2026年10月14日，2026“险资入蒙”暨算电协同产融对接会在呼和浩特启幕，为汇聚长期资本、赋能优势产业搭建起国家级产融对接平台。

　　一为开放筑台，一为资本引渠，同频聚焦金融赛道，既是内蒙古深化改革、扩大开放的生动实践，更是内蒙古以金融杠杆撬动高质量发展、培育壮大新质生产力的战略落子。

　　自贸试验区获批建设以来，自治区党委金融办扛起金融创新组牵头职责，立足国家赋予的使命任务，以自贸试验区改革试验田为载体，持续推进金融领域制度创新、要素集聚与场景突破，引导各类金融资源向开放前沿集聚，为打造我国向北开放重要桥头堡筑牢坚实金融根基。立足国家引导保险资金深耕实体经济的政策导向，自治区抢抓政策窗口，把“险资入蒙”作为引入长期耐心资本、赋能算电协同等特色产业的关键抓手。自治区党委金融办主动靠前统筹、强化政策牵引、创新服务模式，推动自贸试验区金融改革创新与 “险资入蒙” 双向联动、双轮驱动，持续引金融活水、聚资本势能，为全区经济社会高质量发展注入源源不断的强劲金融动能。

　　顶层设计 精准构建金融服务“四梁八柱”

　　山一程水一程，逐梦向前程。

　　自2026年4月11日中国（内蒙古）自由贸易试验区正式揭牌以来，自治区党委金融办高度重视自贸试验区建设工作，第一时间会同中国人民银行内蒙古自治区分行成立工作专班，研究谋划金融创新举措。同时，充分发挥统筹协调作用，加强与国家相关部委沟通对接，积极争取金融政策、专项债、重点项目、检测设备等方面的支持；引导金融机构结合各片区功能定位及产业发展方向，灵活运用贷款、保险、股权、债券等多样化工具，提供特色化、差异化综合金融服务，推动构建债贷组合、投贷联动等多元化投融资模式。

　　规划引领、制度先行。在深入对标自治区党委“1571”工作部署、学习借鉴各地自贸试验区金融改革创新先进经验的基础上，5月6日，自治区党委金融办联合中国人民银行内蒙古自治区分行研究制定了《中国（内蒙古）自由贸易试验区建设金融改革创新实施方案》。该方案围绕自贸试验区“5个中心、1个战略高地、1个示范区域、1个战略支点”的战略定位与发展目标，紧贴各片区功能定位和特色产业，聚焦服务构建具有特色优势的现代化产业体系、推进金融要素融汇融通等方面，提出了18条金融服务举措和2条保障措施，推动金融改革创新更加精准适配、靶向赋能、安全可控。

　　与此同时，自治区人民政府办公厅于5月7日印发《金融支持实体经济十条举措（2026）》，提出开展沙戈荒大基地千亿授信行动、实现能源类企业新增授信不低于500亿元、稀土类企业融资同比增长10％等目标；以贷款、保险、债券、股权、基金等组合方式，提出新增科技贷款800亿元、发行科技创新债券500亿元、设立科技创新投资子基金10亿元等目标任务，为自贸试验区金融工作提供了清晰路线图。

　　自治区党委金融办坚持将自贸试验区金融改革创新和“险资入蒙”工作纳入全区金融工作总体布局，科学制定实施方案，明确目标任务、责任分工、时间节点，确保各项工作有序推进。

　　在自贸试验区建设方面，自治区党委金融办会同人民银行内蒙古分行等部门，推动构建覆盖科技创新全链条的金融服务体系，指导金融机构创新跨境金融、供应链金融、科技金融等产品，突破传统信贷依赖抵押担保的固有模式，为轻资产科技企业开辟新融资渠道。同时，支持具有国际业务和一定影响力的企业赴境外上市，充分利用境内外“两个市场、两种资源”，提升企业资源配置能力和国际化水平。

