核心提示

　　●各级领导干部要加强科技前沿知识学习，努力做到知科技、懂产业、善决策

　　●将科技知识学习与区域发展、产业布局等实际工作结合起来，提高学习的针对性和实效性

　　●知科技是基础，懂产业是关键，善决策是目的，三者层层递进，构成新时代领导干部科技治理能力的核心素养

　　“十五五”开局之年，中共中央政治局就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，各级领导干部要加强科技前沿知识学习，努力做到知科技、懂产业、善决策。科技前沿知识代表科技发展的最先进部分，是推动社会进步和可持续发展的重要力量。在当今快速发展的时代背景下，科技迭代日新月异，新的产业模式和技术应用不断涌现。各级领导干部只有不断加强学习、善于把握先机，才能赢得创新发展主动权。可以说，加强科技前沿知识学习，已经成为领导干部的一门必修课。

　　深刻把握“知科技、懂产业、善决策”

　　的时代要求

　　知科技是基础。知科技，要求领导干部对世界科技发展趋势、我国科技发展水平、关键核心技术领域有系统了解和清醒认识。当前，量子科技、人工智能、脑机接口等前沿技术蓬勃发展，领导干部必须主动学习新技术知识，把握科技创新规律和趋势。科技创新是推动产业变革的核心驱动力。习近平总书记在主持学习时强调，新一轮科技革命和产业变革加速演进，前沿技术不断涌现，引领和支撑未来产业快速崛起。这一判断深刻揭示了科技与产业发展的内在联系，指明了科技创新对产业升级的引领作用。

　　懂产业是关键。懂产业，要求领导干部深刻理解科技与产业之间的转化机制与融合趋势，洞察产业变革逻辑，熟悉产业发展生态，研判产业安全态势。未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点，需要科学谋划、全局统筹。领导干部要准确把握未来产业同新兴产业、传统产业的协同关系，推动形成相得益彰的发展格局。

　　善决策是目的。善决策，要求将科技产业知识转化为谋划发展、制定政策、推进工作的实际能力，提升战略谋划水平，优化创新治理方式，增强风险预见与处置能力。未来产业发展涉及面广，必须健全治理体系，建立跨部门、跨领域的协调机制，打破条块分割，加强不同部门之间的信息共享与协同合作，形成工作合力。这需要领导干部牵头构建跨部门、跨领域的协同合作机制，打破行政壁垒和行业界限，统筹发展和安全，探索科学有效的监管方式，防范相关风险，确保既“放得活”又“管得好”，实现产业发展与安全保障的良性互动，推动未来产业持续、健康、稳定发展。

　　推动科技创新与产业创新深度融合

　　前沿技术呈现融合突破态势。当前，重大前沿技术、颠覆性技术持续涌现，科技创新和产业创新融合不断加深。量子科技作为新一轮科技革命和产业变革的前沿领域，对促进高质量发展、保障国家安全具有非常重要的作用。人工智能、脑机接口、人形机器人、生物制造等新产业发展方向不断涌现，成为塑造新质生产力的战略选择。

　　未来产业成为竞争新焦点。培育发展未来产业，对于抢占科技和产业制高点、把握发展主动权，对于发展新质生产力、建设现代化产业体系，对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步，都具有重要意义。我国具备工业体系完整、产业规模庞大、应用场景丰富等综合优势，为未来产业发展提供了丰厚土壤。

　　创新范式发生深刻变革。科技创新活动呈现出交叉融合加速、研发范式变革、创新周期缩短、渗透效应显著等新特征。“产业出题、科技答题”成为创新链条衔接的新模式。习近平总书记指出，过去研究和生产是“两张皮”，现在科研成果转化率比过去高得多了，特别是企业自身直接研发形成成果转化，院校和企业形成共同体，这样的趋势、方向是对的，要快马加鞭，把激励、促进政策进一步抓好。这种变革，要求我们重新思考科技创新组织方式，构建更加紧密、高效的创新协同机制，完善创新生态系统，注重培养具有跨学科知识和创新能力的复合型人才，推动科技创新与产业创新深度融合，以创新驱动产业升级，为经济高质量发展注入强大动力。

　　将科技知识学习与实际工作结合起来

　　树立终身学习理念。面对日新月异的科技发展，领导干部必须保持“本领恐慌”意识，主动学习、持续学习、深入学习新知识新理论。要紧密追踪人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、深空深海等前沿领域的突破，深入理解其基本原理、发展路径以及潜在影响。

