以重点领域的突破推动全市经济社会持续健康发展 ——访赤峰市委副书记、市长孟宪东

□本报记者 徐永升

近日，就如何贯彻落实好自治区两会精神，做好2017年工作，记者采访了赤峰市委副书记、市长孟宪东。

记者：自治区两会就做好全区经济社会发展各项工作作出全面安排，围绕两会精神，今年赤峰市将重点抓好哪些工作？

孟宪东：今年赤峰市将重点在项目建设、工业转型、文化旅游业振兴、金融助推发展、民生改善、公共安全等方面聚焦用力，以重点领域的突破推动全市经济社会持续健康发展。李纪恒书记在自治区人代会的分组讨论中，对赤峰市提出了“加快跨越崛起步伐”的明确要求。新的一年，赤峰市干部群众一定不辜负自治区党委的殷切希望，守望相助、团结奋斗、一往无前，精彩地谱写出祖国北疆亮丽风景线的赤峰篇章。

记者：政府工作报告提出，发挥投资的关键作用和消费的基础作用，为经济增长提供有力支撑。在促进经济稳定增长上，赤峰市有何具体政策和措施？

孟宪东：贯彻落实这一要求，我市将牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，集中力量打一场项目建设和招商引资的攻坚战，确保全年固定资产投资增长16%以上。重点以招商引资推动主导产业发展、以“七网”建设打开七大发展通道、以推广PPP模式扩大民间投资。对列入年度建设任务的684个重点项目，实行领导包联、跟踪服务、挂图作战机制，确保四月份集中开工一批大项目，并实现后续项目的陆续跟进。全年投资5000万元以上重点项目完成投资突破1100亿元，全部固定资产投资完成1700亿元以上。

围绕落实《政府工作报告》对推动工业迈向中高端的重大部署，赤峰市将加大对工业主导产业和新兴产业的支持力度，积极开展降成本行动，利用产业基金、创投基金、风投基金等手段和工具力促一批重大产业项目落地，壮大工业的整体实力。着力做大做强铜产业，加快建设两个40万吨铜冶炼项目，配套引进铜的精深加工项目，力争到2018年形成百万吨优势产能，铜产业销售收入突破1000亿元。着力建设清洁能源输出基地，开工建设120万千瓦抽水蓄能电站，盯紧落实京津冀1000万千瓦新能源电力消纳，加快推动赤峰至华北超高压输电通道项目前期工作。着力发展化工产业，启动60平方公里的精细化工产业园区建设，力促神雾集团70万吨乙二醇、邈矣公司200万吨甲醇、大地云天60万吨磷肥等项目开工建设。着力发展新材料、装备制造和大数据产业等新兴产业，推动盛森硅业硅锆化工、香港五龙新能源汽车、朝气集团航空装备制造产业基地等一批大项目开工建设。通过加强园区基础设施建设提升项目档次水平，力争赤峰经济开发区成功晋升为国家高新区。

按照《政府工作报告》关于积极打造全时、全域黄金旅游带的要求，赤峰市将举全市之力推动文化旅游业大发展，成立市级旅游规划指导委员会，设立旅游发展基金，全面启动三年振兴行动计划，每年投资100亿元以上，通过硬件和软件的持续投入、集中攻坚，努力把赤峰建设成为国家级自驾游胜地和世界级旅游目的地。推动阿斯哈图石林晋升国家5A级景区，启动契丹辽文化博物馆等八大主题博物馆建设，做好玉龙沙湖、温泉小镇、赛罕乌拉等景区提档升级，打造一批王牌景区和核心景点。全线启动旅游公路建设，改善重点景区和重要景点的畅通能力。启动新能源汽车分时租赁一体化运营项目，力争旅游大厦建成运营。策划、承办一批有影响力的节庆活动、实景演艺、体育赛事，加强基础配套建设，完善旅游服务体系，打响“全家去赤峰、愉快又轻松”品牌。全年接待游客突破1600万人次，实现旅游收入245亿元。

《政府工作报告》强调，要拓宽投融资渠道，加大金融支持实体经济力度。赤峰市将把发展金融业作为推动地区发展的重要抓手，打好已经出台的“1+5”政策组合拳，着力改善金融业自身发展和服务地方经济的政策环境，推动金融资本向实体经济流动。加快赤峰商业银行组建步伐，探索组建赤峰金融控股集团，鼓励和支持驻赤峰金融机构继续扩大信贷投放规模，保持贷款增速继续高于存款增速的稳健势头，今年贷款余额力争突破1600亿元。启动实施企业上市四年行动计划，推动内蒙古股权交易中心赤峰分中心尽快落地运营，到2020年全市主板上市企业超过10家、三板超过50家、四板超过500家，资本市场直接融资突破200亿元。加快推动四大集团与社会资本或金融资本的合作，有序设立产业引导基金，利用好金融租赁、资产证券化等金融工具，进一步增加对重点领域和重点产业的资金支持，全年撬动金融资本和社会资本的规模超过1000亿元。

记者：自治区两会对民生工作提出了非常明确的目标和要求，今年赤峰市的民生工作要实现哪些具体目标？

孟宪东：赤峰市作为全区民生任务最重的地区，将认真落实自治区党委、政府各项决策部署，加大民生投入力度，确保民生领域支出占全部财政支出的75%以上。围绕精准扶贫、精准脱贫，全年完成投资90亿元，确保全年完成5.4万贫困人口稳定脱贫，实现松山区和克旗两个旗（区）贫困县摘帽。围绕就业创业、居民增收、社会保障、公共服务等领域，加大投入力度，更好地满足群众不断提升的民生需求。围绕迎庆自治区成立七十周年，聚焦群众反映强烈的热点难点问题，市本级多方筹措资金200亿元，主导实施10大民生工程、26个重大民生项目，当年完成投资额70%以上，以民生领域的积极成效，向自治区成立七十周年献上一份厚礼。

记者：自治区两会提出要建设绿色内蒙古、平安内蒙古，请谈一谈赤峰市这方面的详细打算。

孟宪东：安全生产方面，启动“安全生产监管执法年”活动，抓好“4+10”重点领域安全生产专项整治行动，加强基层基础建设，创新智慧化、社会化、专业化监管方式。食药安全方面，在每个旗县区建设一处以上食品小作坊集中园区，严格落实“四个最严”要求，强化农畜产品安全监管和食品药品全程监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。环保安全方面，抓好大气、水资源、土壤、重金属等重点领域突出问题专项治理。生态安全方面，持续推进重点生态工程建设，加强重点区域绿化工作，全力抓好市人大即将出台的《禁牧休牧和草畜平衡条例》，以建设和保护“两手抓两手硬”的实际行动，实现生态进一步改善。社会稳定安全方面，持续做好信访维稳、平安创建、打击犯罪等工作，不断提升全市人民安全感和满意度。