核心提示

　　●打通从法治要求到制度规范、从价值理念到文化认同、从文化认同到行为自觉的转化链条，推动制度衔接、价值引领、文化浸润和共同参与一体贯通

　　●更加注重把共同参与转化为日常机制，引导学生在共同完成任务、共同承担责任、共同创造成果的过程中加深理解、增进认同

　　●通过持续、平等、深入的交往，把空间上的共同生活转化为心理上的相互亲近，把文化上的相互了解转化为对中华民族共同体的情感认同和行动自觉

　　《中华人民共和国民族团结进步促进法》（以下简称民族团结进步促进法）自2026年7月1日起施行，标志着民族团结进步事业迈入更加制度化、规范化、法治化的新阶段。该法律第十六条明确要求，各级各类学校及其他教育机构应当将铸牢中华民族共同体意识的要求贯穿教育全过程，融入课堂教学、社会实践、主题教育和网络教育相结合的教育体系；第二十六条提出，各级各类学校及其他教育机构应当结合学校和学生的特点，促进各族学生共同学习、共同生活、共同成长进步。高校既是知识传播和人才培养的重要阵地，也是青年学生形成国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观的重要场域。扎实推进民族团结进步促进法见行见效，与铸牢中华民族共同体意识、全方位建设模范自治区等现实任务紧密相连。要把法律的规范效力转化为高校的育人效能，关键在于打通从法治要求到制度规范、从价值理念到文化认同、从文化认同到行为自觉的转化链条，推动制度衔接、价值引领、文化浸润和共同参与一体贯通。

　　健全制度机制，推动法治要求贯穿办学治校全过程

　　法律的生命力在于实施。法律条文只有转化为稳定的制度安排和明确的责任机制，才能真正融入人才培养全过程。民族团结进步促进法既对学校教育作出专门规定，也通过保障与监督制度构建多方协同的责任体系。高校在贯彻落实过程中不能停留在集中学习和阶段性宣传层面，而应形成党委统一领导、部门协同推进、学院具体落实、师生共同参与的工作格局，把法定要求嵌入学校治理结构之中。

　　内蒙古自治区在推动国家法律落地过程中，构建起国家法治要求与地方制度规范一体衔接的实践路径。自治区印发《内蒙古自治区学习宣传贯彻〈中华人民共和国民族团结进步促进法〉工作方案》，提出23项具体举措，推进民族团结进步促进法学习宣传贯彻工作。扎实做好法律贯彻实施工作，强化制度衔接，开展相关地方性法规、政府规章和规范性文件清理，有序推进《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》修订工作。高校应遵循这一制度衔接逻辑，系统梳理学校章程、人才培养方案、课程建设、学生管理、校园文化项目和网络信息管理等制度，把铸牢中华民族共同体意识由原则性要求细化为可执行的任务。评价也要体现育人导向，既看工作覆盖面，更看学生对共同历史、共同文化和共同责任的理解是否深化，使制度建设真正发挥固根本、稳预期、利长远的作用。

　　凝聚价值共识，夯实校园文化建设的中华民族共同体思想基础

　　制定民族团结进步促进法，是深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和党中央决策部署的重大举措，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实法治根基，意义深远。高校校园文化建设要以习近平文化思想为指引，深刻把握文化在凝聚价值共识、涵养精神品格、塑造共同认同中的基础性作用。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。民族团结进步促进法将构筑中华民族共有精神家园纳入法定制度安排，为高校校园文化建设标定清晰价值航向。这就要求高校校园文化建设不能简单以活动丰富、形式新颖作为评判标尺，更要直面和回答“以什么样的文化价值凝聚青年学生”这一根本性问题。

