一“网”情深

□李长润 胥立丽

人在格中走，事在格中办。扎赉特旗构筑的城市网格化管理成为社区管理中的重要支点，而这些都离不开“网格员”这个居民最熟悉的服务者。

该旗近年来积极探索社区管理全覆盖、无盲区的新模式，将加强基层组织建设与网格化管理有效结合起来，建立三级网格。同时，将社保、民政、计生、信访等基层管理服务资源“打包”整合，为社区居民提供“一条龙”服务，使社区真正成为居民可以依赖的“家”。

建立三级网格 延伸服务触角

每天一大早，电力社区的网格管理员敖万顺早早就开始忙着巡查自己的“地盘”。打扫卫生、检查安全隐患、走访居民、了解社情民意……一上午时间很快过去了，敖万顺忙得脚不沾地。

“我这一个网格里就有100户居民，除了为居民解难助困，还负责办理计生、社保等各类事项。手机24小时开机，就是为了能及时上门服务。”敖万顺如是说。

该旗把加强社区建设作为打造和谐社会的基础工作，以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务个性化、管理信息化、全覆盖无缝隙”为目标，在音德尔镇11个社区全面推行网格化管理。遵循“科学设置、分级管理、以网定格、网格并重、全面布点、点面结合”的原则，设置了一级网格社区网络服务区11个，承担整个网络的统筹、协调和监管工作；设置二级网格责任片94个，负责网格内日常事务的巡查、服务、监管和各类信息的收集、处理工作，每个网格覆盖300户左右居民；设置三级网格网点信息站297个，负责各类信息的收集、整理、上报和反馈工作，每个网格服务100户左右居民。“大社区”被细分成了“小网格”，网格虽小，但能在第一时间发现问题，并马上在网格内得到解决。

发挥党员作用 构建网格架构

今年66岁的张桂琴，是绰尔社区的一名网格员。提起她的工作，她兴高采烈地告诉我们：“网格化管理充分发挥了老党员在和谐社区建设中的核心带动作用，我们对社区的邻里纠纷、环境卫生等问题进行义务协调。社区里发生的许多大小事情，不出网格就能得到有效解决，做到了大事化小、小事化了。”

据音德尔镇街道办主任关星介绍，社区网格化管理工作的实施，弥补了社区基层力量的不足，使社区能够在第一时间了解和听取居民的意见建议，及时解决一些矛盾和问题，从而有效地避免管理服务的“盲区”。

为将网格化模式落实好收到实效，该旗精心选配工作人员，并坚持把党建工作触角向网格延伸，确保每个网格都有党员，每名党员都在网格中。发挥党组织优势，为社区事务管理提供更优质、更便捷的服务。每个网格中安排1名社区居委会工作人员担任管理员，党员、楼栋长等担任信息员，同时吸纳社会各界人士，共同参与社区管理与服务，形成了党员带头、群众参与的良好氛围。

创新服务载体 拓宽服务内容

我们了解到，在服务实践中，该旗树立“以人为本、服务为先”的理念，按照“党委领导、政府负责、社会协同”的具体要求，以机关、社区组织、社会力量为主体，形成集“党务政务、便民服务、咨询宣传、信息公开、信访接待、综治维稳”等多位一体的综合性服务网络。除了常规工作，各社区还不断创新服务载体，拓展服务内容，不断延伸服务的深度和广度，让居民时时感受到温暖。

通海路社区的“留守儿童家园”，为辖区留守儿童搭建了一个活动平台。每逢寒暑假，这里就成了孩子们的乐园；裕国社区的“爱心黄丝带”服务，专门服务社区孤寡老人。服务项目涵盖一些针头线脑的小事以及医疗、法律救助等；光明社区的“法律诊所”，为群众提供便捷的法律服务；东升社区的“民情流水线”，搭起干群沟通的桥梁。各社区开展的“邻里守望”“我们是一家人”等活动，在居民中打开了一扇扇互助、关爱的“窗户”。截至目前，音德尔镇各社区的服务载体涵盖了社会各群体、各阶层，服务种类达到了20余项。

一个个服务载体，一件件为民实事，无不彰显出网格化管理的优越性和“组团服务”的生机与活力。通过网格化管理的实施，让居民更依赖社区。

自治区第十次党代会报告指出，推动城乡区域协调发展。要积极推进以人为核心的新型城镇化，统筹规划、合理布局，促进大中小城市和小城镇协调发展。健全完善基础设施和公共服务投入、管护长效机制，加快推进城乡发展一体化进程。

在扎赉特旗有这样一群人，他们是城市网格化管理中的一个个“点”，也是社区管理的“排头兵”。他们“无所不能”，为社区居民提供社保、民政、计生、信访等“一条龙”服务，让社区变成了居民可以依赖的“家”。这些可爱的人有一个特别的名字——网格员。