“作为城市的一分子，在做好本职工作的同时，通过‘随手拍’反映城市管理中的一些问题，我感到归属感和获得感更强了。”在巴彦淖尔市杭锦后旗陕坝镇，外卖小哥周博的足迹遍布大街小巷。

　　去年11月，周博和同事们加入了兼职网格员队伍，发现私家车占用消防通道、违规搭建、环境卫生等问题，通过手机“随手拍”、微信推送等方式及时上传兼职网格员微信群，成了他们工作的一部分。

　　为解决农村牧区和城市社区基层工作力量覆盖不足、服务力量薄弱等问题，巴彦淖尔市大力推行基层网格化微治理模式，想民之所想、急民之所急，办民之所需、干民之所盼，带动共建力量、优势资源、优质服务向基层一线流动，用实际行动为基层善治注入“红色动能”。

　　力量下沉，筑牢网格战斗堡垒

　　“当上‘红色网格员’后，动员网格内的群众和党员干部参与到人居环境整治工作中，现在大伙参与环境提升的热情更高涨，遵纪守法、敬老爱亲、邻里和睦在这里蔚然成风……”在杭锦后旗陕坝镇，担任“红色网格员”一年多，退休职工王风英对自己的工作如数家珍。

　　红色的马甲，贴心的微笑，暖心的服务……许多像王风英这样的热心人成了“红色网格员”，邻里之间的小矛盾得到有效化解。

　　实现基层善治，需要构建人人有责、人人尽责的共建体系，凝聚人人参与、人人共享的共建合力。采访中记者了解到，巴彦淖尔市坚持在建设布局合理、力量充足、信息赋能的网格治理服务单元上下功夫，在城市里，将140个社区划分1551个社区网格和专属网格，并配备专职网格员；在农村牧区，将652个嘎查村划分为4462个农牧区网格，由村民小组长、党员或群众代表担任网格员，健全走访联系、代办帮办制度，做到“提户知人、提人知事、提事知情”。

　　同时，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，动员网格内老党员、在职党员、物业公司党员到网格党支部报到，建立兼职网格员队伍，以政策宣讲、信息传递、民生服务等工作为重心，较好地弥补基层治理存在的力量不足、人手掣肘等现实问题，让“大事有人管、难事有人帮、急事有人问”形成常态。

　　智慧赋能，化解群众急难愁盼

　　在乌拉特中旗海流图镇教育路社区，社区网格员张瑞凤在日常巡查中发现，一中街坊平房区入口的宣传栏破损，她立即拍照，通过“党建引领基层治理数字云平台”小程序上传，并推进处理。

　　巴彦淖尔市将信息化建设作为推进党建引领基层治理创新发展的突破口，在乌拉特中旗试点推广“智慧党建”微平台基层治理项目，以信息平台为基础、智慧网格为核心、数字阵地为支撑，划出最小治理单元，探索网格化服务与基层自治有效衔接。

　　“网格员和居民群众可以通过手机端小程序反映问题、建议、诉求，由各级基层党组织自下而上提出解决措施。”乌拉特中旗委组织部副部长曾鹏告诉记者，“在遇到乱丢垃圾、公物破损等情况后，能运用‘随手拍’功能，标记准确地点，选择服务类型、紧急程度，及时反馈问题诉求。”

　　当地嘎查村民小组和城市社区组织网格员，以话家常的形式定期向群众“要”问题、与邻里代表“谈”问题、积极协调物业公司和共建单位“解”问题，真正实现“小事不出基层网格、大事不出农村社区”。去年以来，巴彦淖尔全市2万多名城乡专兼职网格员开展了帮办代办、政策宣传、扶贫济困等多项便民服务。

　　服务升级，提升共建共享效能

　　“‘五人小组’的各位成员，大家要切实扛起基层治理责任，大事小情都要让群众明明白白、共同参与。”近日，临河区干召庙镇民主村党支部书记张三明在开展“五人小组”专题培训时对村干部说。

　　在民主村，各村民小组把有威望、有文化、有能力、有觉悟的村民推选出来，与村民小组长、党小组长组成“五人小组”，通过“五张嘴参与议事、十只眼睛全程监督、五支笔复审把关”，实现村民家门口的民主治理。

　　为更好推进农村牧区基层治理，巴彦淖尔市在牧区组建微组织、推行微教育、开展微服务、实行微管理、强化微监督，切实提高群众自我管理、自我服务、自我教育水平。在每个村民小组建立村级党务、村务、财务阳光公开微信群，直接把补贴发放、低保调整、水费收取等工作实时公开，实现村有公开栏、组有大喇叭小黑板、户有微信群。在嘎查村党组织领导下，村民小组中一大批群众信得过、声誉好的农村党员、村民代表等力量凝聚起来，让村组干部“独角戏”变为干群共治“大合唱”，社会治理的“神经末梢”进一步打通。

　　随着力量下沉，壮大共建合力；资源下沉，补齐民生短板；服务下沉，共享惠民成果，巴彦淖尔市群众幸福感、获得感、安全感显著提升，党群携手共建美好家园、共创美好未来。