社区“万能章”

【回放】“死亡证明”“居住地证明”“生活困难证明”……尽管国家三令五申减轻社区负担，但一枚小小的社区公章，仍然让社区不堪重负。记者在成都采访就发现，目前一些社区仍有超过50项公章“非盖不可”，主要提供给公证处、银行等单位，同时也有大量证明需提供给民政、卫计等职能部门。

【热议】给社区“万能章”减负，不光是给社区工作减负，同时也是给社区居民减少麻烦，还有利于减少干群摩擦。要知道，当遇到非盖公章不可的事务时，社区不敢盖，而群众又等不起，这对干群关系和基层治理是一种累积性伤害。

给社区“万能章”减负，要厘清社区权力边界，清理涉及社区的证明事项，对法律法规有明确规定且社区有能力提供证明的，方可使用社区印章。要简化职能部门的办事程序，让他们承担起本该自己承担的信息管理事务，如居民的就业、户口状况记载等，而非一股脑儿地将相关职能摊派给社区，转嫁盖章风险。社区的性质是群众自治，既非乡镇街道的二级机构，也非政府部门的职能延伸，清理掉不该它们所盖的公章，谁家的“娃”谁领回去，可使社区回归应有身份，将更多精力用于服务居民。

（李秀荣）