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新时代焕发新气象 新使命激励新作为

  崔震代表:加强边防军民信息化融合

  □本报记者 李永桃 实习生 蒋韬

  自治区人大代表、32104部队政治委员崔震在分组讨论时指出,“守望相助”是习近平总书记对内蒙古的殷切期望,更是对驻区边防部队和边防官兵的深切嘱托。我们要牢记嘱托,加强边防军民信息化融合,筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

  崔震代表说,边防是国家的门户,是对外的窗口,也是边疆民族地区共同的家园。内蒙古是边疆民族地区,有着4千多公里的边防线,边防军民信息化融合发展更具地域特色,它不是单纯意义上的安全联防,更是实现“强边、兴边、睦边和安边、稳边、固边”的重要举措。为有效履行边防部队强边固防的使命任务,我们积极响应自治区提出的党政军警民联合控边机制,在边境管控、确保边境地区安宁稳定方面做了一些探索和实践。如以撒点布控、定点监控、重点封控、随机管控为抓手加强边境管理。目前,“四控”机制正在发挥有效作用。但受一些客观因素的制约,“四控”机制还需要在基础设施和信息化建设方面加强保障。

  崔震代表建议,要从联控方式、基础设施保障、相关配套政策完善等方面丰富联合控边。如在边防常态巡逻、重要地段设卡盘查等方面实施高效联合,对边境地区水电暖供应、边防官兵家属随军落户和安置就业等方面予以保障。同时,以军用信息化技术或民用信息化技术为基础,整合社会经济、技术、创新、人才等各方面优势资源,着力构建党政军警民“五位一体”信息共享共管大体系。

  “加强边防信息化建设不仅可为边境管控带来新变化,也会助力边境地区经济发展、农牧民生活水平提高。”崔震代表说。

  杨永胜委员:用政策支持老旧小区加装电梯

  □本报记者 及庆玲

  “美好生活是老百姓的共同向往。习近平总书记在内蒙古考察时,嘱托我区各族人民要拧成一股绳,共同守卫祖国边疆,共同创造美好生活。今年的政府工作报告中,也有城市让生活更美好的表述。”自治区政协委员、内蒙古城市规划市政设计院院长杨永胜一开口,就说出3个“美好生活”。

  带着让百姓生活更美好的信念,自治区两会上,杨永胜提交了关于老旧小区改造增加电梯的提案。

  老旧小区使用功能不完善等问题,直接影响居民的生活质量,尤其是给老年人的生活带来了诸多不便。在调研走访中,杨永胜了解到,虽然老旧小区居民对加装电梯的呼声很高,但实施起来困难不少。他介绍说,最大的“拦路虎”是沟通难。一是老旧小区加装电梯涉及财政、建设、规划、消防、市政、质量技术监督等多个部门;二是很多住户对资金筹措等难以达成一致。

  “近年来,北京、上海等多地开展了老旧小区加装电梯的工作,为我区开展此项工作提供了丰富经验。”杨永胜建议,各级政府应该按照简政放权、优化服务、共同缔造的原则,简化相关报批流程,统筹协调有关部门,自上而下逐级分工协作;出台指导性文件,制订完善的实施方案,做好与居民、社区方面的沟通协调,尤其要做好与物业的协调工作,争取多方支持和配合;多渠道筹集加装电梯的费用,与业主充分协商后,按一定比例共同出资。同时,作为民生工程,政府也应安排一部分资金给予补贴,以此鼓励并推进加装电梯工作。

  赵子夫代表:种养结合生态循环农牧业值得提倡

  □本报记者 李文明

  “‘努力让农牧民过上好日子’,是习近平总书记在我区考察时的深情嘱托。今年政府工作报告又将‘实施乡村振兴战略’作为2018年的主要工作之一。我认为,乡村振兴的重中之重是产业兴旺,可以从推动种养结合入手,进一步拓宽农牧民增收渠道。”在呼和浩特市代表团分组讨论会上,自治区人大代表、内蒙古伊利集团乳业技术研究院科学研究部科学研究室经理赵子夫提议。

  作为自治区农牧业产业化龙头企业——伊利集团的一员,赵子夫最关心的是全区农牧业发展。他认为,近年来,全区农牧业持续稳定发展,为自治区经济社会发展提供了有力支撑。随着经济发展进入新常态,农牧业发展的内外部环境正发生着深刻变化,生态环境和资源条件“紧箍咒”越来越紧,农牧业和农村牧区环境治理的要求也越来越迫切。但是全区粮食作物播种面积增长速度远不及牲畜养殖增长速度,导致全区种养不能完全匹配,出现了养远大于种的局面。

