“会议少了、文件少了、考核少了、App少了，为民服务、干事创业的时间和精力更多了！”这是乌兰察布市集宁区马莲渠乡大十号村党支部书记陈政豪最近一段时间对基层减负工作的切身体会。

　　过去，每天要花费大量时间与手机上多个App、小程序、微信群等打交道。如今，“轻装上阵”的陈政豪正忙着走村入户搜集意见，就村内建设云朵嘎查民宿（二期）征求意见，助力全村集体经济发展。

　　像陈政豪这样的基层干部还有许多。大家普遍反映：“包袱”轻了，活力足了，有更多精力抓服务、拼经济、促发展了。今年以来，集宁区聚焦基层治理问题，坚持减负、赋能、增效三向发力，通过明责定权、建强队伍、凝聚合力，让基层治理力量回归到联系服务群众上，引领带动基层治理效能整体提升。

　　摘牌净墙清群，持续为基层松绑减负

　　“社区挂的牌子少了，微信群整合了，阵地的墙面干净了，排名打卡也取消了，这些负担减下去，大家感觉轻松多了。”桥东街道办事处光明社区党总支书记姬沁说。

　　针对工作事务权责不清、村（社区）挂牌多、报表台账多、考核层层加码、微信工作群提示不断等问题，集宁区持续开展摘牌、净墙、清群等基层减负行动，系统梳理排查街道社区两级挂牌情况，规定在街道社区两级党群服务中心统一悬挂“党群服务中心”“新时代文明实践所（站）”2块标识，社区悬挂“党组织”“居委会”“居务监督委员会”3块标牌。

　　如今，已经解散合并微信工作群576个，梳理减少50余项村级组织出具的证明事项。同时，精文减会，减少材料重复报送，真正让基层干部把时间用于服务群众，推动基层工作更有效率、更具活力。

　　选优配强干部，持续为基层蓄势赋能

　　“他们定期来统计我们的用药需求，代买送上门，很贴心！”“我家自来水问题就是他们帮助协调解决的。”白海子镇麻盖村村民口中的“他们”，就是区里选派到村的驻村工作队队员。

　　为实现重心下移、资源下放、力量下沉、保障下倾，集宁区大力实施“头雁工程”，配强村“两委”和驻村“第一书记”42名，培养储备村后备干部50余人，2023年以来，举办基层治理、乡村振兴等专题培训班21期，培训村（社区）干部1.2万人次。

　　“现在组织给我们很多成长机会，打通晋升渠道，消除后顾之忧。”“如今政策特别好，组织搭平台，我们放心干，越干越有劲！”报名参加集宁区事业单位专项招聘的社区书记们热火朝天地讨论着政策的变化。

　　针对基层留不住人、晋升渠道狭窄、干事创业热情不高等问题，集宁区率先在全市开展从优秀村（社区）工作者中招聘事业编制人员工作，公开竞争选拔了12名有经验、能干事、干成事的优秀社区工作者。1名村党组织书记和1名农村网格员分别考录到公务员和事业编岗位。此外，公务员年度考核优秀等次比例向乡镇倾斜，对在乡镇机关工作的事业编制干部发放交通补贴等，切实解决了基层干部后顾之忧。

　　理顺机构职能，持续为基层治理增效

　　“群众反映有些专业性很强的问题，我们收集上来，却管不了。如今，通过部门派员和‘吹哨报到’，基层力量强了、腰杆硬了，担子也轻了，群众更满意了。”集宁区泉山街道通和社区党支部书记冀娜说。

　　聚焦解决基层“看得见管不了”、服务力量不足、与职能部门协同机制不完善等问题，集宁区制定机构改革实施意见，积极理顺内设机构与职能部门“一对一”“一对多”对应关系，推行部门派员常驻乡镇（街道）联合执法制度，由乡镇（街道）党（工）委指挥调度，推动街道与部门对接协作高效顺畅。对乡镇（街道）无权处置、需要上级职能部门协同解决的事项，推深做实“吹哨报到”机制，推动职能部门通过派员办理、现场办公、联席会商等方式协调解决。

　　如今，在集宁区，村（社区）干部不用再为多个平台重复报表，也不用再疲于应对各种超出权职范围的12345政务服务便民热线案件，层层加派的任务减轻了，随之而来的，是更加清晰的权职关系，更加清爽的手机工作界面，更加明确的工作目标，更加轻松和富有干劲的工作心态。