　　在“险资入蒙”方面，自治区党委金融办组织项目路演、专题研讨、盟市专项对接等活动，推动投融资双方深度对接、精准匹配项目，提高资金配置效率。引导保险长期资本精准投向算力新基建等重点领域，推动保险资金与内蒙古优势产业深度对接，实现“资本+产业”的双向赋能。

　　创新服务 持续拓展跨境金融场景

　　从跨境资金汇划实现“天变秒”，到铁路运单融资打通 “堵点”；从拿下全国唯一金融“双试点”，到打造涉外学生保险“二连样板”……自治区党委金融办会同人民银行内蒙古分行、内蒙古金监局锚定自贸试验区金融改革创新主线，推出一系列突破性改革举措，持续为实体经济引金融活水，推动涉外金融服务质效实现跨越式提升。

　　“以前一笔跨境汇款往往要等两三天，现在几分钟就能到账，企业资金周转效率大幅提升。”自贸试验区呼和浩特片区外贸企业负责人深有感触地说。

　　今年6月，在各方协同推动下，交通银行内蒙古分行落地全区首笔多边央行数字货币桥跨境人民币汇款业务，为自由贸易试验区呼和浩特片区伊利实业集团股份有限公司办理对香港子公司跨境汇款，实现内蒙古数字人民币跨境实景应用零的突破，成为自贸试验区金融改革标志性成果。依托货币桥点对点直联清算架构，跨境资金汇划时效由 “天” 压缩至 “秒”，企业交易成本降低 50% 以上。人民银行内蒙古分行指导金融机构搭建 “多边央行数字货币桥 + 外贸投融资” 创新场景，推动货币桥跨境清算通道由 “单向汇出” 升级为 “双向贯通”。截至8月底，全区多边央行数字货币桥业务覆盖贸易、投资多个应用场景，交易金额突破17亿元，为跨境贸易投资便利化开辟全新路径。

　　铁路运单并非传统合格抵押品，长期以来，不少铁路外贸企业面临单证质押融资难题。人民银行内蒙古分行会同自治区党委金融办主动破局，引导银行业机构依托《可转让货物单证公约》探索铁路单证融资新模式，创新推出“蒙运贷”特色产品，破解铁路单证担保融资瓶颈。通过构建“境外铁路单证+让与担保+央行再贷款”融资路径，依托俄罗斯铁路运单配套低成本再贷款资金，为企业提供多元化融资方案。目前，三大自贸片区均已落地“蒙运贷”业务；截至7月末，累计为铁路运输企业发放铁路单证贷款1211万元，有效盘活企业动产资源，纾解企业流动资金压力。

　　在制度型开放试点方面，金融创新多点开花。6月8日，内蒙古获批新型离岸国际贸易业务背景核验应用场景试点，对接上海自贸试验区“离岸通”平台，高效破解新型离岸国际贸易真实性核验难题，深化与全国自贸试验区改革协同联动。与此同时，我区成功争取跨境贸易高水平开放、边境地区贸易外汇收支轧差净额结算两项试点政策，成为全国唯一同时获批两项试点的省份，两项试点分别于7月29 日、7月31日实现首单业务落地。“能够同时拿下两项国家级试点，是国家对内蒙古金融创新实践的充分认可。” 自治区党委金融办相关负责人表示。

　　开放不止步，服务有温度。内蒙古金融监管局推动保险机构对接总公司资源，立足北疆对外开放实际，引进适配自贸试验区的涉外商业医疗保险产品。7月，全区首单涉外学生医疗保险——“国际学生医疗保障险” 在二连浩特片区落地，人保财险内蒙古分公司为 2 名蒙古国留学生提供覆盖门诊急诊、住院、校园意外等场景的风险保障。9月开学以来，已累计为653名国际学生提供保险保障近8000万元，着力打造外籍学生医疗保障可复制、可推广的 “二连样板”。