  习近平总书记在我区考察时指出,要把农牧业发展好,加快推进农牧业现代化,促进牧区又好又快发展。“贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,优化调整种养业结构,加强种养结合,搭建农牧业内部循环链条,开展规模化种养、一体化建设,不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,是既保粮食满仓又保绿水青山,促进农业绿色发展的有效途径。”赵子夫建议农牧民坚持“以地定畜、以种定养”,根据土地承载能力确定畜禽养殖规模,促使种养业在布局上相协调,在规模上相匹配。通过打造规模化养殖、种植实现种养一体化,带动农牧业产业发展,提高农牧民增收能力。

  陈佰山委员:在大兴安岭林区建设一座自然生态博物馆

  □本报记者 冯雪玉

  习近平总书记考察我区时强调,内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区,要努力把内蒙古建设成我国北方重要的生态安全屏障。

  政协委员、内蒙古大兴安岭重点国有林管理局党委书记陈佰山带来的提案,与生态建设息息相关。他呼吁在内蒙古大兴安岭重点国有林区建设一座自然生态博物馆。

  陈佰山介绍说:“大兴安岭生态功能区有10.67万平方公里,是我国面积最大的国有林区,拥有完整的森林、草原、湿地生态系统。近年来,通过有效保护,森林质量明显提升,野生动植物数量逐年增多。2015年内蒙古大兴安岭重点国有林区全面停止天然林商业性采伐,林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主。”

  陈佰山说:“当前,生态文明理念深入人心,到林区旅游观光的人数逐年攀升。建设自然生态博物馆可以使游客在游览林区山水的同时,了解到浓厚的森工文化,增加旅游的文化内涵。同时,自然生态博物馆还具有科普教育功能,利用丰富的藏品直观地展示林区地形地貌、野生物种、水文地质等自然资源状况,提升公众生态文明意识。自然生态博物馆还是开展科学研究的基地,大量完整的野生动植物标本资源,为科研实验提供了丰富素材。”

  “博物馆是人类文明发展的缩影,是一个地区科学、教育、文化建设的重要标志。”陈佰山说,今年的政府工作报告提出要注重各类博物馆、艺术馆等文化载体建设,希望这个提案能够引起社会关注。

  张新代表:对传统村落应该立法保护

  □本报记者 赵丹

  “习近平总书记考察内蒙古时提出,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。政府工作报告中提出,要大力弘扬中华优秀传统文化,保护和弘扬草原文化,这是对贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时重要讲话精神的进一步推动。”读到政府工作报告中有关传统文化保护传承的部分,张新代表感到振奋。她建议将《内蒙古自治区传统村落保护条例》提上立法日程,通过立法扭转传统村落消失较快的局面,同时加大保护工作力度。

  据张新代表介绍,由于历史源远流长、民族文化多元,内蒙古地区的传统村落具有多样性。传统村落包含着蒙、汉、满等多个民族独特的历史记忆、方言、乡约乡规、生产方式等,具有独特的精神文化内涵,丰富的文化内涵因为村落的存在而存在,并使村落传承的文化更加厚重鲜活。目前,我国已经开展了4批国家传统村落评审认定工作,内蒙古共有44个国家传统村落入选名录。从历史文化角度看,传统村落是历史文化的鲜活载体。加强对传统村落的保护,可以使城镇建筑更好地体现地域特征和民族特色,为城镇化发展保留可资借鉴的历史文化脉络。

  近年来,我区一些民房经过不同年代的翻修新建,已经失去了原有的历史风貌,有些虽然保持了传统村落的完整性,也需进行抢救性保护。

  张新代表建议,要依法做好对已经申报确定的传统村落的建设工作;通过立法明确资金来源、保护与利用要求等,推进依法保护建设的进程。

  薛昇旗委员:尽快启动煤电价格联动机制

  □本报记者 陈春艳

  自治区两会上,一些政协委员分组讨论政府工作报告时认为,报告对“深化供给侧结构性改革”“提高保障和改善民生水平”作出了明确部署,进一步为企业持续健康发展,更好服务民生指明了方向。

  自治区政协委员、内蒙古能源发电投资集团有限公司党委书记薛昇旗的提案,也与提高保障和改善民生水平息息相关。他说:“习近平总书记考察内蒙古时要求,着力保障和改善民生。煤电企业作为关系国计民生的重要企业,其生存发展一直备受关注。”

