作为我国北方重要生态安全屏障，内蒙古在推进高质量发展中，仍面临部分区域生态脆弱、耕地质量有待提升、闲置低效用地亟须盘活等现实难题。

　　立足现实难题，2024年以来，内蒙古确立了试点先行推进土地综合整治、逐步解决问题的路径。鄂尔多斯市准格尔旗准格尔召镇作为试点之一先行先试，走出一条矿区生态修复与多元产业融合的转型发展新路。

　　准格尔召镇总面积471.8平方公里，境内有煤矿25座，矿区面积占75%。煤炭资源开发在有力带动地方经济增长的同时，也形成地质沉陷区及生态受损等问题。为此，当地统筹推进生态修复、产业转型、空间优化。经生态修复、土地整治，准格尔召镇当前可供产业落地的土地4.3万亩，未来5年经持续整治可拓展至12.4万亩，修复后的土地可承载文旅、特色种养、新能源等产业，为矿区发展积蓄了新动能。

　　焕新田畴——准格尔召镇实施“旱地改水浇地”工程，铺设供水主管道1902米、支管道5255米，配套建设大口井、中转蓄水池等水利基础设施，800余亩旱地升级为水浇地，耕地质量与土地产出效益显著提升，也为“风光农牧林”一体化项目落地和农业增效、农民增收筑牢了根基。

　　盘活低效沉睡土地——当地在地块复垦的同时，将建设用地指标跨空间调剂至企业急需建设方面，实现国土空间重构、资源高效利用。

　　让山水增绿——该镇分类推进井工矿沉陷区、露天矿开采区生态修复，对在采露天矿实施整山整沟一体化系统治理，曾经千疮百孔的矿区逐渐披上绿装。

　　厚植乡土人文底蕴——当地坚持修旧如旧、传承文脉、生态协同，现已完成12.21公顷范围内4处核心古建筑修缮保护，还原藏式传统建筑风貌，留住乡村根脉。

　　多元产业赋能矿区转型——坚持宜农则农、宜游则游，充分用好矿山复垦土地，盘活低效用地资源，建成绿色矿山科普研学基地、城畔花园研学营地；落地“风光农牧林”一体化项目，打造2处“牧光互补”养殖场，配套建设3000余亩紫花苜蓿饲草料基地、千余亩经济林，构建起“绿色能源+生态农业+循环经济+文旅融合”多元产业体系，推动矿区变景区、复垦地变增收田。

　　让居民共享土地整治红利——准格尔召镇以富民为落脚点，依托村集体经济联合公司，集聚农牧业、文旅、新能源等重点项目，盘活土地整治后形成的新增耕地、建设用地与生态用地，持续做大集体经济“蛋糕”。目前，村集体经济联合公司纯收入突破1300万元，农村居民人均可支配收入增加3000元以上。

　　一个小镇，让昔日采煤地质沉陷区变身“聚宝盆”、复垦地成为“摇钱树”，为内蒙古全域土地综合整治提供了可复制、可推广的实践样本。