谈到移民，还有一件事可以使我们注意的，就是晋绥军的屯垦。这种屯垦，是由傅作义主席、王治安师长、李生达师长三位提倡的。他们在五原、临河二县选定了地区，各挑出一团兵士，另外加上被编遣的自愿去垦殖的三个军官队——在民国二十一年把队伍开到那边去屯垦。屯垦办法，是每连组成一村，每人地一顷，关于房屋、牲畜、农具等等，由屯垦办事处供给，用款共计三十二万，规定分三年偿清。偿清之后，地即归为兵士所有。今年已到第三年，借款本应还清，但因连年水灾关系，作物损失甚大，不得不展期一年。西北荒地甚多，化兵为农，实是一举两得。不过我希望办理的人，不要求速效。如垫款偿付的期限，应稍放长；村民的教育和组织，应多着重。

　　沿平绥路由康庄到包头，我们在车上瞭望，总还可以看到疏疏落落的村庄，地上也多长着庄稼。但从包头再向西走，情形就大不同了。包头的西面，有乌拉山山脉东西蜿蜒着。这一带地势较高，黄河的水灌不上来，是一个天然牧场。过了乌拉山山嘴，就入了河套的境界。从山嘴到五原县城，约有二百里，这里地势比较低，黄河的水可以由渠道往上灌，并且也有几条干渠，如塔布渠、长济渠、通济渠、义和渠，一道一道的横在平原里。但是这里的地耕种的不达百分之一，在这二百里的途中，看不到几个村庄，并且有的已经是庄户他去，仅剩几道败垣了。满地长着丰盛的艽草，与人同高，使人有洪荒之世之感。就河套五原、临河二县言，可耕种地至少约有十万顷，但现在耕种的，五原仅有二千五六百顷，临河仅有四千顷左右，不及可耕地十分之一。据说近十年来河套农民数目有减无增，这是因为一方面渠道失修，有的渠水不能上灌，有的渠水泛滥成灾；一方面民国十五年遭遇西北军，民国二十一年遭遇孙殿英军之征粮征车，农民损失很大；再一方面就是近年来谷价低落，农民耕种每多亏损。河套农民多租人之地以种，大半来自山西。他们种地是流动性质，今年某地浇上水，并且一般情况还好，他们就赶了大车，装上家具，带了牲畜，到那里去种田。到了那里的地不能种，或是境况不好，他们就拆了房子，带了牲畜，把大车赶上别处去，或是回老家去。据五原屯垦办理处农事试验场张场长说，河套的开发，只要水利和交通有办法，不愁没有人来。我想这个观察是很对的。河套的基本问题，是水利和交通。水利不修，地不能种；交通不便，出产不能运出。关于水利方面，去年绥远省政府曾对于各渠道及退水地方做过一个很详细的测量，我们希望跟着这个测量就开始进行工程。关于交通方面，只有希望赶快修筑包宁铁路了。

　　这次旅行的路程，西止于五原，以后就返到大同去太原了。这里我要说一点平绥路政的情形。我在平绥沿线各地考察，常常同各站站长接头，我看到他们忠勇任职，及以发展铁路业务为己任的精神，我每每暗自钦佩不止。平绥路现在不但枕木换了新的，车行时刻准，并且商人运货，上午要车，下午就可以装走了。平绥路的整顿，为期也不过两三年，居然有这样大的进步，实在不能不使我惊讶与兴奋。

　　察哈尔、绥远三个大商业中心，现在皆已凋敝不堪。论其原因，贸易之受阻，国内外经济之衰落，皆有极重要之关系。国内外经济尚可望有好转之日，至于新疆等贸易，即在通商恢复常态以后，是否尚能回到往日繁荣状况，很可怀疑。察、绥现在不能不在其本身上谋各业的繁荣。察、绥现在可以说完全是个农业省份，出产品以耕种作物为主，牧畜产品居次。照目前的情形看起来，二省可耕种的地，及可放牧的牧场，荒着的仍然很多。政府应该在这两方面努力提倡。尤其关于畜牧，如能在畜种等方面着手改良，将来可连带着在内地建立许多工业，如毛织厂、制革厂、罐头厂等等。这在发展察、绥经济上极关重要。察、绥二省有许多地不适于耕种，勉强开垦，亦所得无多，这类地如适于放牧，应该用做牧场。其次，有许多地方如河套一带，距离市场太远，产品不易运出销售，这些地方的作物，应该设法使它改变，政府最好经过一番研究，有计划的提倡某种作物，这种作物就作为在附近地带设立某种制造工业的原料。五原农事试验场现在正在试种甜菜，如果这种试验成功，河套大可广植甜菜，而在包头或归绥地方设立制糖厂。这样，内地产品可以有出路，地方工业可以发达，都市人口可以逐渐增加，农产品与工艺品的市场可以逐渐推广。察、绥现在需要由农业（包括牧畜）的改良推广而建立几个制造工业的中心。②文/巫宝三