　　建立系统知识体系。科技知识学习不是碎片化的信息收集，而应当构建完整的知识框架。要把握当代科技创新的新特征，理解基础研究、应用研究、技术开发、产业化的内在逻辑与联动关系。要学习掌握战略思维、系统思维、创新思维、跨学科思维等科学思维方式，提升运用科学方法分析问题、解决问题的能力。

　　坚持理论联系实际。学习的目的在于应用。要紧密结合工作实际，带着问题学，在实践中深化理解；要综合考量国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素，因地制宜、错位发展；要将科技知识学习与区域发展、产业布局等实际工作结合起来，提高学习的针对性和实效性。

　　着力构建“产业出题、科技答题”工作格局

　　提高产业趋势研判能力。领导干部要洞察产业变革逻辑，研究重大科技创新如何催生新产业、重塑旧产业。要把握数字化、网络化、智能化赋能传统产业的路径，理解产业链、供应链、价值链在科技作用下的重构趋势。要打造未来产业瞭望站，利用人工智能、先进计算等技术，精准识别具备高水平技术突破、高潜能产业化前景的技术创新。

　　营造良好产业生态。未来产业的兴起，往往由企业通过一步步的技术突破与创新实践所带动。要发挥企业主体作用，引导领军企业前瞻谋划新赛道，实施中央企业未来产业启航行动计划。要建设未来产业创新型中小企业孵化基地，梯度培育专精特新中小企业、高新技术企业和“小巨人”企业，形成大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。建设概念验证平台、科技成果转化中试基地、中试公共服务平台。

　　加速培育科技企业。应用场景是技术迭代和产业孵化的重要推动力。深入实施科技型企业“双倍增双提升”行动，完善“科技型中小企业、高新技术企业、科技标杆企业”梯次培育体系，推动科技企业数量快速增加、质量不断提升。塑造培小、登高、升规、树标的全周期孵化服务链，健全企业出题、高校院所答题、市场验题的攻关模式，围绕技术突破、场景验证、产业应用各环节开展有组织科研。

　　实现科学决策、精准施策的工作成效

　　坚持战略导向。要聚焦“十五五”时期我国未来产业发展的主攻方向，科学论证技术路线，提升前沿技术战略预判和科学决策能力。要围绕国家战略需求，构建全过程创新链，实施攻坚攀峰、企业创新支撑、创新平台能级提升三大计划，构建基础研究、技术攻关、成果转化、科技金融、人才支撑全过程创新链。

　　注重系统谋划。因地制宜发展未来产业，必须健全治理体系。要完善财税等政策，大力发展科技金融，全方位做好人才服务保障工作，让科技工作者能够心无旁骛搞科研、闯新路。瞄准传统特色产业领域“卡脖子”问题，有效推动稀土、冶金、化工、现代装备制造等产业智能化、绿色化、融合化发展，着力布局“种芯”行动、特色乳业、农畜产品精深加工等农牧业全产业链攻关任务。培育壮大新兴产业和未来产业，在生物制造、氢能、低空经济、人工智能等领域推动开辟新赛道。

　　强化底线思维。要统筹发展和安全，探索科学有效的监管方式，防范化解相关风险。坚持包容审慎的治理理念，加强伦理规范研究，科学划定“红线”和“底线”，构建鉴别—评估—防御—治理一体化机制。同时，要深化国际合作，积极推动各方标准共建、规则共商、产业共促。统筹布局未来产业标准化发展路线，加快重点标准研制。同步提升中试能力，为关键技术验证提供试用环境，加快推进新技术向现实生产力转化。

　　知科技是基础，懂产业是关键，善决策是目的，三者层层递进，构成新时代领导干部科技治理能力的核心素养。面对新形势新任务，各级领导干部要将加强科技前沿知识学习摆在突出位置，以强烈的责任感和使命感，加强科技知识学习，不断提升自身科技素养和决策水平，努力做到知科技、懂产业、善决策，推动我国未来产业发展不断取得新突破，在科技革命和产业变革的大潮中把握机遇、引领未来，朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进。

　　（作者系呼和浩特市委党校管理教研室主任、讲师，内蒙古大学民族学与社会学学院博士研究生）