教育投入只增不减、教学资源持续优化、教学质量稳步提升、学生素质全面发展……近年来，乌海市海勃湾区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，把铸牢中华民族共同体意识融入办学治校教书育人全过程，坚持以创建义务教育优质均衡发展示范区为主线，积极落实乌海市教育“1+N”政策体系，扩大优质教育资源覆盖面，逐渐形成“紧密学校集团化、城乡学校一体化、新优质学校阶梯化”的办学格局，回应了人民群众对美好教育的期待，为教育高质量发展和强区建设奠定坚实基础。

　　优先投入  教育提升底气更足

　　新学期伊始，走进海勃湾区滨河小学，一流的教学环境令人眼前一亮。宽敞明亮的实验室里各类器具一应俱全，充满艺术气息的美术教室处处张贴着学生们的画作,所有教室内LED高端护眼灯全覆盖、班级智慧黑板全到位、学生升降课桌全更换，学生们在这里汲取着知识的营养。

　　这些年，随着海勃湾区不断加大教育投入力度，滨河小学的办学条件得到极大改善，目前已建成21个功能室，满足了师生宜学、宜教的美丽校园需求。其中，音乐教室、美术教室、书法教室的高频次使用，为学生艺术素养的提升奠定坚实基础，科学实验室、创客教室、微机室的综合利用，为孩子成长为拔尖创新人才保驾护航。

　　“近年来，海勃湾区在基础教育基本均衡的基础上，持续加大投入力度，进行了顶层设计，优化了资源配置，打造了一批新优质学校，让孩子们真正实现‘上好学’。”海勃湾区教育局党组书记、局长边旭霞说。

　　百年大计，教育为本，教育事业高质量发展离不开对教育的优先投入。海勃湾区将“教育是国计，也是民生”化为6个优先的实际行动，把教育惠民政策落实落地落细。

　　教育布局优化。海勃湾区动态关注城乡、校际之间的差距，在城区做加法的同时在偏远涉农地区做好减法，撤并校园面积大、在校学生少、影响资源配置的极值学校，5年来，整合了和平街、千里山2所学校。同时，通过新建乌海市第七中学、集团化办学、多校重新划片等方式，破解了市实验小学、区第一小学、区第五小学大校模、大班模的问题，让更多的孩子能够享受到优质的教育资源。

　　教育经费保障优先。海勃湾区落实教育支出责任和教育经费增长法定要求，完善义务教育经费保障机制，确保“两个只增不减”落实到位。2022年、2023年，海勃湾区一般公共预算教育经费分别为50796.05万元、67127.76万元，同比分别增长22.85%、32.15%。

　　建设项目教育优先。海勃湾区以项目推动，校舍提升改造，持续破解义务教育均衡发展不同阶段的差异问题。2021年以来，累计拨付资金18646.41万元，新建乌海市第十一中学，在建乌海市第七中学，改扩建体育场馆、教学楼6所，完成全区中小学、幼儿园的消防改造提质。

　　教育装备更新优先。海勃湾区实施基础教育资源配置提升工程，完善各学校办学条件，对学校的校园文化、教学设备进行提质升级，累计投入资金3894万元，购置计算机1149台、智慧黑板491套，改造升级5所中学14间理化生实验室，5所小学5间科学实验室，采购课桌椅2120套。倾斜农村、薄弱学校，确保城乡教育资源均衡化。

　　教育资助优先。海勃湾区全面落实各级政府学生资助政策，实施关爱行动，做到“入学前、入学时、入学后”三不愁。成立海勃湾区教育基金会，开展各种助学、帮扶济困活动，共捐赠资金548.41万元。3年来，共有4604人享受义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助共205.5万元，实现了应补尽补、应助尽助，推动惠民生、暖民心的学生资助举措落到实处、见到实效。

　　特殊教育优先。海勃湾区时刻关注残障儿童入学的情况，做到“一校一案、一生一案”，残障儿童入学率100%，让每一名残障儿童享受幸福、阳光、公平的教育。情系家庭困难学生入学，通过发放国家助学金，地方财政资助、学校资助、社会资助等方式，保障每一名适龄儿童都能正常入学。

　　深化改革  教育资源配置更优

　　在海勃湾区第五小学本校和龙游湾校区(原海勃湾区第三小学)，“对话未来的童趣乐园”的办学目标几乎映射在校园的每个角落，两个校区无论是读书角还是教室走廊，再到校园文化栏，处处都体现了学校用心点亮每一颗童心的信心和决心。

　　为推动义务教育优质均衡发展，今年，海勃湾区第五小学与海勃湾区第三小学正式合并，实施一校两址紧密型集团化办学模式。如今，这两所学校无论从管理、文化、师资还是教学等方面均实现了同步推进。

　　近年来，海勃湾区不断完善集团化办学体系，采取“管理联合、文化联通、研训联动、特色联创、资源联享”的模式，进一步扩大优质教育资源辐射面。2020年起，海勃湾区探索“名校+弱校”“老校+新校”“城区+农区”一体化发展思路，聚力打造3个紧密型教育集团，增加优质学位1050个，依托10个富有特色、管理自主、规模适中、便于就近入学的联盟型教育集团，不断缩小区域内教育差距，实现了“1+1＞2”的效果，形成了家门口的“新优质学校矩阵”。

　　同时，海勃湾区积极实施“一批先行实验校”“一批优质学校”“一批新优质学校”“一批群众家门口满意的学校”“四个一批”品质学校建设工程，促进校际均衡。推行中小学教师“区管校聘”管理改革，校长教师轮岗交流，实现校际间师资均衡配置，盘活存量编制资源，完善教师退出与动态补充机制。实施“人才引进”计划、“银龄教师”计划，切实做好教育人才“引育留用”文章。