  薛昇旗的提案内容是:推动煤电价格联动机制改革,促进煤电企业健康稳定发展。他介绍,当前煤电企业正面临着产能过剩、用煤成本高等问题。2016年下半年,煤价止住连年跌势,开始反弹。由于煤炭成本占煤电行业经营成本的60%以上,大幅上涨的煤价使得煤电行业经营成本持续攀升。

  薛昇旗建议,为保障煤电行业可持续健康发展,应尽快启动煤电价格联动机制,有效疏导煤电成本;合理缩短联动周期,维持火电企业的基本运行。若煤电价格联动机制不启动,政府应积极引导电力市场健康有序发展,科学合理推动发电侧与输电侧利益分配机制改革,进一步明确输配电价,通过减小市场化交易电价降幅,减少交易份额的方式,帮助煤电企业消化上涨煤价,达到提升煤电企业营业收入、抑制亏损的效果,逐步向着煤电价格联动机制过渡,解决当前煤电企业生存困境。

  刘洪亮代表:引导新能源汽车产业深度发展势在必行

  □本报记者 梁亮

  “习近平总书记考察内蒙古时指出,要积极构建多元发展、多极支撑的现代产业。自治区政府工作报告中也提到要培育新能源汽车产业,那么,对于资源富饶、产业基础雄厚的内蒙古来说,引导新能源汽车产业深度发展势在必行。”刘洪亮代表说。

  刘洪亮是内蒙古沃特玛新能源汽车城生产部的组长,作为业内人士,他认为加快发展新能源汽车,既能有效缓解能源和环境压力,也是推动我区经济社会绿色发展、加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点的战略举措。

  习近平总书记考察内蒙古时指出,要加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业和传统企业,增强传统产业活力和竞争力。刘洪亮说,用高新技术和先进适用技术改造传统汽车产业,就要大力促进新能源汽车产业的发展。为此他建议:一是政府结合自治区实际,出台进一步支持新能源汽车产业发展的政策措施,向中上游企业覆盖。落实国家财税支持政策,加大对购买新能源汽车补贴力度。同时,完善补贴体系,对新能源汽车企业技术研发创新投入给予补贴,对技术创新成果给予财政专项奖励。研究制订新能源汽车产业标准,完善项目建设、研发创新、基础设施建设、交通运输、检验检测等方面的配套政策。二是积极配合地域经济发展刚需,通过政策引导,鼓励人们主动使用新能源汽车。鼓励政府机关、公共机构以及公交车、出租车公司等采购新能源汽车,提高新能源汽车在重点领域的使用比例。鼓励和支持社会各方力量改造和新建新能源汽车停车及充电设施,提高充电桩覆盖面和城市主城区覆盖密度,为新能源汽车推广解决后顾之忧。

  魏山虎委员:加大对民办教育扶持力度

  □本报记者 白丹

  “教育是百姓最为关注的民生问题之一。习近平总书记在考察内蒙古时指出,要加快社会事业发展,突出做好教育、就业、收入分配、医药卫生、住房保障等民生工作。此次自治区两会上,政府工作报告也把发展公平而有质量的教育列为2018年主要工作之一。我们教育工作者应该为实现这个目标更加努力工作。”魏山虎委员说。

  近几年,魏山虎委员一直关注民办教育事业的发展。“在现代教育体系中,民办教育作为公办教育的有益补充,它的地位是不可替代的。目前,民办教育存在办学资金不足、教师难招、教学质量良莠不齐等困难,因此,我带来了关于全区民办教育发展的提案。”魏山虎说。

  魏山虎建议:要加大财政对民办教育的扶持力度,建立健全政府补贴制度,并将扶持及补贴资金纳入预算,将财政支持落到实处;要提高民办学校教师的待遇,改革民办学校教师的社会保障制度,建立政府、学校、教师个人分担的社保缴费机制;应进一步明确公办教师在民办学校帮扶支教期间的待遇问题,给这些在民办学校支教的公办教师吃下定心丸。

  “教师的待遇提高了,自然会吸引更多的优秀人才来到民办学校,教学质量也会得到提升。今年1月2日,自治区政府下发了《内蒙古自治区人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》,为民办教育下一步发展指明了方向。我坚信我区民办教育的明天会越来越好。”魏山虎信心满满地说。

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