加强监督是落实全面从严治党、 实现党的自我革命的重要途径和基础。纪检机构作为党内监督专责机关,要牢牢把握监督基本职能、第一职能,精准施策开展政治监督。
要准确把握业务督导与政治监督的关系。业务督导是经营管理中常用的工作方法,也是上级对下级业务工作进行管理的一种手段,主要是传导上级有关要求,跟踪工作进度,检查、指导、督促下级及时完成任务。政治监督不同于业务督导。从对象上看,政治监督的对象不仅是下级党组织和党员,还包括同级党委和同级党委班子成员;从内容上看,政治监督针对党的理论和路线方针政策、党中央决策部署落实情况,督促落实全面从严治党责任,督促党组织和党员履职尽责、公正用权、依法用权、廉洁用权、担当作为,确保党中央政令畅通、令行禁止;从性质上看,政治监督属于党内监督,重点是透过学习传达看政治态度,透过决策部署看政治立场,透过“关键少数”看政治站位,透过机制落实看政治担当,透过工作成效看政治执行。政治监督发现的问题,要运用“四种形态”予以处理。
要防止把同题共答变为“我考你答”。根据党内法规,在推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作方面,党委履行主体责任,纪委在履行监督责任的同时,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式,协助党委落实全面从严治党主体责任。对此,农业银行内蒙古分行纪委紧紧围绕监督执纪问责的职责定位,盯权力、盯责任、盯作风、盯隐患,以强有力的监督,保障分行党委决策部署落实落地。督促抓好机制落实,对存在偏差的,及时督促职能部门查找原因、校对纠正;对责任落实不力、政策落实不细、完成任务有差距的,及时督促提示、约谈提醒。督促抓好教育管理,针对各种渠道反映的员工行为管理、政治生态等问题,及时向党委汇报,并以提示函、约谈等形式,提示提醒相关行党委书记和纪委书记。强化执纪问责,一方面做到负面惩戒,对履职不力、作风漂浮、违纪违法等行为严肃问责;另一方面做好正面激励,鼓励支持干事创业者,用好尽职免责政策,为担当者担当。
要推动政治监督具体化、精准化、常态化。政治监督不能面面俱到、多面开花。政治监督具体化,是要结合实际把监督着力点聚焦到年度重点工作任务的具体政策、具体举措、具体项目、具体效果上,建立台账,实施清单制、项目化管理,一项一项督促落实,一件一件跟进监督,重点看是不是践行了习近平总书记和党中央的重大决策部署及要求、践行得好不好,看是不是切实承担了自身职能责任。政治监督精准化,是要盯住重点人、重点事,聚焦贯彻落实的重点部位、重要环节,及时发现问题,深入分析研究,找准根源症结,靶向施治、精准发力,推动打通贯彻落实过程中的堵点淤点难点。政治监督常态化,是要坚持管在日常、抓在经常,把监督融入重要政策、重点项目的制定和落实中,让监督长牙带刺,通过督查抽查、“回头看”等方式,开展全流程、全链条、全周期监督,确保执行不偏向、不变通、不走样。