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以更优的人才支撑、民生保障 服务自治区经济社会高质量发展

——访内蒙古自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长翟瑛珺
  □本报记者  梅刚

  10月16日,习近平总书记在乌兰察布市考察时要求高新区加强党的领导和党的建设,优化各项公共服务和要素保障,为企业和各类人才干事创业营造良好环境。习近平还察看了当地特色农牧产品展示,详细了解主要品种和品质特点,鼓励当地加强产销衔接,促进农牧民增收致富。内蒙古如何贯彻落实好习近平总书记重要讲话重要指示精神?记者专访了内蒙古自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长翟瑛珺。

  “习近平总书记的殷切嘱托,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。”翟瑛珺说,作为重要民生部门,全区人社系统聚焦自治区党委“1571”工作部署,全力稳就业、保民生、育人才,在发展中持续保障和改善民生,为奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献人社力量。

  以更高水平的人力资源开发利用,为新质生产力发展提供坚实人才支撑。翟瑛珺说,我们将锚定绿色算力产业等新质生产力发展需要,深入实施“英才兴蒙”工程和技术技能人才引育提质工程,强化技术技能人才供给,把人才引育、技能提升、激励评价全面融入自治区现代化产业体系建设大局,以优质人力资源供给赋能全区经济社会高质量发展。

  在人才引育上精准发力。会同相关部门健全完善行业技能人才需求分析和动态发布机制,聚焦算力基础设施建设、智算中心运营、人工智能算法研发、算电协同技术等重点方向,精准掌握算力人才需求规模、结构层次和专业方向,为精准开展引才育才提供依据。用好“绿色通道”引才机制,依托“广纳英才·聚智兴蒙”引才活动平台,积极引进人工智能、大数据、云计算等领域的高层次人才和急需紧缺人才。■下转第4版  ■上接第2版  鼓励算力企事业单位通过项目合作、技术咨询、兼职聘用等方式柔性引进区外高端人才,通过“人才飞地”、校企合作等加速培养本土高端人才团队。

  在技能提升上持续用力。会同有关部门深入实施数字人才三年万人培养行动,围绕人工智能、大数据、物联网、云计算、网络通信等数字经济、数字产业需求,到2027年培养数字领军人才、数字经济工程师和数字技能人才等1万人以上。大力实施“技能照亮前程”培训行动,聚焦数字经济、先进制造等重点领域,大力发展技工教育,开展大规模职业技能培训,鼓励相关企业和院校开展订单式、项目制培训,定向培养数据标注、算力运维等技能人才。鼓励各地依托公共实训基地、企业实训基地、高技能人才培训基地等,积极开展相关技能培训,助力数字经济产业高质量发展。

  在评价激励上靶向聚力。结合新兴产业发展需要,动态增设人工智能、绿色算力、大数据等领域职称评审专业,及时发布新职业标准,开展相关职业技能等级认定。健全绿色通道评审机制,向高校、科研院所、企业等用人主体赋予相关职称自主评审权。优化实施高层次人才选拔表彰项目,形成梯次递进的人才选拔制度体系。用好博士后平台等载体,吸引更多算力人才来内蒙古干事创业。

  以更高质量更加充分的就业,促进农牧民增收致富。翟瑛珺说,我们将强化就业优先导向,深入落实就业促进“十五五”专项规划,持续实施稳岗扩容提质工程,推动就业规模持续扩大增长,就业质量稳步提高,带动各族群众向共同富裕迈进。

  以产业发展带动就业增收。深度对接全区特色农牧业、乡村文旅、生态绿色产业等优势产业,推动产业发展与就业创业深度融合,依托县域特色产业培育本土就业载体,大力拓展就地就近就业空间。支持各旗县培育特色劳务品牌和技能培训品牌,打造一批有特色、有口碑、带动就业能力强的“职业技能+劳务”双品牌。加大以工代赈力度,主动对接发改、农牧等部门,动态更新项目用工需求,重点紧盯生态治理项目,推动生态建设带动农牧民就地就近就业,让生态保护红利转化为群众增收实效。

  以深化协作促进就业增收。深化跨区域劳务协作,依托基层就业服务站点、人力资源服务机构开展劳动力调查,常态化摸排采集辖区劳动力外出意愿、技能特长、意向务工区域等信息,强化京蒙、沿黄省区、西部省区、东北三省一区和区内东西部盟市劳务协作,完善劳务对接、职业培训、权益维护一体化服务体系。深化京蒙劳务协作,落实《京蒙劳务协作“2+2”合作备忘录》,统筹推动“目标、政策、对接、平台、品牌、服务”六项贯通,推动供需对接更加精准、服务保障更加高效。

  以精准帮扶保障就业增收。修订自治区就业困难人员认定办法,落实“人员分类、服务分级、部门联动”就业帮扶工作机制,聚焦农牧民工就业服务、产业协同就业持续发力,紧盯“大龄、返乡、新生代农民工”三类群体和弱劳力、半劳力等重点对象,分类帮扶,精准施策,实现有劳动能力和就业意愿的防止返贫致贫对象所在家庭至少一人实现就业,牢牢守住不发生规模性返贫底线,以稳定就业保障边疆群众安居乐业、共同富裕。

  以更高品质的人社服务,助力筑牢祖国北疆安全稳定屏障。翟瑛珺表示,我们将持续优化人社领域公共服务和要素保障,以保障和改善民生实际成效,助力筑牢民族团结和社会稳定根基。

  构建完善高品质社会保障体系。持续健全多层次、多支柱养老保险体系,完善城乡居民养老保险待遇筹资和调整机制,推动企业年金快速发展、个人养老金规范发展,更好满足群众多样化需求。聚焦新就业形态人员、灵活就业人员等重点群体,分类施策推动实现参保人数增长、参保结构优化,推动基本养老保险参保率稳定在95%以上。认真落实各项社保待遇调整、足额发放政策,抓好困难群体养老保险代缴工作,稳步提升各族群众社会保障水平,织密织牢民生安全底线。

  构建完善高水平人社治理体系。强化企业用工指导与监管,加强新就业形态劳动者、超龄劳动者等重点群体权益保障。深入贯彻《自治区保障农民工工资支付条例》,全面压实属地政府责任和行业主管部门监管责任,持续开展治理欠薪专项行动,推动治理欠薪“三管三必须”责任体系和欠薪线索处办“三统一”工作机制落实到位,强化多部门失信联合惩戒,构建“大治欠”工作格局,全力维护劳动者工资报酬权益。

  构建完善高效能人社服务体系。立足我区地域辽阔、服务半径大、基层群众分散的地域特点,统筹推进全区人社公共服务标准化、规范化、便民化建设,推动人社服务资源、服务权限、服务职能全面下沉基层,重点补齐艰苦边远地区、苏木乡镇、嘎查村服务设施和人员力量短板,打通基层人社服务“最后一公里”。深入实施“数字人社”建设行动,集中整合现有信息系统,运用大数据、云计算、人工智能等技术手段,赋能就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系提质增效,打造更加智能的数智支撑,织密服务“信息网”。

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