　　一系列金融创新产品与试点政策落地生根，持续赋能自由贸易试验区建设。自治区党委金融办有关负责人介绍，下一步将持续深化自贸试验区金融领域改革创新，推动改革成果从“单点试点”转向“常态运行”，从“单点突破”迈向“系统集成”，以更高水平金融创新赋能向北开放，为把内蒙古建成我国向北开放重要桥头堡筑牢坚实金融支撑。

　　“险资入蒙” 长期资本赋能新质生产力

　　2026年10月14日至15日，2026“险资入蒙”暨算电协同产融对接会在呼和浩特举办。全国40余家保险机构、区内40余家重点企业齐聚北疆，搭建高水平政金企对接平台，着力用好保险长期资本赋能内蒙古优势特色产业，推动产融深度耦合，培育壮大新质生产力。

　　本次对接会紧扣国家“东数西算”工程部署，落实自治区党委“1571”工作要求，定向引导保险长期资本投向算力新基建等重点赛道，也是内蒙古首次纳入全国“险资入省” 序列的专项产融对接活动，标志着我区吸引长期耐心资本工作迈入制度化、常态化新阶段。

　　自治区党委金融办分管日常工作的副主任罗艳君表示，内蒙古绿色算力、新能源、稀土全产业链储备了大量优质项目，产业底盘坚实、风险可控，具备与保险资金开展长期深度合作的良好基础。当前全区金融运行平稳，投资者权益保障机制持续完善，已构建稳定透明、可预期的投资生态。内蒙古热忱欢迎各大保险机构深耕北疆、投资北疆、共享发展红利，持续深化多方务实协作，构建长期稳定合作机制。

　　广阔的产业赛道，获得头部险企积极响应。新华人寿保险公司相关负责人提出，将立足国家算电协同战略，持续加大在内蒙古的投资布局，重点投向算力基础设施、绿色电力等优势领域。中国人民人寿保险公司副总裁乔利剑认为，算电协同产业高度契合 “双碳”目标与数字经济发展方向，内蒙古正把风光资源、区位、政策优势转化为算力产业发展动能。保险资金既能为算电一体化项目注入低成本长期资金，有效缓释项目建设资金压力，也为险资开辟优质资产配置空间，实现产业发展与资本增值双向共赢。泰康保险集团执行副总裁段国圣表示，内蒙古产业发展蕴藏巨大投资机遇，期待以本次对接会为起点，深化项目对接，在助力科技创新、服务自治区高质量发展的同时，为保险客户创造长期稳健回报。

　　会上，自治区相关厅局系统解读产业扶持政策，呼和浩特、包头、乌兰察布三市依次推介区域特色产业；头部险资机构分享投资逻辑与落地实践，行业协会、算力领域专家开展主旨交流，实现政策、产业、资本三方面对面深度对话。

　　为期两天的活动还配套安排实地调研、专题研讨、项目路演、盟市专场对接等系列活动，推动投融资双方精准对接、项目落地。着眼长远，自治区将建立“险资入蒙”长效工作机制，常态化组织产融对接交流，持续推动保险资金与绿色算力、新能源、稀土全产业链等重点产业深度对接，源源不断引入长期资本，为内蒙古高质量发展积蓄持久资本动能。

　　政策驱动，服务创新，自贸试验区金融服务呈现“量质齐”的良好态势。截至8月末，全区金融机构累计为自贸试验区企业发放贷款420.9亿元，为片区内科创类企业发放贷款163.3亿元，自贸试验区企业共在银行间债券市场发行非金融企业债务融资工具1611亿元。

　　风好正是扬帆时。依托自贸试验区金融改革创新与 “险资入蒙”双轮引擎，自治区党委金融办在探索跨境金融新模式、赋能实体经济、培育壮大新质生产力的实践中，交出了亮眼答卷。展望前路，自治区党委金融办将持续当好改革推动者、资本牵线人、产业服务员，持续放大金融创新叠加效应，源源不断汇聚资本力量，护航内蒙古高水平开放，为打造我国向北开放重要桥头堡注入持久强劲的金融力量。

　　（本版图片均由自治区党委金融办提供）