该军供站站长王顺说。据了解，近年来，额济纳军供站始终以“为部队服务，为国防建设服务”为宗旨，用“军需与民用一体、平时与战时衔接”的专业化服务，圆满完成各项军供保障任务。
其实，像这样倾情服务保障部队的双拥传统一直在阿拉善书写。五年来，阿拉善盟退役军人事务局坚决扛牢双拥工作政治责任，以争创“全国双拥模范城”为抓手，聚焦“前线、前沿、前哨”服务，紧抓“后路、后院、后代”保障，大力支持部队建设、改革，传承和弘扬“三易旗府—最好牧场为航天”的优良双拥传统。
发挥双拥纽带作用，建立互办实事“双清单”机制，为驻地部队解决营区建设用地、公路整修、供热改造、绿化用水等实际问题，增设军粮供应点和共享单车点，为部队官兵“衣食住行”提供便利。为驻地部队随军家属设置定向岗位，公开考录军属165人，公益性岗位安置军属310人，为85名现役军人子女落实教育优待政策,为78名随迁随调家属安置工作,阿拉善职业技术学院入选“自治区级国防教育基地”。
营造拥军崇军氛围，在“春节”“八一建军节”等时间节点大力开展走访慰问活动，为部队送去慰问品，帮助改善部队工作生活条件，支持和激励广大官兵专心练兵备战。围绕“大航天”旅游体系建设，军地合作开发红色爱国主义教育游和航空航天科技游，2023年额济纳旗东风航天城青少年红色教育基地项目被列为“全国旅游促进各民族交往交流交融计划试点”示范项目，每年来自全国各地接受双拥和国防教育的学生、群众达4万余人次。以双拥共建为背景，策划创作了国防教育主题原创歌曲《护航》、话剧《东风呼啸起》、舞蹈《军民共谱戍边情》、小品《边眼》等文艺作品20余部，用艺术形式讴歌人民军队的优良传统，形成军民融合成果的文化名片。
五年来，该局优抚褒扬工作紧紧围绕“打基础、促发展、办实事、增亮点”工作思路，积极回应退役军人所思所盼，优待机制日臻成熟，持续为退役军人增添新福祉。优待范围不断扩大，通过优抚工作体系不断健全，常态化开展建档立卡，使底子更清、政策更实。全盟完成退役军人和其他优抚对象基本信息采集，及时办理优待证，按时足额发放优抚对象抚恤金和义务兵家庭优待金。持续聚焦优待政策扩容，进一步丰富优待证“含金量”，公布第一批优待目录清单92项，内容涵盖交通、旅游、医疗、文化等领域，涉及餐饮、住宿、购物、出行等方面，为退役军人及其他优抚对象提供优先、优质、优惠服务，提升退役军人和其他优抚对象获得感。
让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人，崇军实干前行。在重大节日累计慰问抗美援朝老战士、生活困难退役军人、军休干部和各类优抚对象3000余人次，为军人军属、退役军人和其他优抚对象悬挂光荣牌；阿拉善盟籍现役军人为国争光、佳报频传，累计将132份立功喜报送到立功军人家中；推进巴彦浩特烈士陵园提质改造和额济纳旗烈士纪念广场新建工程，利用“清明节”“烈士公祭日”等，广泛开展烈士祭扫活动，开通“阿拉善英烈网”，每年参与“线上”“线下”烈士祭扫活动达2万余人次，如今崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈、关爱烈属的意识在该盟全社会已深入人心。
聚力打造待遇保障新名片 用心用情精准服务暖驼乡
4月26日，“戎归北疆、职引未来”2024年全区退役军人暨高校毕业生退役士兵阿拉善盟专场招聘会在阿拉善左旗举行。活动现场，气氛热烈、人头攒动。此次招聘会面向全盟有就业意愿的退役军人、高校毕业生退役士兵共提供涉及医疗医药、贸易、金融、教育等领域的1400余个优质就业岗位。
“招聘会上有很多适合我的岗位，我非常感谢退役军人事务局和相关单位搭建的这个求职平台，为我们退役军人拓宽就业渠道。”前来求职的高校毕业生退役士兵王宇辰激动地说。
急退役军人之所急，想退役军人之所想。五年来，阿拉善盟退役军人事务局围绕服务经济社会发展、服务国防和军队建设，坚持“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所”原则，努力把退役军人安置好、培养好，持续擦亮“优质”“阳光”的移交安置名片。
