通辽市深入实施就业促进行动，统筹推进4个专项行动和5项工作举措，全力促进城乡劳动者高质量充分就业。截至6月底，全市实现城镇新增就业10298人，完成年度任务的76.3%；实现农牧民转移就业43.67万人，完成年度任务的101%；实现城镇失业人员再就业2184人，完成年度任务的72.8%，就业困难人员实现就业1989人，完成年度任务的66.3%。全市就业局势总体稳定。

　　深入挖掘就业岗位潜力 强化供需对接服务供给

　　走进龙马重工集团的生产车间，庞大的风力发电机铸件犹如整装待发的士兵屹立两侧，工人们防护整齐有序进行生产，机器轰鸣声中，一件件风力发电的大型铸造件从这里运往风电建设现场，进军海外市场。内蒙古龙马重工集团（通辽）人力资源部负责人徐瀛表示：“年初，集团面临一线工人短缺问题，人社和就业部门及时举办专场招聘会，帮助解决了1700多名人才缺口，这是地方党委、政府对企业最大的支持。”

　　年初以来，通辽市深入挖掘就业岗位潜力，强化供需对接服务供给。各地区、各部门、各行业联动发力，深入挖掘重点行业、重点企业、重点项目就业潜力，产业扩岗效果明显。截至6月，全市推动重大项目开复工473个，落实招商引资项目116个，新设企业4506户，开拓就业岗位3.05万个，为稳定和扩大就业提供了有力支撑。开鲁县推动13个工业重点项目开工，创造就业岗位近300个；科左后旗帮助3家企业申报农牧业市级龙头企业，推动中建材超白砂、福耀硅砂等重点项目建设，新增就业岗位600余个。

　　打造一体化政策宣传矩阵 推行“三专”企业服务新模式

　　“因为符合稳岗返还补贴要求，我们正研究如何办理，就接到了就业部门通知，补贴资金已经打到公司账上了。”内蒙古蒙牛乳业科尔沁有限公司负责人李春春高兴地说。

　　通辽市持续扩大就业创业政策覆盖面、知晓度、影响力，梳理发布就业政策、就业服务事项、就业服务机构“三项清单”，打造“网、微、端、屏”一体化政策宣传矩阵。推行“专班+专人+专线”重点企业服务模式，按月发布《重点企业用工需求清单》，主动对接重点企业137家，掌握用工需求5203个，达成就业意向4024人次。实行“一企一策”精准对接服务，春节期间在西拉木伦年货节上举办“龙马重工集团专场招聘会”，成功解决1720名紧缺人才需求；经济技术开发区人社部门为通辽市现春食品有限公司发布专场招聘信息、设置招聘专区，及时帮助解决紧急用工缺口。推行“政策找人”“政策找企”服务，落实“免审即享”方式，延续实施阶段性降低失业保险费率政策，为全市企事业单位减征保险费1.22亿元。截至6月底，全市失业保险参保人数251125人；发放企业职工岗位技能提升补贴344.8万元，落实稳岗返还补贴1019.47万元，兑现一次性扩岗补助51.3万元，发放失业保险金3430.55万元。

　　聚焦市场需求 建立“四位一体”项目化培训体系

　　“我们主要面向刚毕业大学生、未升学高中毕业生、进城求职的农村牧区劳动力等6类人群，提供政府支持的免费技能培训。培训结束后，由我们自有家政公司直接推介上岗，实现‘需求—培训—评价—就业’闭环服务，让学员更具竞争力。”通辽市母婴堂职业技能培训学校校长杨红霞介绍，“母婴护理（通辽市母婴堂职业技能培训学校）——科尔沁月嫂”成为内蒙古自治区首批打造的“技能+劳务”双品牌，就业率高达91%。

　　通辽市深入实施“技能照亮前程”培训行动，把“订单培训”作为核心抓手，聚焦市场需求，建立“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训体系。年初，市人社、发改、工信、农牧等多部门组建用工需求专班，采取“三专”服务（专班、专人、专线）对126户重点企业逐家走访，共梳理出装备制造、玉米生物、中蒙医药、新能源维修、智慧家政等4887个急需岗位，形成“需求清单”后第一时间推送给培训机构。围绕企业需求清单，全市依托10所新建产业学院和34个“订单班”“工匠班”，推出“产业园区+职业院校+重点企业”协同育人模式，龙马重工、梅花生物等30余家企业把车间搬进课堂。人社部门依托家政服务、养老护理、母婴护理等就业容量大的工种，开展项目化培训1032人，并组织“技能培训+岗位推介”双选会19场次，签订校企合作意向3家。截至6月底，全市已组织就业技能培训5316人次，完成年度任务的62.54%，其中：经济技术开发区培训1496人次，完成年度任务的115.1%。新增技能人才5963人、高技能人才2122人，分别完成年度任务的74.54%、73.17%。

