据《北方新报》报道，通辽希望小区在只有部分居民同意的情况下，就有施工企业进入小区进行供热管网改造。管网改造并没有正规设计单位的方案设计，施工材料和工程质量无人监管验收。更让不同意供热管网改造居民感到闹心的是，改造完了，他们这些不同意改造的业主家中就不能供暖了。

　　2018年，通辽市政府出资6000余万元，对老旧小区进行供热管网改造，以解决通辽市老旧小区的供热问题。这无疑是一桩惠民的大好事。需要注意的是，改造的终点到居民楼前的二级管网。根据《内蒙古自治区城镇供热条例》，这是供热单位负责供热设施的维修、养护和更新的界限，入户的旧管道如果更新需要热用户承担成本。希望小区通往居民家中的供热管网改造工作正是基于这番背景展开的。从积极的角度考虑，要改应该一起改，不然旧管道年久失修容易形成拖累，政府建设的新管网难以充分发挥作用。但前提是，应该征得业主广泛同意。希望小区在这个方面就做的不到位。

　　改造，既需要业主掏钱，也会对楼道和业主家的现有格局造成一定的破坏。那些往年供暖正常的家庭，改造意愿本来就不强烈，加之改造计划没有经过充分的民主决策，定价不透明，设计粗陋等负面效应，更会加深他们的抵触心理。而最让持反对声的业主不满的是，改造完成后他们家中就无法继续供热，等待他们的将是寒冷的房屋。如此一来，有违自愿的原则。

　　当地政府对此采取了不干预立场，希望他们内部解决。但目前的情况是，因僵持不下，希望小区供热管网分户改造工程处于停工状态。时至供暖期，该小区仍无暖可享。必须有权威性的调停者主持大局，才能让各方信服，意见趋于一致，否则政府的惠民美意也因之大打折扣。