据介绍，《实施办法》的出台有效解决以下问题：一是覆盖面广，在全区层面建立起民事诉讼卷宗调阅制度，适用于各级检察院调取全区三级人民法院诉讼卷宗。二是解决调阅副卷和原卷的问题，人民检察院在办理民事诉讼监督案件时，根据办案需要，履行相应手续后，可以调阅法院的副卷和原卷。三是加快调卷速度，有效解决因案卷未归档无法调阅或归档慢造成案件长期中止的问题。四是解决责任不清的问题，规定调卷应全程留痕。五是细化检察机关在调阅和使用诉讼卷宗过程中的相关要求，规范了调卷程序，确保卷宗安全。

　　《实施办法》的制定和下发是自治区检法两院共同努力解决条线顽瘴痼疾、作风顽疾、群众反映强烈的突出问题的重要举措，为提高司法效率、维护司法公正提供了有力支持。