质监工作8大关键词

□智轩

过去的一年，是我区质监系统推进改革创新、狠抓工作落实、全面从严管党治党的一年。他们在加强质量宏观管理、筑牢质量安全防线、深入推进质监改革创新等方面做出了可圈可点的成绩。新的一年，内蒙古质监人将继续发挥职能优势，下定决心、撸起袖子加油干，为内蒙古质监事业发展做出实绩。

关键词1：

质量强区

坚持质量为本，积极融入经济转型升级、供给侧改革“三去一降一补”等重大工作部署。牵头完成了“十三五”时期质量发展、标准化体系建设、计量发展等4个专项规划，为全区质量发展提供了目标和遵循。强力推进实施“质量强区”战略，起草印发了《内蒙古自治区2016年质量强区工作要点》《内蒙古自治区人民政府贯彻落实质量发展纲要2016年工作方案》。

品牌创建取得新的成效，147家企业201个产品成为内蒙古名牌产品，23个产品获得国家地理标志保护，5家单位获得2015年度自治区主席质量奖，1家企业获得第二届中国质量奖提名奖，伊利、蓝哈达获得2016“质量之光”年度魅力品牌，包头市创建“标准国际化创新示范城市”获得年度质检创新奖。

关键词2：

安全监管

制定重点消费品目录，建立19类重点消费品、1408家企业的质量监管档案。投入1000万元建立食品相关产品检验能力和追溯平台。组织开展危化品获证企业质量检查和无证企业清查工作。2016年共监督抽查了2180家企业的3493批次产品，2022家企业的3315批次产品合格，抽样合格率为94.9%，同比提高了0.9个百分点。

国家监督抽查共抽查我区138家企业144批次产品，抽样合格率为95.8%，同比提高了4.1个百分点。重视加强产品问题检出率，全年分3批对食品包装材料、不锈钢餐具、机油等19种产品10个风险因素进行监测，共监测样品1424批次，459批次检出问题，问题检出率分别为36.8%、42.4%、20.9%。组织开展食品相关产品等8种产品464批次的风险监测，产品质量安全预警能力显著提升。

执法打假力度不断加大。全年出动执法人员29883人次，检查企业13019家次，查办案件388起，涉案货值530.91万元。

关键词3：

特种设备

特种设备工作是一项专业性、技术性都很强的工作，对保障人民生命、财产安全，促进社会和谐稳定发展具有十分重要的意义。

2016年，自治区特种设备检验院持续打好特种设备安全“三大战役”，制定实施《内蒙古自治区特种设备事故应急预案》，评估老旧电梯1037台，对1865台问题电梯整改，完成3210.32公里油气输送管道检验。全年检查特种设备使用单位7150家次、设备19131台，排查发现整改安全隐患1691项。推动全区11110台电梯投保安全责任保险。电梯应急服务平台建设快速推进，车用气瓶站信息化监管改造全面开展，“互联网+特种设备监管”模式正在形成。

关键词4：

改革创新

坚持改革当先，进一步深化简政放权、放管结合、优化服务。继续清理权责清单，取消、下放行政权力98项，细化了行政许可各环节职责程序，积极推行“互联网+政务服务”，实现了行政许可网上受理。2016全年行政许可业务受理1344件，其中办结发证650件，发证率48%。

加强法治质监建设，自治区质监局被评为2016年依法行政工作实绩突出部门。深入推进政务公开，服务大厅、网上服务系统、12365等窗口建设进一步加强。

有序推进重点改革任务，完成了现行129项强制性地方标准的清理评估和上报工作，对1049项推荐性地方标准进行集中复审；毛绒纤维检验体制改革试点工作纳入“自治区经济和生态文明体制改革”专项任务，毛绒产业科技创新和标准研制不断取得新进展。

关键词5：

计量惠民

全区144.5万台（件）强检计量器具按期检定，受检率为95.7%，检定合格率为97.4%。开展商品量、商品包装计量监督抽查。对全区911个物流网点的1541台计量器具开展专项抽查，保障了物流贸易公平。开展民生计量监督检查，巩固“计量惠民生、诚信促和谐”“双十”工程活动的成果。完成我区26家重点排放企业的年温室气体排放量现场核查工作。对列入“万家企业节能低碳行动”名单的企业开展能源计量审查“回头看”。国家城市能源计量中心（内蒙古）基地建筑主体结构和砌体工程建设基本完工。投入609万元购置计量检测设备139台（套），部分设备达到国内领先水平，计量技术能力进一步提高。

关键词6：

标准化战略

自治区政府与国家标准委签署了《全面加强标准化战略合作备忘录》，实施标准化战略的顶层设计逐步完善。推进标准化工作“三年行动计划”取得了明显成效，梳理各级标准13552项，制修订标准139项，初步建成了自治区新型工业、现代农牧业、服务业、社会管理和公共服务4大标准体系和29个子体系的框架。全区新增地方标准735项，建设各类标准化试点示范项目262个，组建自治区标委会44个，建成了涵盖各领域的标准化人才专家库，国家标准馆内蒙古分馆落地，标准信息资源数量增至60万件。

充分发挥“标准化+”效应，全面实施“标准化+重点工程”，在畜牧业、现代工业、服务业等领域，推进实施32个标准化项目。与蒙古国标准计量局签署《区域标准化合作协议》，标准联通“一带一路”迈出了新步伐。

关键词7：

检验检测

建立认证活动现场检查情况通报制度，对全区120家获得认证的企业开展专项检查，涉及认证机构90余家。2016年，全区分8个检查组对12个领域124家检验检测机构进行专项监督检查，对检查结果进行了公开通报，19家检验机构存在严重问题，其中4家主动申请注销资质，15家依法进行了停业整改和罚款的处理。

配合国家认监委完成机动车安检、环检机构资质认定专项监督检查工作。组织427家检验检测机构开展了7类产品15个参数的能力验证活动。

检验检测能力快速提升。全系统检测设备资金投入达2000万元以上。国家煤炭产品质检中心顺利通过国家认监委验收授权。“内蒙古特种设备节能与环保质量监督检验中心”和“内蒙古电站锅炉质量检验中心”开始筹建，检验检测技术支撑水平显著提高。科技兴检工作不断加强。在国家质检总局科研立项5项，自治区重大科技专项立项1项。

关键词8：

抓好党建

夯实管党治党责任。自觉树立抓好党建是最大政绩、不管党治党是严重失职、党建工作出了问题是严重渎职的意识，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。

坚持把党建工作摆到重要位置。坚持思想建党和制度治党紧密结合，不断加强党员干部是非观、义利观、权力观、事业观教育，坚定党员干部的理想信念；按照自治区党委提出的“五个一”要求，增强制度执行力和约束力，维护制度的严肃性和权威性，切实把严肃党内政治生活制度落到实处。

扎实开展“两学一做”学习教育。举办了8次质监大讲堂专题党课，专门邀请“草原英雄小姐妹”作事迹报告，聘请区内外知名专家学者主讲专题党课。利用韶山、延安等红色教育基地举办党性教育专题培训班，对100多名党务工作者进行了培训。

（本版图片由田伟、崔万成摄）