大手笔 绘就大格局 ——东河区改善和保障民生工作走笔

□王琪

北梁新区妇女创业园里，一朵朵色泽鲜艳、形式各样的绢花在几位妇女的手中相继“盛开”，之后，这些“非遗”作品将陆续走进包头乃至全国各地市场。

谁也不会想到，这些为消费者带去“春天”的中年人，原本身无所长，就业无门。但今天，她们有了自己的独有天地——妇女创业园。

这是东河区大手笔描绘出大民生格局的一幕。

多轮驱动铺就创业路

包师院2014届毕业生小由，2015年通过参加考试，成为了一名民生志愿者，在东河区的党政机关工作。“通过在民生志愿者这个工作岗位上的学习和锻炼，我收获了很多，能力得到了提高，我对自己的未来充满了信心。”小由说。

2016年以来，东河区通过扶持创业、技能培训、就业援助等措施，多途径、多渠道帮助就业群体实现就业。东河区充分发挥托底作用，不断加强北梁失业人员、就业困难人员、未就业高校毕业生、失地农民等重点群体的就业帮扶工作。截至目前，安置“三支一扶”、“民生志愿者”、市级公益岗位416人，就业见习、中小企业储备500余人，搭建服务平台实现农牧民转移就业13589人。同时，东河区认真做好培训组织、审核和监督回访工作，使创业人员享受到好政策，提高创业成功率。通过组织开展创业培训会、“春风行动”、“就业援助月”、“三（四）轮车从业人员专场招聘会”等服务活动，共组织1047人进行创业培训，成功创业854人，带动就业2989人，发放贷款4216万元，开展各类招聘会65场，提供岗位7100个，进场求职近1.5万人次，达成就业意向2798人次。

便民措施惠及民生

准确了解群众最困难的事情是什么，最不满意的事情是什么，最期盼的事情是什么，并通过一项项具体措施来回应群众的期盼，这是东河区普惠民生的立足点和出发点。

东河区有效整合各项便民服务措施，不断提高医疗保险管理和服务水平。完成城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗两大制度并轨，实现“参保范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理”六个统一，新的城乡居民医疗保险制度补偿水平大幅提高。落实居民医保支付政策，基本实现了持医保本即时结报的就诊补偿一站式服务。

与此同时，东河区2016年每季度为新增加的低保对象、三无人员、五保户、孤儿缴纳商业补充医疗保险。截至目前，为19752人交纳商业补充医疗保险，每人每年130元，共计256.776万元。经统计，目前共有402人通过商业补充医疗保险，享受到医疗救助资金106.8万元。

为了孩子全面发展

在北梁新区新建的同道小学读书的孩子们，让许多在市区就读的孩子投去羡慕的目光。这里有敞明亮的崭新教室、先进一流的教学设备、五彩斑斓的塑胶操场。新学校，新气象，新起点，新希望，东河区的教育事业一派扬帆启航的态势。

为了满足适龄儿童入学需求，确保每个孩子都有学上、上好学，东河区进一步深化教育改革，开展阳光招生，彰显教育公平。继续加大“小升初”电脑派位范围，进一步加强了对偏远地区和农村学校的电脑派位优惠。义务教育阶段，各学校坚持在起始年级实施“阳光分班”，坚持公示分班方案，公开分班过程，公示分班结果。计划在“十三五”时期，在全国范围内引进中学名师50人，为东河区创办包头市乃至自治区的一流教育提供强有力的人才支持。

同时，通过名校和弱校间教育管理、教学研究、师资培训等内容的共同探讨，实现优质资源共享，优势互补，合作共赢，提高各校管理水平。目前，以公园路小学为试点，开展双校区办学；南海小学建成实验小学分校；民办幼儿园建成公办园分园等办学模式改革，得到了社会的高度认可，优质教育资源的覆盖范围进一步扩大。

如今，东河区群众可以清晰地看到一条加速上行的线条，这条线就是改善民生、惠及群众的“幸福线条”。