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发改委:2019年着力推动经济高质量发展

  新华社消息  国家发展改革委新闻发言人孟玮1月22日在新闻发布会上说,国家发改委将会同有关部门,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,创新和完善宏观调控,着力增强微观主体活力,保持经济运行在合理区间,将外部环境的压力转变为推动经济高质量发展的动力。

  实物量指标是经济增长最直接的反映。孟玮介绍,从实物量数据看,2018年全社会用电量6.8万亿千瓦时,同比增长8.5%,这是2012年以来的最高增幅;煤炭在严控新增消费的情况下,消费仍增加1.5亿吨左右,天然气更是大幅增长400多亿方,增速17%以上;全年全社会货运量增长7%左右,其中铁路货运量增长9.1%。

  数据显示,2018年全年固定资产投资增长5.9%,且在四季度逐月回升。全年审批核准固定资产投资项目189个,包括高技术、能源、交通运输、水利等重点领域。全年棚户区新开工改造627万套,为全年任务的107.4%。280万人易地扶贫搬迁任务顺利完成。172项重大水利工程已累计开工133项,其中2018年新开工11项。全年新增运营里程4683公里,其中高速铁路4100公里;新增民用运输机场6个。

  孟玮说,目前全国就业形势保持总体稳定,但也面临一些新变化,可以说既有“稳”又有“变”。

  从“稳”的方面看,2018年,全国城镇新增就业达到1361万人,再创历史新高,连续第6年实现城镇新增就业1300万人以上,城镇调查失业率也保持在较低水平。

  从“变”的方面看,当前外部环境复杂严峻,经济运行稳中有变、变中有忧,面临下行压力,这种压力一定程度上会传导到就业领域。再加上新增劳动力供给一直维持高位,就业总量压力不减。

  但她同时表示,在看到就业市场的“稳”和“变”的同时,也要看到就业市场的潜力。

  孟玮表示,2018年版外资准入负面清单的实施,激发了新一轮外商投资,一批几十亿甚至上百亿美元的重大外资项目落地。比如,特斯拉在上海建设集研发、制造、销售于一体的电动汽车超级工厂,宝马在沈阳投资新建第三工厂,诞生了首家外资控股证券公司、首家外资保险控股公司等。

  下一步,国家发改委将进一步放宽市场准入,推进服务业开放,深化农业、采矿业、制造业开放,加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程,允许更多领域实行独资经营,同时通过修订发布新版《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势产业目录》,加大对外商投资支持力度,扩大鼓励外商投资范围。在2018年四季度第一批重大外资项目基础上,2019年还要推进后续批次重大外资项目,为项目落地提供绿色通道,鼓励外资参与中国制造业高质量发展。

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