值得一提的是,在药品开展带量采购的同时,我国耗材带量采购也提上日程。此前,陕西、山西、湖南、青海、新疆等联合组成省际联盟开展高值耗材集中带量采购工作,同时,京津冀地区、安徽、江苏等省份也相继开启高值耗材集中带量采购工作,进一步降低高值医用耗材价格。
在新一轮医改下,我国药品、耗材集采进入新时代。“看病贵”的解决不再是纸上谈兵,而是真正进行价格重构,看得起病、敢看病将成为现实。
为综合治理药价虚高、解决人民群众“看病贵”,2018年,包括北京、上海等11个试点城市开展药品集中采购,共有25个药品中选,中选价平均降幅52%,最大降幅达96%,群众用药负担大幅降低。2019年9月,为扩大国家组织药品集中采购和使用试点改革效应,在此前“4+7”试点,福建省和河北省此前已自行跟进试点外,山西、内蒙古、辽宁、山东等未进行带量采购的25个省份和新疆生产建设兵团全部参与扩围,我国药品带量采购正式全面铺开。
第二次扩围降价幅度更大,最小制剂单价小于0.3元的已有19个之多,最便宜的当属齐鲁制药的利培酮,最小制剂单价已不足5分钱,重庆药友的苯磺酸氨氯地平片猛降到0.07元/片。
值得一提的是,在带量采购全国扩围的同时,为了争取带量采购用药剩余的份额,未中选药品的梯度降价也正在进行。有业内人士坦言,让药企不得不放下身段的原因,则是去年的带量采购已让部分原研药企业失去了试点城市近80%的市场份额,一些非试点城市也转换采购目标,让上述药企销量大减。
今年以来,降低高值医用耗材价格已被频繁提及。5月29日中央全面深化改革委员会第八次会议提出,高值医用耗材治理关系到减轻人民群众医疗负担,要理顺高值医用耗材价格体系,完善全流程监督管理,净化市场环境和医疗服务执业环境,推动形成高值医用耗材质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的治理格局,促进行业健康有序发展。
今年7月,《治理高值医用耗材改革方案》正式发布,要求今年年底前全部公立医疗机构要取消医用耗材加成;将单价和资源消耗占比相对较高的高值医用耗材作为重点治理对象,完成第一批重点治理清单。
11月29日,国务院深化医药卫生体制改革领导小组印发《关于以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医药卫生体制改革若干政策措施的通知》指出,带量采购这项改革是药品采购机制的重大改革,有利于降低虚高药价、减轻群众负担,也必将推动医疗、医保、医药改革更加深入,巩固公立医院综合改革成果,促进医药行业健康发展。
通知指出,全面深化药品集中采购和使用改革,优化集中采购模式,有序扩大药品品种范围。构建全国药品公共采购市场和多方联动的采购格局,对未纳入国家采购范围的药品,各地依托省级采购平台开展集中采购。
我国新一轮带量采购已提上日程。记者获悉,近日,联合采购办公室多次召开药品集中采购座谈会,为新一轮的带量采购招标收集企业意见,意在对新一轮带量采购的品种形成初步认识。同时,此前国务院常务会议也明确指出,扩大集中采购和使用药品品种范围,以带量采购促进药价实质性降低。
北京大学中国健康发展研究中心主任李玲表示,随着带量采购运营机制的建立,我国药品带量采购或成为常态,将会有越来越多的品种纳入采购范围。(据《经济参考报》)