10月16日,习近平总书记在乌兰察布市考察时指出,实施“东数西算”工程、构建全国一体化算力网,是党中央一项重要部署。要加强科学规划、要素支撑、安全保障,确保已建成项目高效运行,并如期完成后续项目建设。要积极延伸产业链,推动数字经济与实体经济深度融合,不断把算力优势转化为发展优势。内蒙古如何贯彻落实好习近平总书记重要讲话重要指示精神?记者采访了内蒙古自治区政务服务与数据管理局党组书记、局长吴苏海。
“习近平总书记的殷切嘱托,既是对我区多年深耕绿色算力、培育数据产业的充分肯定,也为新时代全区政数事业高质量发展提供了根本遵循、指明了实践路径。”吴苏海说,近年来,全区政数系统牢牢把握国家“东数西算”内蒙古建设枢纽节点战略机遇,立足数据要素双向赋能的区域特色,聚焦数据要素市场化配置改革主线,在制度搭建、资源归集、产业培育上持续攻坚,全区数据要素工作整体质效实现稳步跃升。
制度体系日趋完善。围绕数字经济发展、数字政府一体化建设、一体化算力网建设、数据要素价值释放、“人工智能+”行动落地、词元经济培育等重点领域,先后出台20余项契合国家顶层设计、彰显内蒙古区位特色的制度文件,筑牢产业发展制度根基。
■下转第3版 ■上接第2版
数据资源体系加速成型。一体化政务大数据体系基本建成,累计汇聚各类数据67.69亿条,年均调用量达到1.98亿次。自治区本级完成生态、交通、气象、市场经营主体等领域公共数据授权,实现本级公共数据整体开放授权;9个盟市完成市域公共数据综合授权。全区累计发布可信数据空间试点案例9个、试点项目12个,其中呼和浩特城市可信数据空间、蒙牛乳业可信数据空间成功入选国家创新试点。自治区数据交易中心作为北方地区首家持牌数据交易机构,已集聚数商1379家、上架数据产品1317款,完成交易额2.39亿元,主要指标跻身全国前列。
数智应用场景持续扩容。依托政务数据共享,落地“免填报”“免申即享”改革举措,有力支撑入园入学、结婚落户等10类高频事项实现“高效办成一件事”。先后推出28个公共数据开发利用示范场景,在全国率先实现省域“一表通”全覆盖。梳理发布550个人工智能供需场景清单,上线“玄武云裳”“齐民”等行业大模型,建成高质量标准化数据集68个。
数据产业格局加快构建。呼和浩特市成功获批国家数据产业集聚区试点,全区在册数据标注企业达到72家。和林格尔金融数据产业园集聚10家金融算力中心,入驻金融机构131家;察哈尔数字产业园引进头部企业23家;内蒙古数据要素产业园入驻数据企业249家,带动就业人数突破万人。完成首单词元场内交易,高质量词元供给能力稳步提升。
吴苏海说,下一步,全区政数系统将突出规划引领、平台筑基、生态培育、数实融合,加快打造具有内蒙古特色、具备全国竞争力的数据产业集群。
要统筹规划布局,完善产业体系。推动数字内蒙古、数字经济相关规划计划印发落地,深化数智技术深度赋能五大战略定位和使命任务,统筹推进数字经济、数字政府、数字社会、数字文化、数字生态文明五大领域数智化建设,全面提高数字内蒙古建设水平。围绕“一核一区三园多点”数据产业布局,持续延链补链强链,全链条培育壮大数据采集、标注、治理、流通、交易、应用、服务等业态;稳妥推进公共数据授权运营,建好用好可信数据空间,加快数据资产化、价值化步伐,不断拉长产业链条。推动呼和浩特国家数据产业集聚区提质升级,持续提升自治区数字产业园集聚承载效能。
要强化平台建设,夯实底座支撑。统筹推进算力监测调度、数据要素公共服务、人工智能服务、词元交易服务等共性支撑平台建设,统筹发展和安全,抓实数据安全防护,面向市场经营主体、科研机构提供普惠算力、数据流通、智能应用一体化服务。同步推进学科建设与人才引育,支持区内高校院所布局相关专业方向。充分发挥科研院所、行业协会、产业联盟纽带作用,加快算力调度结算、算电协同、词元交易等领域标准研制与推广应用。
要深化数实融合,激活要素价值。深入实施“数据要素×”“人工智能+”行动,促进算力、数据、产业协同联动,加大场景开放培育力度,推动数智技术在农牧业、能源、生态等重点领域深度赋能。加快词元价值转化,探索完善词元交易规则,培育壮大词元经济新业态,有序推进“词元出海”,引导绿色算力向词元调用、模型推理、智能体开发等高价值场景倾斜。健全产业统计监测机制,摸清产业底数、落实统计制度,推动更多数据经营活动纳统落地;精准开展产业链招商,实施企业梯度培育,持续做大产业体量。
要优化政务环境,赋能产业落地。把“高效办成一件事”改革贯穿项目招引、审批、建设、运营全周期各环节,持续优化营商环境、产业生态,推动绿色算力、数据产业加快落地成势,把算力、场景、数据优势加快转化为产业发展优势,让数据要素市场化配置改革成效充分体现在培育新质生产力、优化产业结构、重塑区域竞争优势的生动实践当中。