　　分类施策精准帮扶 兜牢重点群体就业底线

　　“我是通过就业部门举办的招聘活动进入公司的，现在的工作内容和我所学专业十分匹配，4年所学没有浪费，薪资待遇方面我也很满意。”龙马重工集团新入职员工胡鑫说。

　　通辽市针对重点群体不同特点，实施分类施策、精准帮扶。打造“学子归通”大学生就业服务品牌，建立实名制帮扶名册，推送“1131”服务包和“三一次”暖心行动，即1次职业指导、1次岗位推介、3次技能培训、1次就业见习，并做到每月至少一次回访、一次政策速递、一次跟踪帮扶，实现政策找人、服务到人。纵深推进农牧民工转移就业专项行动，鼓励职业技能培训机构下沉村屯，送教上门、送技到棚，截至6月底，开展农牧民转移就业培训2907人次；科左中旗创新“访企访民问需、岗位双向对接”机制，3批次活动帮助9295名脱贫劳动力实现转移就业；开鲁县依托180万亩农业社会化服务，带动5000余名农牧民就地就近就业。大力推广“以工代赈”方式，提高项目用工本土化比例，主动对接行业主管部门，获取全市以工代赈项目建设清单，跟进提供就业服务。截至6月底，全市已经完工和开工在建的19个“以工代赈”类项目累计带动重点群体就业1.6万多人次。库伦旗借力“三北”工程六期、高标准农田建设等项目，帮助1154人务工增收。培树特色劳务品牌，新增市级劳务品牌21个，总数达42个，覆盖家政、现代农业、绿色能源等领域。“库伦荞乡新农人”3年辐射7000余人就业；科左后旗筹建科尔沁黄牛产业劳务品牌协会，着力打造“科尔沁黄牛养殖工”“科尔沁沙稻种植工”等劳务品牌，带动1.6万多名农牧民实现“家门口”增收。此外，“科尔沁黄牛饲养工”“库伦荞乡新农人”劳务品牌先后亮相东北三省一区劳务品牌交流活动（沈阳）和全国劳务品牌展示交流会（长沙），通过路演推介、产品展示、现场互动，全面展现品牌培育、产业链延伸与就业带动的综合效应，进一步提升通辽劳务品牌在全国的知名度与市场竞争力。全面完善就业困难人员“一人一档、一人一策”实名制帮扶台账，截至6月底，全市已有1989名就业困难人员通过市场化渠道实现就业；对确实无法通过市场就业的，人社系统开发公益性岗位兜底安置，目前在岗人数达2332人。

　　围绕创业带动就业 擦亮“创业科尔沁”品牌

　　“我们的服装项目正面临推广瓶颈，老师提到的‘利用商场周末市集引流+线上社群转化’模式，正好解决了我们的燃眉之急。”一位参加创业服务活动的服装鞋帽行业负责人感慨道。

　　通辽市巩固国家级创业型城市发展成果，围绕“创业带动就业”工作主线，系统升级师资、场景、资金、载体全链条服务，持续打造“创业科尔沁”品牌。新增2家市级创业指导大师工作室，累计培养创业培训讲师71人，其中国家级4人；创业服务团队走基层、进园区、进高校开展指导服务，服务孵化园区创客和青年学生3000余人次。全市创业项目库在库项目突破1000个，特色打造线上3D项目云展厅，新增市级创业孵化园区1个，孵化矩阵进一步扩容。融资工具由“单一贷款”升级为“组合融资”，在创业担保贷款基础上，叠加稳岗扩岗专项贷款、一次性创业补贴两项政策，截至6月底，全市发放创业担保贷款5028.5万元、稳岗扩岗专项贷款5911万元、一次性创业补贴66万元，直接带动就业1510人。举办“源来好创业”资源对接专场活动2场；市人社、侨联、金融机构三方联动，开展归侨侨眷、归国留学人员就业创业指导暨“助企行动”银企对接，持续提振创业者信心。通过“培训+项目+资金+园区”四维联动，通辽市正加速构建覆盖全生命周期、线上线下融合的创业生态，为各类创业者提供更加便捷、精准、高效的服务。

　　家门口建站 信息服务出门即享触屏可及

　　“今年找工作明显感觉方便多了，接二连三的招聘活动就没停过。既有网上招聘，又有现场招聘，而且本地企业居多，我就是在通辽市走进奈曼旗的巡回招聘会现场找到的工作。”奈曼旗正坤保洁服务有限责任公司职工任帅伟说。

　　通辽市持续推动就业公共服务下沉基层，创新“1+N”布局，以党群服务中心为主阵地，联动零工市场、商圈、产业园、高校等载体建成家门口就业服务站123个。“一个地方一个特色”，库伦旗皂户沁社区把手工编织搬进站，86名低收入居民“编”出月收入2000元；科尔沁区万达商圈站点把招聘会开进商场，平均一场吸引求职者超千人。“就在通辽”招聘服务模式不断创新，各级就业服务部门优化招聘会内容，市、旗县、乡镇街道、社区嘎查村四级联动，将城乡劳动力企盼的“聘礼”送到家门口。先后举办“盛惠全民 悦购通辽”系列招聘活动、就业促进行动巡回招聘活动、第二届吉南辽北蒙东六市一体化协同发展联合招聘会等各类专题招聘活动377场，服务企业3131家次，提供就业岗位11.02万个次，达成就业意向近1.7万人。强化区域劳务协作，首次联合阿拉善盟、乌海市、鄂尔多斯市举办内蒙古东西部就业促进协作联合招聘活动，与乌海市成功签订《区域人力资源对接和劳务协作框架协议书》，并针对乌海市企业用工需求，市旗两级人社和就业部门与人力资源服务机构携手，积极组织农村牧区劳动力赴西部转移就业；霍林郭勒市实施“请进来+走出去”协作机制，与周边旗县建立劳务合作联盟，共享劳动力信息。

　　下一步，通辽市将进一步深入实施就业促进行动，狠抓就业政策落实，大规模开展职业技能培训，大力推进创业带动就业，深入实施东西部劳务协作，举办第五届综合性职业技能大赛，启动通辽市3D创业项目线上云展厅，举办2025通辽市“技能照亮前程”活动月、金秋招聘月等活动，以更加务实的举措推动全市城乡劳动者高质量充分就业。