我区多项降成本福利让企业“轻装上阵”

□文/图 本报记者 李永桃

“2016年，我区通过实施多项降成本举措，企业享受到了政策福利，已实现‘轻装上阵’。预计全年可为企业减税降费630亿元左右。”新年伊始，自治区发改委有关负责人盘点起我区降成本实效。

降成本是供给侧结构性改革的五大重点任务之一，2016年内蒙古先后出台了《关于加快推进去产能去库存去杠杆降成本补短板工作的通知》、《关于深入推进供给侧结构性改革着力做好降成本工作的实施方案》等一系列政策，按下降成本快捷键。

降低企业税负成本。2016年，我区扎实推进营业税改征增值税，与缴纳营业税相比，全区试点纳税人净减税15.7亿元，原增值税行业增加抵扣减税45.2亿元，合计减税60.9亿元（注：上述税负变化不含建筑业、房地产预征率因素影响减收情况）；通过推进资源税改革，全区资源税完成88.1亿元，比上年同期减少0.2亿元，下降0.2%；推进税收优惠政策落地，全年落实国家税收优惠政策减轻纳税人负担约406.8亿元。

降低涉企收费。清费立税，规范了资源领域税费关系。将全部资源品目的矿产资源补偿费率降为零，停止征收价格调节基金，取缔地方针对矿产资源违规设立的收费基金，大幅度减轻了企业负担。如取消招投标过程中的建设工程承发包交易服务费等。经过多措并举，2016年预计减轻企业和社会负担25亿元。

降低企业融资成本。全面落实支持中小企业发展“八条措施”，对符合条件的全区247家企业、295个项目通过创业创新电子服务券补贴资金1283.1万元；全面推进“助保贷”融资服务，覆盖全区50%的旗县（市、区），预计全区盟市统筹面将达到75%，累计发放796笔40.7亿元“助保贷”贷款；累计为各类中小微企业降低、减免融资成本达21.5亿元。

降低用工成本。阶段性降低社会保险费率，预计2016年可为企业减轻失业保险费支出7500万元；全区工伤保险平均费率进一步下降，平均费率为0.77%，较2015年下降0.28%，预计2016年全年减负1.4亿元；全力援助企业稳定就业岗位，通过降低失业保险费率、下调失业保险缴费基数、支付稳岗补贴等措施，切实减轻企业负担。2016年全区使用失业保险基金为346家困难企业发放援企稳岗补贴48518万元，涉及职工217626人。

降低企业用能成本。全面落实自治区电力多边交易、大用户直供、风电消纳、电价补贴、价格联动等一系列电力综合改革措施，2016年累计补贴电量632亿千瓦时，补贴金额11.64亿元。全区共降低企业用电成本99亿元。

降低企业物流成本。降低铁路运价和杂费，对除低于国铁运价水平或特殊计费方式的特价线外，实行特殊运价的国铁线路及国铁控股合资铁路整车煤运价水平以基准价为基础原则上每吨公里下调1分。自2016年2月1日起，神华包神铁路公司对包神、甘泉地方铁路内装车的客户分别给予运价下浮18%、9%的优惠。自2016年2月19日起，伊泰公司管辖准东、呼准地方铁路，对经呼准线运输煤炭给予运价下浮10%的优惠。自2016年1月1日起，对大准铁路短途运输收费标准每吨运价降低5分。以上措施预计为企业年减轻负担5.6亿元。