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呼和浩特缘何跻身全国行政审批事项最少城市行列?

  □本报记者  郑学良 

  呼和浩特日报记者  刘军  梁婧姝

  “那我们等着取证就行了?”“是的,您回去等电话就行。”“谢谢,谢谢了!”

  前不久,在呼和浩特市新城区政务服务中心大厅,范雪莲不到10分钟便办理完了相关业务。

  “现在是越来越方便了,几年前办理同样的业务至少也得跑3回,现在基本一次就能搞定。”范雪莲说。

  这样的“省事儿”模式,正是呼和浩特市深化行政审批制度改革给企业和群众带来的便利。

  “范女士办理的是药品零售企业经营许可变更,之前已经线上提交过材料,线下我们做完复验就可以领取相关证照了。”新城区市场监督管理局派驻新城区政务服务中心的工作人员袁明向记者介绍,“药品零售企业许可相关业务是上个月市里下放的行政审批和公共服务事项,目前还在过渡期,市民仍需来大厅办理相关手续。我们正在积极与市里对接,优化相关业务系统,生成电子证照,到时候市民就不用亲自跑腿了。”

  近年来,呼和浩特市大力推动政府职能转变,不断深化简政放权。根据“能放则放,能取则取”的原则,全市43个相关部门对照国家、自治区和呼和浩特市的一体化政务服务平台、政务网事项平台和权责清单目录,对全市的政务数据进行了全面梳理和整合。

  目前,全市政务服务事项已从1296项精简至405项,跻身全国行政审批事项最少城市行列。

  此外,143项行政审批和公共服务事项已下放至园区,实现了“园区事园区办”,有效推进了政务服务的“就近办”,满足了企业和群众的差异化办事需求。

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  “您好,有什么问题您说?”“您稍等,我帮您对接一下相关部门……”

  在呼和浩特市行政审批和政务服务局公共事务科,不到5分钟,科室工作人员就处理了3个业务咨询电话。

  “业务精简后,我们面临的最大挑战就是如何做好部门衔接,让群众有更好的体验。”科长赵瑞说,“为提升基层政务服务效能,我们做了很多工作,比如及时转交审批服务所需的各类文件、业务手册、办事指南、空白证书、业务系统平台账号、密钥等资料;组织承接单位开展审批业务培训,明确审批标准,规范审批行为,细化审查要点,答复基层疑惑;设置过渡期,在2个月的过渡期内帮助承接单位审批相关业务;指导各旗县区积极推进下放业务全程网上办等。”

  简政放权,并非意味着简单地下放权力而不进行后续管理。在推进权力“瘦身”的过程中,呼和浩特市严格执行监管职责,并及时对改革成效进行评估。

  “各行业主管部门严格落实监管职责,这有利于推动各部门管理工作形成由审批转向监管的完整闭环,确保事项取消、下放后,监管工作能够及时跟上,防止‘一放了之、放而不管’问题产生。”呼和浩特市行政审批和政务服务局改革推进科科长赵凡告诉记者。

  持续关注下放事项实际业务办理成效,有助于掌握承接单位在审批中存在的问题,对承接管理不畅、取得成效不明显、与国家最新政策法规不相适应的下放事项进行调整,能够及时了解企业、群众办事满意度。

  “有效的监督和管理,可以防止出现管理真空或权力滥用的情况,从而真正实现政府职能的转变和服务效率的提升。”赵凡说。

  截至目前,2024年呼和浩特市各级政务服务大厅累计受理政务服务事项157.35万件,办结156.73万件,办结率达到99.6%。其中,市本级政务服务大厅累计受理78.75万件,办结78.66万件,办结率98.89%。“园区事园区办”事项清单,已为企业和群众办理各类业务1.12万件,提供帮办代办业务2600次,助力212个项目落地投产。

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