　　海勃湾区还持续增强课程育人功能。指导各校构成课程体系，对地方课程和校本课程进行指导和规范，实现统编教材在中小学校的全覆盖；先后与华中师范大学、山东泰安实验学校、南京瑞金北村小学等优质教育资源开展合作办学，创设思维碰撞课堂、助学课堂、5D生态课堂样式，提升课堂效益；2024年制定《“海勃湾阳光课堂”创新行动计划》《海勃湾区阳光课堂十条标准》，深化全区教学改革，探索并推动教学新理念、新模式、新策略在课堂教学中普遍运用，促进学生学习方式转变；加强国家中小学智慧教育平台在师生中的常态化应用，丰富和拓展线上教学资源，推动线上线下融合教学。

　　教育高质量发展需要一支高素质的教师队伍。海勃湾区进一步完善中小学教师准入和招聘制度，畅通优秀人才引入渠道。该区现有义务教育教师2099人，其中新招考、引进义务教育阶段教师348名，小学生师比达到16.5:1，初中生师比10.1:1。同时，该区健全教师培养体系，在教师的培养和质量上下功夫，出台《海勃湾区教师培训方案和管理办法》《海勃湾区骨干教师培养方案》《海勃湾区骨干教师管理办法》，建立起优秀人才的引进机制及骨干教师培养体系，教师专项培训经费支出达到计提职工教育经费的1%。推进区内教师轮岗交流，近3年交流教师201人，其中骨干教师128名。2023年以来，新增核定编制146名，有效优化了师资队伍年龄、学科和学历结构，努力做到人岗相配。

　　五育融合  学生成长根基更牢

　　在乌海市海勃湾区第二小学的美术课堂上，学生们正热火朝天地利用彩球、卡纸、超轻黏土等材料制作脸谱，体验脸谱文化、感受国粹魅力。

　　“这堂课能锻炼我们的动手能力，还能锻炼我们的手眼协调能力，让我们有更多的兴趣爱好。”海勃湾区第二小学学生陈梦瑶说。

　　目前，海勃湾区第二小学开设风铃合唱团、向日葵舞社、“向阳生长”沙盘活动、“向阳生长”心理剧社团、火箭和科学影像社团、4D空间社团、多米诺骨牌社团、计算机编程等40门校本课程。这些课程以多元化的教学方式引导学生们在体验中学习，在探索中成长，促进了义务教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”，从“学有所教”向“学有优教”跃升。

　　在推进教育高质量发展中，海勃湾区坚持五育融合为本，创新特色为魂，构建全员育人、全程育人、全方位育人的育人体系，有效促进学生德智体美劳全面发展。

　　坚持立德树人。海勃湾区以《中小学德育指南》为纲要，用主流价值观涵养育人，从教育理念上正本清源，引领教育回归立德树人初心。深化“大思政”课程体系建设，制定《海勃湾区中小学思政课一体化建设工作实施方案》。利用“行走的思政课”“墙壁上的思政课”“场馆里的思政课”等多样化的育人途径，着力厚植学生素养底色。大力实施“青少儿心向党工程”，持续创建“雷锋学校”“民族团结进步示范校”等德育特色学校，引导广大青少儿感党恩、听党话、跟党走。

　　夯实科学根基。建好用好标准化实验室，加大设备投入，提供先进的实验条件和安全的实验环境，让学生亲身体验科学实验的乐趣与挑战。通过优化科学课程设置，确保涵盖物理、化学、生物等核心科学领域，并采用探究式学习方法，激发学生对科学的兴趣与好奇心，为学生构建坚实的科学基础，提升科学素养。连续10年组织开展科技节、专家进校园科普、科技竞赛等活动，以实践操作、科学体验、科普宣传为载体，深埋科学种子，加强科技普及，弘扬科学家精神，培养创新后备人才。近几年，该区各校在科技创新大赛中取得骄人的成绩。

　　培养阅读能力。海勃湾区将读书活动定位为立德树人的重点任务，系统优化全区“书香校园”建设，各校创设开放式阅读空间，部分学校放置了电子阅读系统，实现自动借阅。每年各校都开展主题式“丁香读书节”，拓展学生阅读的路径与场景，增强读书的趣味性和体验性。

　　增强体质健康。海勃湾区坚持健康为基，提升学生身心健康水平。逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式，创新开展体育课走班制教学，促进学生养成终身锻炼的习惯；聚焦“教会、勤练、常赛”，常态化开展智慧跳绳、智慧跑步等运动项目；体育课程开课率、大课间行动开展率、学校眼保健操普及率达100%，学生体质健康及格率、良好率、优秀率逐年提升。

　　突出美育功能。海勃湾区积极实施美育浸润行动和书法特色品牌创建工程，开齐开足上好美育课，且“班班有合唱团、周周有书法课”，每年定期组织全区“大合唱”专场和书画摄影展活动，形成常态工作机制。海勃湾区3所学校合唱团被评为自治区级高水平合唱团，中小学课桌舞比赛也赢得了自治区教育厅的高度赞扬。

　　创新劳动实践。海勃湾区积极探索劳动教育课程，尤其是具有乡土特色的劳动课程，构建教室第一课堂、校园第二课堂、社会第三课堂的“1+3+N”劳动教育课程体系；开展中小学劳动教育“七个一”工作，分年级制定劳动教育清单，做好劳动教育评价，促进了学生全面成长。

　　让教育的阳光照耀每个孩子，这是海勃湾区打造阳光教育品牌的目标。接下来，海勃湾区将不断完善义务教育优质均衡发展机制，全力助推高水平现代化教育强区建设，进一步提升育人水平，提高教育教学质量，创造更好的教育生态，不断提升人民群众对海勃湾区教育的满意度和幸福感。

　　（本版图片除署名外均由海勃湾区融媒体中心提供）