　　弘扬和践行社会主义核心价值观，不断增进中华文化认同、增强中华文化自信。中华文化是各民族共同创造的，各民族优秀传统文化都是中华文化的重要组成部分。高校在课程、校史叙事、校园景观和文化活动中，既要尊重文化表现形式的丰富多样，更要讲清不同文化资源之间的历史联系和共同价值，引导学生从认识文化多样性走向理解中华民族多元一体格局，从感知文化符号走向形成中华文化认同，这样才能使校园文化成为涵养理想信念、凝聚价值共识的重要载体，为各族学生同心同德、团结奋斗夯实思想基础。

　　用好本土资源，增强共有精神家园建设的地域表达

　　理论只有同具体历史和现实相结合，才能更具解释力与感染力。内蒙古丰富的文化资源是中华文化的重要组成部分，根植于各民族交往交流交融、共同守卫祖国边疆、共同建设美好家园的历史实践。高校开展校园文化建设，拥有独特优势，能够将宏大的中华民族共同体叙事转化为可感可知的身边历史、地方记忆与校园体验。红山文化、黄河文化、长城文化、红色文化、工业文化等丰富资源，既彰显了内蒙古文化形态的多样性，也镌刻着各民族相互依存、互学互鉴、交融共生的历史脉络。

　　用好这些本土资源，要始终坚持中华文化主体性，紧扣中华民族共同体价值要求。要持续挖掘“齐心协力建包钢”“三千孤儿入内蒙”等各族群众共居共学、共建共享的集体记忆，结合各高校服务边疆建设、产业发展、生态保护、教育振兴的办学历程，转化为课程教学案例、校史陈列展陈、校园文化景观、数字文创产品，引导学生从鲜活人物、真实故事、历史遗存中读懂“共同”的深刻内涵。同时严把史料审核关口，深化学理阐释，防止将本土文化简单简化为各类民族符号的堆砌罗列。唯有把本土文化资源置于中华文明绵延发展、中华民族共同体逐步形成的历史长河中去把握，才能让地域特色成为增进中华文化认同的生动载体，让校园成为铸牢中华民族共同体意识的重要阵地。

　　深化共同参与，在交往交流交融中提升文化育人实效

　　民族团结进步促进法将新时代促进各民族交往交流交融的实践经验凝练为法律制度，并作出专章规定，明确要求各级各类学校及其他教育机构应当结合学校和学生的特点，促进各族学生共同学习、共同生活、共同成长进步。共同体意识的形成既需要知识教育和价值引导，也离不开在持续交往交流交融中形成的共同经验。高校汇聚了不同民族、地域和文化背景的青年学生，课堂、宿舍、学生社区、社团组织、社会实践和网络空间都可以成为交往交流交融的现实场域。校园文化建设应更加注重把共同参与转化为日常机制，引导学生在共同完成任务、共同承担责任、共同创造成果的过程中加深理解、增进认同。

　　要推动校园文化从单向展示向共同创造深化。依托“一站式”学生社区、课程实践、志愿服务、研学交流和创新创业等载体，设计具有共同目标和持续过程的活动项目，让不同背景的学生共同调查、共同讨论、共同创作。文化活动也应与课堂学习、校史资源、场馆教育和社会实践相衔接，形成活动前有知识准备、活动中有协作体验、活动后有总结反思的完整过程。同时，适应青年学生的数字化生活方式，用好互联网、大数据、人工智能等技术手段，加强优质文化内容供给和网络空间价值引导。通过持续、平等、深入的交往，把空间上的共同生活转化为心理上的相互亲近，把文化上的相互了解转化为对中华民族共同体的情感认同和行动自觉。

　　以法治固根基，以文化铸同心。学习贯彻民族团结进步促进法，既要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，也要发挥文化润物无声、成风化人的育人优势。按照自治区党委“1571”工作部署，紧扣全方位建设模范自治区要求，立足深厚的文化底蕴与民族团结育人优势，推动法律规范、共同价值、本土资源与校园实践有机贯通，让民族团结进步的法治要求深度融入办学治校各环节，持续夯实各族青年团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础与实践基础。

　　（作者分别系内蒙古工业大学人文学院党委书记、研究员，中央民族大学博士研究生）