聚焦退役军人安置高效发力，该局搭建阳光安置平台，建立起以服役贡献为依据、公开公平公正的“阳光安置”机制，安置率和报到率均达100%，实现了部队、接收单位、退役军人“三满意”。主动靠前服务，推出军人退役“一件事一次办”，将原本需要到4个部门办理的7个事项，整合为“一件事”，为退役军人返乡报到提供高效便捷服务。按时足额发放自主就业一次性经济补助金、自主择业军转干部取暖费、医保费。为退役士兵缴纳社保接续费用548.42万元，养老保险、医疗保险办结率均达100%，位居全区前列。在井冈山、浙江大学、云南老山、厦门大学开展9期军队转业干部培训班。组织抗美援朝老战士、自主择业军队转业干部、困难退役军人开展免费健康体检474人次，举办退役军人书画展、网上知识竞赛各2期，切实提升军人退役后的荣誉感和归属感。
精准赋能军休服务，该局坚持以满足军休干部多层次、高品质的健康养老需求为导向，每年组织军休干部健康体检，完善健康档案，积极探索实行“物业进家”“医疗入户”服务模式，设立军休医护室，与阿拉善珑祥医院签订合作协议，拓宽医疗保障渠道，让军休干部“老有所养”更有品质，“老有所医”更有保障。坚持思想政治引领，建成军休荣誉展厅和军休宣讲团，组织军休干部开展“传承延安精神”“体味边关”等党性教育主题活动23期，为11名军休党员颁发“光荣在党50年”纪念章，激发军休党员的归属感、自豪感、荣誉感，增强老党员的凝聚力、号召力和向心力。把“亲情服务”融入各个环节，落实军休干部常态化联络制度，做到政治上关心、思想上热心、工作上贴心，通过文化娱乐、节日慰问、生病关爱等形式，不断提高军休干部的幸福指数；同时将失能、高龄、重病、独居、空巢等军休干部作为关爱服务重点，统筹资源做好针对性服务，党组织浓浓真情温暖着军休干部的心。
五年来，该局就业创业工作始终坚持政策推动、市场引导、培训赋能、创业带动，让阿拉善成为退役军人抒发创业热情的舞台、拓展创业能力的窗口、书写创业才华的乐园。把准就业创业方向，优化创业环境体系，打造退役军人就业创业孵化园，吸引12家军创企业、20余名退役军人入驻。组建退役军人就业创业指导导师团队，发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。举办联合、专场招聘会累计45场，累计提供就业岗位8000余个，参与应聘2000余人次，达成就业意向400余人次。协调有关部门在事业单位、辅警、消防等岗位公开招录退役军人33名。推出“崇军贷”金融产品，为退役军人发放信用贷款和创业担保贷款2000余万元，军创企业累计享受减免税收优惠700余万元，支持50余名退役军人和10家军创企业走上创新创业道路。组织参加创业创新大赛，“沙漠应急救援”创业项目在全区退役军人创业创新大赛取得优异成绩，退役军人王金达荣登“2021年度全国退役军人创业光荣榜”并获得“2024年全国模范退役军人”荣誉称号。
创新适应培训内容，全面推开退役军人“返乡第一课”，落实各类学历教育的优惠政策，做好政策宣讲解读、学校联系推荐等工作；注重加强退役军人职业技能培训，挖掘优质培训资源，举办线下适应性培训，为退役军人提供汽车驾驶、非煤矿山安全员、无人机驾驶员等精准化、个性化的技能培训服务，有效帮助退役军人提升对新技术、新场景、新业态和新模式的理解与应用水平，打通就业创业“最后一公里”，并帮助130余名退役军人走进中高职、本科课堂实现学历提升。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。“五载砥砺奋进，五载春华秋实，过去的五年是耕耘不辍的五年，也是成绩斐然的五年。进入新阶段、走好新征程，全盟退役军人事务系统将聚焦习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事，继续以‘让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人’为目标追求，守正创新、奋楫扬帆、奋勇争先，全力做好退役军人服务保障工作，让尊崇之光照亮退役之路，让退役军人获得感、幸福感、荣誉感成色更足、品质更高，为阿拉善经济社会高质量发展贡献退役军人力量！”阿拉善盟退役军人事务局党组书记、局长包塔拉表示。
（本版图片由阿拉善盟委宣传部提供）
